Antrag des Bundesrates

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.

Stellungnahme des Bundesrates

Nel suo messaggio sull'approvazione delle convenzioni settoriali Svizzera - CE del 23 giugno 1999, il Consiglio federale propone per il settore dell'assicurazione malattie determinate integrazioni alla legge federale sull'assicurazione malattie (LAMal). Le nuove disposizioni concernono l'obbligo d'ammissione, il conteggio dei premi e la riduzione dei premi per persone soggette all'obbligo assicurativo che risiedono in uno degli Stati membri dell'UE. Le disposizioni contengono le linee direttrici fondamentali delle disposizioni esecutive che verranno poi emanate dal Consiglio federale.

In occasione della sua seduta del 20 agosto 1999 la Commissione di politica estera del Consiglio degli Stati ha deciso di stralciare l'articolo 66a (nuovo) LAMal proposto dal Consiglio federale. Il legislatore, per mezzo della disposizione summenzionata, dovrebbe fornire le direttive perché venga realizzata la riduzione dei premi per gli assicurati che risiedono in uno Stato membro dell'UE. La Commissione ha collegato la proposta di stralcio dell'articolo 66a con la presente mozione.

Mentre l'obbligo fondamentale della Svizzera nel campo della riduzione dei premi sussiste indipendentemente dall'emanazione dell'articolo 66a LAMal, l'importanza della norma proposta risiede soprattutto nei capoversi 2 e 3 che definiscono le linee direttrici più importanti del meccanismo di esecuzione (posticipazione, risarcimento e indennizzo delle spese amministrative supplementari dei Cantoni). Il Consiglio federale considera perciò non solo sensato emanare l'articolo 66a LAMal, bensì ritiene che esso anticipi e supporti il contenuto della mozione che mira ad ottenere, in collaborazione con i Cantoni, un "procedimento adeguato". Tuttavia il Consiglio federale riconosce il bisogno di avere disposizioni esecutive integrative ed è perciò pronto ad esaminare in quale misura si debbano emanare, a livello federale, norme esecutive dettagliate. In questo contesto si considera ovvio, ai sensi della mozione, che vengano coinvolti i Cantoni all'atto di elaborare le disposizioni esecutive.

Il Consiglio federale propone di trasformare la mozione in postulato.