Wortlaut

Par le présent postulat, je demande au Conseil fédéral d’établir un rapport visant à définir des mesures concrètes pour revaloriser la formation duale, dans le cadre de la compétence fédérale prévue à l’art. 63 Cst. Il s’agit de renforcer durablement son attractivité auprès des jeunes, afin qu’un plus grand nombre s’oriente vers cette voie. Cela permettra à la fois de lutter contre le chômage des jeunes et de répondre aux pénuries de main-d’œuvre dans des secteurs clés de notre économie, réduisant ainsi la dépendance à l’immigration pour combler ces besoins.

Le rapport devra examiner les points suivants :

1. Quels sont les secteurs de formation (formation duale ou hautes écoles et universités) qui forment « trop » de personnes par rapport aux débouchés professionnels, et quels sont les secteurs qui ne forment « pas assez » de personnes par rapport aux besoins de l’économie ?

2. Quelle est la part d’argent public dévolue (Confédération et cantons) à ces différents secteurs mentionnés à la question 1 supra ? Un rééquilibrage de l’argent public provenant des hautes écoles et universités en faveur de la formation duale (y compris formation de brevets et maîtrises) se justifirait-il ?

3. Dans les secteurs (question 1 supra) pour lesquels notre société ne forme pas assez de personnes, comment les postes de travail vacants sont-ils occupés (impact de l’immigration) ?

4. Comment revaloriser la formation professionnelle dès l’école obligatoire et par les orientateurs scolaires ? Existe-t-il un biais structurel en faveur des filières académiques dans l’orientation scolaire ?

5. Quelle est l’évolution comparative des revenus entre filières académiques et professionnelles ?

6. Quel est le taux d’abandon ou de réorientation dans les différentes filières ?

7. Quelles mesures existantes ont été prises pour promouvoir la formation duale et quels en sont les résultats ? Étudier les possibilités pour la Confédération de davantage soutenir, promouvoir et valoriser la formation duale.

8. Évaluer l’efficacité des passerelles mises en place afin de favoriser la diversité des parcours et la perméabilité du système de formation, en particulier en lien avec la formation duale (art. 63. al. 2. Cst.).

Antrag des Bundesrates

Rejet

Stellungnahme des Bundesrates

Le système suisse de formation professionnelle est dans l’ensemble bien positionné et jouit d’une très bonne réputation, tant en Suisse qu’à l’étranger. Ces dernières années, de nombreuses mesures ont été mises en œuvre pour renforcer son attrait.Le Conseil fédéral est convaincu que la formation professionnelle initiale permet toujours de bien préparer les jeunes et les adultes au marché du travail, quelle que soit la voie de formation choisie. Selon le « Rapport sur l’éducation en Suisse 2026 », la formation professionnelle supérieure et les hautes écoles contribuent également dans une large mesure à former une main-d’œuvre hautement qualifiée pour répondre à la demande croissante sur le marché du travail. La Confédération et les cantons s’engagent, conformément aux objectifs politiques communs concernant l’espace suisse de formation, à clarifier ensemble les profils des offres du degré tertiaire tout en encourageant la perméabilité entre les filières de formation. À cette fin, ils accordent également une attention particulière à un financement équilibré des filières de formation.Bien que la situation soit favorable, plusieurs signaux montrent qu’il est nécessaire d’agir. C’est dans ce contexte que le Secrétariat d’État à la formation, à la recherche et à l’innovation a lancé le projet « Attrait de la formation professionnelle » en 2024. Il a procédé à une analyse des défis et identifié des orientations en collaboration avec les autres partenaires de la formation professionnelle. Les résultats confirment la position globalement solide de la formation professionnelle, mais montrent également la nécessité de réagir face à l’évolution des préférences en matière de formation, aux attentes de la société et à la concurrence au degré tertiaire.Sur la base de cette étude, les partenaires de la formation professionnelle ont adopté sept orientations assorties de mesures lors du Sommet national de la formation professionnelle 2025, qui reprennent directement plusieurs points soulevés dans le présent postulat. La mise en œuvre de ces mesures a débuté en 2026 dans le cadre de la feuille de route « Attrait de la formation professionnelle ». Divers instruments sont également disponibles pour en assurer le suivi et établir des rapports.Le 6 mai 2026, le Conseil fédéral a adopté le rapport intitulé « Attrait de la formation professionnelle » en exécution du postulat 22.4202 Nantermod. Ce rapport, ainsi que les mesures déjà mises en œuvre, répondent également aux préoccupations soulevées dans le présent postulat.

Le Conseil fédéral propose de rejeter le postulat.