Stellungnahme des Bundesrates

Secondo l'articolo 12 della legge federale concernente l'utilizzazione dell'imposta sugli oli minerali a destinazione vincolata (LUMin; RS 725.116.2), il Consiglio federale, uditi i Cantoni, designa la rete delle strade principali alla cui costruzione contribuisce la Confederazione. Si tratta di vie di comunicazione d'importanza nazionale o internazionale, che non appartengono alla rete delle strade nazionali. Nella regione delle Alpi e nel Giura possono essere dichiarate principali le strade la cui sistemazione o la cui costruzione è di particolare importanza per il traffico di transito nazionale o internazionale, per il promovimento del turismo e per il mantenimento o il rafforzamento della struttura economica di regioni periferiche.

Come già menzionato, il 22 marzo 1989 il Consiglio federale ha autorizzato l'integrazione del tratto Sion (Rond-Point T 9/Platta d'en bas) - La Muraz nella rete di strade principali. Alla base di tale decisione vi era la seguente situazione: il tronco, lungo 3 km, costituiva praticamente la tangenziale nord della città di Sion attraverso un terreno difficile ed, inoltre, il collegamento con Savièse, Grimisuat e Arbaz nonché con i centri turistici di Anzère e soprattutto di Montana e Crans-sur-Sierre. All'epoca tale riclassificazione avrebbe significato migliorare notevolmente il collegamento dei luoghi turistici a nord e a nord-est di Sion, visto che non sussisteva alcuna possibilità di giungere da Sion direttamente a Montana o Anzère senza attraversare il centro di Sion.

La proposta avanzata nel 1991 dall'allora Dipartimento federale dei trasporti, delle comunicazioni e delle energie, secondo cui era opportuno dichiarare strada principale l'intera strada di montagna A 206a fino a Montana, non è stata attuata soprattutto per motivi finanziari.

Attualmente, la situazione si presenta in modo completamente diverso in seguito all'estensione della rete di strade nazionali nel Cantone del Vallese. Visto che è stata completata l'autostrada A 9 fino a Sierre, il collegamento più breve e più diretto per il traffico di transito diretto a Montana e a Crans-sur-Sierre è via Sierre. In tali circostanze viene meno la condizione disciplinata all'art. 12 cpv. 3 LUMin per la classificazione dell'A 206a a strada principale nella regione alpina. Non è infatti possibile ridurre l'attrattiva di un collegamento autostradale veloce e sicuro a fondovalle riclassificando e, di conseguenza, rivalorizzando il tratto La Muraz-Savièse-Grimisuat-Ayent-Lens-Crans-sur-Sierre-Montana.

Inoltre, la proposta di integrare detto tronco nella rete di strade principali non tiene conto del fatto che il collegamento più breve e più utilizzato da Sion ad Ayent è via Champlan e non via Savièse. Ciò emerge anche dalle estrapolazioni effettuate in merito al previsto volume di traffico; infatti, stando ai risultati, il numero di veicoli stimati sul tratto che porta ad Ayent sarà notevolmente più elevato rispetto a quello registrato sul tratto verso Savièse. Anche per questo motivo non converrebbe procedere ad una riclassificazione dell'intero tratto summenzionato.

Infine, va osservato che soltanto nel 1996 il Consiglio federale ha esaminato e dunque ampliato la rete di strade principali. Già allora, considerata la difficile situazione finanziaria della Confederazione, esso è stato costretto a respingere diverse richieste avanzate dai Cantoni. Nel quadro del progetto "Nuova perequazione finanziaria tra la Confederazione e i Cantoni" si cerca di separare in modo chiaro i compiti dalle risorse finanziarie. Secondo lo stato attuale soltanto i grandi progetti rimarranno un compito congiunto. Tutti gli altri progetti concernenti le strade principali, invece, rientreranno nelle competenze dei Cantoni. In questo contesto, occorrerà ridefinire la rete di strade principali. Attualmente sembra tuttavia poco probabile che in quest'occasione si potrà tenere conto della domanda summenzionata. Nell'ambito della ridefinizione della rete di strade principali il Consiglio federale è tuttavia disposto ad esaminare la situazione del tratto in questione. Esso respinge pertanto l'intervento come mozione, ma si dichiara disposto ad accettarlo sotto forma di postulato.