Améliorer et intensifier les liaisons ferroviaires du noeud de Wil avec le Fürstenland, le Toggenbourg et la Thurgovie

Wortlaut

Wil est un nœud ferroviaire important du réseau de la communauté tarifaire régionale Ostwind. Selon l’horaire des CFF, la ville sert actuellement de point de passage à 396 trains de voyageurs et à 56 trains de marchandises/service, et le nombre d’usagers au départ et à l’arrivée devrait augmenter de 27 000 par jour en 2025 à près de 37 000 en 2040. Wil correspond à un bassin de plus de 120 000 habitants. Pourtant, l’IC5 Rorschach-Lausanne ne s’y arrête plus, et plusieurs lignes de RER ont leur terminus à Winterthour plutôt qu’à Wil. La nouvelle ligne Zurich-Winterthour passant par le tunnel de Brütten augmentera les capacités ferroviaires, mais profitera-t-elle aussi à la Suisse orientale (et si oui comment ?) ou uniquement au canton de Zurich ?
Le Conseil fédéral est-il disposé à mettre en place la cadence au quart d’heure annoncée par les CFF pour les trains InterCity Zurich-Saint-Gall avec arrêt à Wil et à réaliser rapidement le plan de raccordement de Wil prévu dans l’étape d’aménagement 2035 ?

Si non, comment compte-t-il garantir que la région de Wil ne sera pas défavorisée davantage par rapport à la zone couverte par le Zürcher Verkehrsverbund ZVV ?
Quelles lignes du RER zurichois est-il possible de prolonger jusqu’à Wil, et lesquelles le seront effectivement ?

Stellungnahme des Bundesrates

En juin 2026, le Conseil fédéral mettra probablement en consultation le projet « Transports ’45 ». Il y exposera l’offre qui pourra être mise en œuvre d’ici à 2035 compte tenu des nouvelles conditions-cadres. À partir de l’automne 2026, il élaborera un projet d’offre à l’horizon temporel de la mise en service du tunnel de Brütten.

Le développement ferroviaire doit tenir compte des principales surcharges du réseau. En raison de la densité des flux du trafic et des gains d’efficience nécessaires sur le réseau ferroviaire, il ne sera pas possible de maintenir toutes les liaisons ni toutes les liaisons transversales ni tous les arrêts actuels.

Le processus de planification des étapes d’aménagement ferroviaire prévoit que les cantons soient chargés de la planification des offres régionales et qu’ils s’organisent à cet effet en régions de planification appropriées. Dès que l’élaboration d’une nouvelle étape d’aménagement sera lancée, l’Office fédéral des transports fournira des informations sur le processus. Les cantons peuvent y participer par l’intermédiaire des régions de planification concernées en définissant des objectifs en matière d’offre. Ce qui importe, c’est que les projets d’offre régionaux soient coordonnés au sein des régions de planification et entre celles-ci.