170.410
Ordinanza sul personale
del 12.12.2006 (stato 01.01.2023)
emanata dal Governo il 12 dicembre 2006
visti l'art. 45 cpv. 1 della Costituzione cantonale1 e la legge sul personale2
1. Disposizioni generali
Art. 1 Politica del personale
Quale datore di lavoro il Cantone cura una cultura aziendale innovativa, orientata al team e agli obiettivi. Ai collaboratori impegnati e disposti a fornire buone prestazioni vengono offerti compiti impegnativi e condizioni di lavoro interessanti.
I collaboratori contribuiscono a loro volta ad adempiere in modo economico, tempestivo e con la qualità necessaria il mandato di prestazioni del Cantone.
Le aspettative con riferimento alla prestazione, al comportamento e agli obiettivi che devono essere raggiunti vengono comunicate chiaramente.
Il Cantone affronta le sfide in continua evoluzione. È consapevole delle elevate esigenze ad esse legate poste ai collaboratori. Il rapporto con i collaboratori è caratterizzato dal rispetto, dalla responsabilità sociale e dalla salvaguardia dell'integrità personale, tra l'altro tramite la protezione da molestie sessuali, mobbing e discriminazione.
Alla promozione mirata viene attribuita grande importanza. Il principio delle pari opportunità è la linea guida per l'agire quotidiano.
Il Cantone promuove la parità dei sessi. Esso offre condizioni quadro favorevoli alla parità salariale e alla conciliabilità tra lavoro e vita privata, come orari di lavoro flessibili, possibilità di lavoro a tempo parziale, di job sharing, di lavoro da casa e di lavoro mobile o sostegno finanziario per l'assistenza ai figli da parte di terzi.
Il Cantone affronta le sfide di un'Amministrazione che salvaguarda le risorse e che evita per quanto possibile influssi negativi sull'ambiente. Nel quadro di una gestione della mobilità aziendale vengono promossi l'organizzazione e la realizzazione sostenibili ed ecocompatibili del traffico di servizio e del traffico per recarsi sul luogo di lavoro.
Il Cantone promuove la parità delle lingue ufficiali cantonali. Esso offre condizioni quadro che favoriscono la rappresentanza e all'uso delle lingue ufficiali cantonali.
2. Costituzione e cessazione dei rapporti di lavoro
Art. 2 Messa a pubblico concorso dei posti
I posti vacanti vengono messi a pubblico concorso in base alle direttive del Governo.
Dopo aver sentito l'Ufficio del personale (UP), l'autorità di assunzione può rinunciare ad una messa a pubblico concorso dei posti nei seguenti casi eccezionali:
per promozioni interne o candidature interne idonee;
se sono pervenute candidature idonee in soprannumero in risposta a un altro posto messo a concorso, che possono essere tenute in considerazione;
se essa intende occupare un posto tramite designazione;
se ciò è giustificato da riorganizzazioni;
se il tempo stringe ed è garantita l'occupazione con un candidato comprovatamente qualificato;
se un rapporto di lavoro non è concepito a lungo termine o presenta un volume di lavoro modesto;
se propri apprendisti cercano un posto a tirocinio concluso.
Art. 3 Periodo di prova
Nel contratto di lavoro possono essere convenuti periodi di prova fino a sei mesi:
per i capi servizio, i loro supplenti e i segretari generali;
per le funzioni che presuppongono una formazione specifica che deve essere seguita durante il rapporto di lavoro;
per le funzioni che a seguito di requisiti particolari richiedono un'introduzione al lavoro prolungata.
In caso di impedimento al lavoro a seguito di malattia, infortunio, maternità o adempimento di un obbligo previsto dalla legge per un periodo complessivo di oltre un sesto del periodo di prova, quest'ultimo si prolunga della durata delle assenze.
Art. 4 Disdetta del rapporto di lavoro
La disdetta da parte dei collaboratori avviene tramite comunicazione scritta al servizio.
