Wortlaut

Diverse fonti indicano che l’evoluzione delle prescrizioni influisce in modo significativo sui costi d’investimento in Svizzera, anche per quanto attiene le opere esistenti, in particolare nel settore dell’infrastruttura ferroviaria.
Queste dinamiche dovrebbero essere esaminate più attentamente per capire come impiegare in modo ottimale le risorse disponibili.

Begründung

La fase di ampliamento 2035 dovrebbe costare circa 14 miliardi di franchi in più del previsto. Secondo l’Ufficio federale dei trasporti (UFT), 5,5 miliardi di franchi sono dovuti al fatto che i progetti approvati saranno più costosi e che ulteriori stazioni ferroviarie dovranno essere sottoposte a trasformazioni a causa dell’aumento dei viaggiatori e delle nuove norme. Sia Christa Hostettler (cfr. articolo CH Media del 29.11.24, Samstagsrundschau Radio SRF del 30.11.24) sia Vincent Ducrot (cfr. NZZ del 27.11.24) hanno sottolineato che le nuove norme fanno aumentare i costi di costruzione.

Alla luce di ciò, sarebbe utile disporre di un’analisi per rispondere, ad esempio, alle seguenti domande.

1. Quali sono le norme svizzere introdotte negli ultimi 25 anni che hanno portato a un aumento significativo dei costi degli ampliamenti ferroviari? Quali costi specifici hanno causato e quali sono stati i benefici ottenuti?

2. Quali sono le norme internazionali introdotte negli ultimi 25 anni che hanno portato a un aumento significativo dei costi degli ampliamenti ferroviari? Quali costi specifici hanno causato e quali sono stati i benefici ottenuti? Queste norme sono state attuate allo stesso modo negli altri Paesi o spesso non sono state applicate affatto o lo sono state a costi inferiori?

3. In genere le norme non sono giuridicamente vincolanti. Devono essere adatte e necessarie per raggiungere l’obiettivo prefissato e soddisfare il principio della proporzionalità. Viene verificato in modo specifico in tutti i progetti di costruzione se questi requisiti sono soddisfatti e se benefici simili potrebbero essere ottenuti in altri modi a costi significativamente inferiori? Chi ha deciso la loro attuazione di volta in volta e sulla base di quali conoscenze?

4. Le ferrovie vantavano già in passato un livello di sicurezza molto elevato. A quanto ammonterebbero i costi stimati per la fase di ampliamento 2035 con le norme del 2000 e quale valore aggiunto specifico offrono quelle attuali?

Antrag des Bundesrates

Accogliere

Stellungnahme des Bundesrates

Il quesito del postulato può essere trattato nel quadro del rapporto richiesto dal Parlamento in adempimento del postulato Würth 23.3703 «Maggiore proporzionalità e oculatezza nei progetti per il mantenimento della qualità e la manutenzione dell'infrastruttura ferroviaria».

Il Consiglio federale propone di accogliere il postulato.