Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

La LAMal mira tra l'altro a rafforzare la solidarietà e a contenere i costi avvalendosi dei meccanismi del mercato. Nel messaggio del 6 novembre 1991 concernente la revisione dell'assicurazione malattie, il Consiglio federale cita due obiettivi della compensazione dei rischi: dal punto di vista della politica sociale è opportuno da un lato aumentare le prestazioni di solidarietà, dall'altro occorre ostacolare qualsiasi selezione di rischi tra le casse (Principi del Consiglio federale, FF 1992 I 89).

Attualmente è in corso un'analisi dei risultati e dell'applicazione della LAMal che guarda con particolare attenzione alla compensazione dei rischi ed ha lo scopo di valutare gli effetti, differenziati e complessi, della legge citata relativamente agli obiettivi menzionati.

Nell'ottica di questa analisi e dei risultati che ci si attende, sarebbe prematuro introdurre adesso una modifica materiale ai sensi della mozione nel sistema della compensazione dei rischi.

Il Consiglio federale è comunque disposto ad esaminare altri provvedimenti volti a rafforzare la solidarietà tra sani e malati una volta a conoscenza delle conclusioni dell'analisi in corso.

Il Consiglio federale, tuttavia, non prevede di trasformare la compensazione dei rischi in una compensazione generale dei costi e degli oneri tra gli assicuratori-malattie. Un atto di questo genere, infatti, non incoraggerebbe affatto gli assicuratori a fare delle economie né tantomeno a promuovere modelli assicurativi vantaggiosi.

Il Consiglio federale, approvando il 15 giugno 1998 la modifica dell'ordinanza sulla compensazione dei rischi nell'assicurazione malattie che entrerà in vigore il 1° gennaio 1999, ha consentito in particolare di migliorare il sistema esistente prendendo in considerazione più rapidamente i cambiamenti a cui va soggetto l'effettivo degli assicurati.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.