…
La disdetta da parte del Cantone avviene tramite decisione con indicazione dei motivi e dei rimedi giuridici.
Art. 5 Indennità in caso di disdetta abusiva o ingiustificata
Se un'autorità di ricorso ritiene che una disdetta sia abusiva o ingiustificata, essa stabilisce l'ammontare dell'indennità.
Per il calcolo dell'indennità vengono considerati in particolare:
la gravità dell'attacco alla personalità della persona licenziata;
la gravità della mancanza di chi ha dato la disdetta;
la durata dell'impiego della persona licenziata;
l'età e la situazione sociale della persona licenziata;
le prestazioni e il comportamento della persona licenziata;
un'eventuale colpa concorrente della persona licenziata.
Art. 6 Modifica del volume di impiego
Una modifica duratura del volume di impiego deve essere fissata nel contratto di lavoro.
Nel quadro del contratto di lavoro il servizio e il collaboratore possono in ogni momento concordare una modifica temporanea del volume di impiego.
Art. 7 Pensionamento, prosecuzione del rapporto di lavoro
…
…
…
L'autorità di assunzione può disporre il pensionamento anticipato secondo l'articolo 15 capoverso 2 LCPers3.
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In caso di prosecuzione del rapporto di lavoro secondo l'articolo 15 capoverso 4 LCPers, la limitazione temporale deve essere fissata nel contratto di lavoro.
Art. 7a Adeguamento o scioglimento per motivi di salute
La decisione in merito all'adeguamento o allo scioglimento di un rapporto di lavoro conformemente all'articolo 16 capoverso 1 LCPers4 spetta all'autorità competente conformemente all'articolo 63 LCPers previo accordo con l'UP. L'adeguamento o lo scioglimento avviene sulla base della documentazione della procedura AI, al più presto con effetto all'ultimo giorno del mese successivo al mese in cui tale documentazione è pervenuta all'UP.
La decisione in merito all'adeguamento di comune accordo o allo scioglimento di un rapporto di lavoro conformemente all'articolo 16 capoverso 2 LCPers spetta all'autorità competente conformemente all'articolo 63 LCPers previo accordo con l'UP. In caso di inabilità parziale al lavoro che presumibilmente continuerà a sussistere il rapporto di lavoro può essere disdetto se un adeguamento non è possibile o non è sensato.
Art. 8 Soppressione di un posto
Il Dipartimento decide sulla soppressione di posti.
Nel singolo caso le spese per la riqualificazione dei collaboratori interessati non possono di regola superare sei mensilità.
Art. 9 Ammontare della liquidazione
In caso di pensionamento nell'interesse del Cantone secondo l'articolo 15 capoverso 2 LCPers5 o in caso di scioglimento del rapporto di lavoro secondo l'articolo 17 LCPers, di regola la liquidazione viene stabilita cumulativamente come segue:
a) da 10 fino a 20 anni di servizio 1 mensilità;
1. da 21 fino a 30 anni di servizio 2 mensilità;
2. da 31 e più anni di servizio 3 mensilità;
b) nel 41° fino al 50° anno di età 1 mensilità;
1. nel 51° e il 52° anno di età 2 mensilità;
2. nel 53° e il 54° anno di età 3 mensilità;
3. nel 55° e il 56° anno di età 4 mensilità;
4. nel 57° anno di età 5 mensilità;
5. nel 58° anno di età 6 mensilità;
6. nel 59° anno di età 7 mensilità;
7. nel 60° anno di età 8 mensilità;
8. nel 61° anno di età 6 mensilità;
9. nel 62° anno di età 4 mensilità;
10. nel 63° anno di età 2 mensilità;
c) per persone con obblighi di mantenimento nei confronti di 2 persone 1 mensilità; per persone con obblighi di mantenimento nei confronti di 3 e più persone 2 mensilità.
Per il riconoscimento degli obblighi di mantenimento secondo il capoverso 3 lettera c si applicano gli stessi criteri validi per l'indennità sociale speciale.
3. Diritti dei collaboratori
3.1. Retribuzione
Art. 10 Date per il versamento degli stipendi
L'ordine di pagamento degli stipendi mensili deve essere trasmesso entro il 25 di ogni mese, in dicembre entro il 20.
L'ordine di pagamento dello stipendio secondo dispendio viene di regola trasmesso:
il 25 del mese, se i nuovi documenti giustificativi per le nuove assunzioni o i ruolini di pagamento pervengono alla Sezione gestione degli stipendi entro il 14 del mese;
il 10 del mese, se i documenti giustificativi per le nuove assunzioni o i ruolini di pagamento pervengono alla Sezione gestione degli stipendi entro il 31 del mese precedente.
Art. 11 Calcolo dello stipendio per frazioni di un mese
Al collaboratore che prende servizio nel corso di un mese lo stipendio mensile viene versato pro rata a contare dall'inizio contrattuale del lavoro.
Al collaboratore che lascia il servizio nel corso di un mese lo stipendio mensile viene versato pro rata fino a prima del prossimo giorno di lavoro possibile.
Quale importo giornaliero viene considerata la trentesima parte dello stipendio mensile.
Negli altri casi il diritto allo stipendio o la trattenuta sullo stesso vengono calcolati per singoli giorni oppure ore sulla base della media annua e determinati includendo le indennità per i giorni festivi come segue:
per ogni giorno di lavoro la 21a parte dello stipendio mensile;
per ogni ora di lavoro la 8,4a parte della paga giornaliera.
Art. 12 Attribuzione oggettiva alle classi di funzione
Per la valutazione del posto ai sensi dell'articolo 21 capoverso 2 LCPers6 vengono considerati:
i requisiti specialistici;
i requisiti comunicativi;
i requisiti dirigenziali;
il grado di difficoltà dei compiti;
l'entità della responsabilità;
il margine di manovra;
le sollecitazioni psichiche;
gli influssi ambientali.
Dalla valutazione delle singole funzioni secondo i criteri di cui al capoverso 1 risulta un valore determinato su base analitica e sistematica che determina l'attribuzione oggettiva dei posti alle classi di funzione.
Per l'attribuzione alle classi di funzione è competente l'autorità di assunzione d'intesa con l'Ufficio del personale.
Art. 13 Attribuzioni a classi di stipendio superiori e inferiori, garanzia dello stipendio
Le domande di verifica dell'attribuzione di posti ad altre classi di stipendio devono di regola essere presentate per via gerarchica all'UP entro la fine di aprile, indicandone i motivi e allegando il nuovo mansionario.
Dopo aver sentito l'UP, l'autorità di assunzione ai sensi dell'articolo 63 LCPers7 decide in merito ad attribuzioni a classi di stipendio superiori e inferiori.
La nuova attribuzione vale di regola a partire dall'inizio dell'anno civile successivo.
Se un posto viene attribuito a due o più classi di stipendio inferiori senza influenza da parte del collaboratore, l'importo dello stipendio precedente è di regola garantito per almeno cinque anni. Se la nuova attribuzione è meno di due classi inferiore, l'importo dello stipendio precedente viene garantito a tempo indeterminato.
Nei casi menzionati al capoverso 4 le indennità di rincaro e gli aumenti dello stipendio reale non vengono versati fino al momento in cui lo stipendio raggiunge l'importo garantito in base alla nuova attribuzione.
Se la garanzia dei compiti aziendali richiede una supplenza regolare e prolungata del superiore diretto con pieno potere decisionale, dopo aver sentito l'Ufficio del personale, l'autorità di assunzione può per questa ragione concedere una classe di stipendio.
Art. 14 Modello di valutazione soggettiva
Se l'attribuzione dei compiti deroga ai requisiti giusta la valutazione del posto di lavoro, dopo aver sentito l'UP il servizio può classificare un collaboratore secondo il modello di valutazione soggettiva al di sopra o al di sotto della classe di funzione. L'attribuzione ad un classe superiore non può superare una classe di stipendio.
Le modifiche della classificazione secondo il modello di valutazione soggettivo devono essere neutrali dal profilo dei costi. Per comprovare la perequazione dei costi possono essere presi in considerazione attribuzioni a classi inferiori, posti vacanti e volumi d'impiego non sfruttati. Le attribuzioni a classi di stipendio inferiori secondo l'articolo 16 non possono essere prese in considerazione per la compensazione.
Il Dipartimento decide una perequazione dei costi tra i servizi dopo aver sentito l'UP.
Art. 15 Stipendio minimo
Lo stipendio minimo in caso di impiego a tempo pieno ammonta a 3000 franchi al mese. Questa regola non si applica ai collaboratori che si trovano all'inizio della loro attivià lucrativa, che devono essere reintegrati nel processo di lavoro o che non hanno svolto una formazione dopo la scuola dell'obbligo.
Art. 16 Stipendio iniziale
Per la determinazione dello stipendio dei nuovi collaboratori vengono considerate la formazione, le esperienze professionali e di vita, nonché le conoscenze e le competenze particolari nell'educazione, nell'assistenza e nell'organizzazione. Il confronto interno, la pratica nel settore e le condizioni sul mercato di lavoro sono criteri supplementari.
La durata di attività precedenti dopo la formazione necessaria per il posto viene di regola computata:
fino al 15 per cento del minimo della classe di stipendio con un'esperienza professionale fino a 10 anni;
ino al 30 per cento del minimo della classe di stipendio con un'esperienza professionale tra 11 e 20 anni;
fino al 38 per cento del minimo della classe di stipendio con un'esperienza professionale superiore a 20 anni
Art. 17 Retribuzione degli apprendisti e dei praticanti
L'UP fissa gli stipendi degli apprendisti e dei praticanti.
Dopo aver sentito l'UP il Dipartimento stabilisce la retribuzione degli aspiranti di polizia durante la formazione.
Art. 18 Tredicesima mensilità
Se il rapporto di lavoro non dura tutto l'anno, la tredicesima mensilità viene versata pro rata. In caso di decesso la tredicesima mensilità viene calcolata fino al mese incluso in cui è avvenuto il decesso.
Dopo aver sentito l'UP i servizi possono decurtare, revocare o sospendere il pagamento della 13a mensilità. Le domande per la preparazione delle decisioni devono essere presentate all'UP entro fine settembre.
Agli apprendisti e ai praticanti la tredicesima viene versata alle stesse condizioni valide per gli altri collaboratori.
Art. 19 Indennità di funzione
L'indennità di funzione ai sensi dell'articolo 26 capoverso 1 LCPers8 viene di regola versata soltanto per il periodo di estensione dei compiti che supera i tre mesi.
Se i compiti vengono costantemente estesi in modo tale da equivalere a una funzione superiore, si dovrà esaminare l'attribuzione a una classe di stipendio superiore.
Art. 20 Prestazioni in caso di decesso
Le prestazioni in caso di decesso secondo l'articolo 27 capoverso 2 LCPers9 vengono versate:
al coniuge;
al partner registrato;
ai parenti in linea diretta oppure a fratelli o a sorelle regolarmente sostenuti;
ai figli affiliati o ai genitori affilianti regolarmente sostenuti;
ad altre persone che sulla base di disposizioni legislative o di decisioni giudiziarie sono state comprovatamente sostenute in modo regolare dal collaboratore deceduto.
3.3. Spese
Art.
25 Spese
1. Principi
In linea di principio vengono rimborsate soltanto le spese le quali, secondo le disposizioni della presente sezione, risultano effettivamente e necessariamente quali spese supplementari nell'adempimento di compiti di servizio.
…
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Per quanto possibile le trasferte di servizio devono essere effettuate con mezzi di trasporto pubblici, a piedi oppure con biciclette con o senza motore elettrico.
Se risulta più economico, opportuno o efficiente, le trasferte di servizio possono essere effettuate come segue:
con veicoli messi a disposizione o procurati dal Cantone;
con veicoli privati;
con veicoli a noleggio; oppure
con mezzi di offerenti privati (taxi, aereo).
In caso di dubbi, è il superiore a decidere quali vettori di mobilità possono essere utilizzati. Se necessario per motivi aziendali, il servizio può autorizzare l'utilizzo regolare di determinati vettori di mobilità.
Art. 26 2. Spese di vitto e di pernottamento
Per un pasto principale vengono rimborsati 25 franchi; questi vengono versati:
per il pranzo, se la partenza avviene prima delle 12.00 e il rientro dopo le 13.00;
per la cena, se la partenza avviene prima delle 17.30 e il rientro dopo le 20.00.
Per pasti principali portati con sé nel servizio esterno vengono rimborsati 15 franchi.
Per la prima colazione vengono rimborsati 10 franchi se la partenza avviene prima delle 06.30 e il ritorno dopo le 10.00.
Il rimborso di un pernottamento con prima colazione ammonta a 100 franchi.
Art. 27 3. Consumazione tra i pasti regolari
Per le consumazioni tra i pasti regolari vengono rimborsati fino a 12 franchi.
Le consumazioni tra i pasti regolari possono essere messe in conto, se l'assenza:
dura più di undici ore e viene consumato un solo pasto principale;
dura sette ore e non viene consumato alcun pasto principale.
Il giorno del rientro fa stato la durata dell'assenza dopo le 07.00.
Art. 28 4. Mezzi di trasporto pubblico
Per trasferte di servizio e a chi si presenta per un posto a concorso vengono rimborsate le spese ferroviarie di prima classe e le spese effettive di altri mezzi di trasporto pubblico.
A seconda del tipo e del numero di trasferte di servizio effettuate con mezzi di trasporto pubblici vengono:
messi a disposizione un abbonamento metà prezzo o altri abbonamenti idonei;
rimborsati in misura corrispondente abbonamenti privati.
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Art. 29 5. Danni a veicoli privati
…
Secondo le direttive del Governo per il risarcimento dei danni in caso di incidenti con veicoli a motore, i danni al veicolo privato derivanti dall'utilizzo per trasferte di servizio sono presi a carico dal fondo per i rischi non assicurati dell'Amministrazione cantonale e degli esercizi scolastici. Le domande devono essere inoltrate per via gerarchica al Dipartimento delle finanze e dei comuni.
Art. 30 6. Indennità in caso di veicoli privati
Per trasferte di servizio effettuate con automobili private vengono indennizzati 70 centesimi per chilometro, per quelle effettuate con motoveicoli privati 30 centesimi per chilometro.
In casi eccezionali e su proposta del servizio, nonché dopo aver sentito l'UP il Dipartimento può autorizzare indennità più elevate, se le trasferte di servizio cagionano un'usura eccezionale del veicolo a causa di circostanze particolari.
Se per le trasferte di servizio vengono utilizzate regolarmente biciclette con o senza motore elettrico può essere versata annualmente una forfettaria che può raggiungere i 200 franchi.
Le spese di parcheggio vengono indennizzate secondo la spesa effettiva.
Art. 31 …
Art. 32 8. Regolamentazioni speciali
Se il luogo del vitto o dell'alloggio non possono essere scelti liberamente oppure se le relative indennità sono insufficienti, le spese comprovate possono:
essere fatte valere fino a un importo supplementare massimo del 20 per cento degli importi stabiliti all'articolo 26;
essere autorizzate interamente dal servizio.
I capi servizio o i loro supplenti possono mettere in conto al Cantone le spese straordinarie per l'invito di interlocutori esterni per affari importanti. Tali conti spese devono essere documentati e presentati a parte, nonché vistati dal Dipartimento.
In casi particolari, dopo aver sentito l'UP il Dipartimento può disporre regolamentazioni speciali. Ciò vale ad esempio per periodi di assenza prolungata dal luogo di lavoro per motivi di servizio, se dei giorni liberi cadono in un periodo di assenza oppure per spese elevate a causa di attività di controllo.
Art. 33 Comunicazione e informatica per scopi di servizio
Il Dipartimento decide sui necessari impianti telefonici in locali di servizio privati e abitazioni private dei collaboratori.
Il Cantone si assume le spese per impianti telefonici disposti o autorizzati, l'abbonamento e le tasse per telefonate di servizio.
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Il Governo fissa le indennità forfettarie per l'utilizzo di servizio di mezzi di telecomunicazione privati e designa l'autorità di rilascio dell'autorizzazione.
Art. 34 Rimborso delle spese di trasloco in caso di trasferimento per motivi di servizio
Vengono rimborsate a titolo di spese di trasloco le semplici spese di trasporto compresi i premi di assicurazione.
Per le altre spese vengono rimborsati ai collaboratori coniugati fino a 1300 franchi e agli altri fino a 650 franchi.
In casi di rigore, dopo aver sentito l'UP il Dipartimento può accordare indennità più elevate.
Le spese messe in conto al Cantone devono essere documentate.
Art. 35 Indennità per locali di servizio privati
Se per l'adempimento di compiti di servizio vengono messi a disposizione locali privati, viene indennizzata la relativa quota dell'affitto comprese le spese accessorie.
L'indennità per locali di proprietà del collaboratore usati a scopo di servizio si conforma alla situazione del mercato locale.
L'UP fissa l'indennità su proposta del servizio.
Queste disposizioni non valgono per insegnanti di scuole cantonali.
Art. 35a Lavoro da casa e lavoro mobile
In linea di principio le spese per l'infrastruttura o per il materiale di lavoro privati per il lavoro da casa e per il lavoro mobile non vengono rimborsate.
In casi eccezionali motivati, d'intesa con il Dipartimento e l'UP possono essere concordati rimborsi spese forfettari per l'infrastruttura o il materiale di lavoro privati.
3.4. Retribuzione in caso di inabilità al lavoro, previdenza professionale
Art. 36 Versamento dello stipendio durante il servizio militare, civile e di protezione civile
Durante la scuola reclute e i servizi militari volontari i collaboratori ricevono:
se coniugati o aventi obblighi di mantenimento in base a norme legali o decisioni giudiziarie l'80 per cento;
gli altri collaboratori il 60 per cento
dello stipendio intero compresi tutti gli assegni e le indennità.
Dopo aver sentito l'UP il servizio può autorizzare servizi militari volontari se non vi si oppongono motivi aziendali.
Al momento di lasciare il servizio del Cantone deve essere rimborsato lo stipendio percepito durante gli ultimi due anni per servizi d'avanzamento durati complessivamente più di quattro mesi come segue:
nel primo anno il 50 per cento;
nel secondo anno il 25 per cento.
La quota di rimborso di cui al capoverso 3 decorre dalla conclusione dell'ultimo servizio militare d'avanzamento e comprende lo stipendio base, le indennità di funzione e le indennità sociali speciali, la tredicesima mensilità e i contributi alle istituzioni sociali, al netto dell'indennità per perdita di guadagno.
Art. 37 Indennità per perdita di guadagno
I collaboratori hanno diritto all'indennità per perdita di guadagno:
durante singoli servizi della durata di due giorni al massimo, prestati di sabato, domenica e durante giorni festivi oppure durante il tempo libero;
per servizi prestati durante le vacanze.
Spetta ai collaboratori chiedere il rimborso dell'indennità per perdita di guadagno nei casi citati al capoverso 1.
Art. 38 Obbligo di comunicare le assenze per malattia, certificato medico
Le assenze per malattia devono essere comunicate immediatamente al servizio.
Le assenze per malattia che superano i cinque giorni lavorativi devono essere comprovate con un certificato medico. Quest'ultimo deve contenere il grado e la presumibile durata dell'inabilità al lavoro. In casi motivati il servizio può pretendere l'esibizione di un certificato medico prima che siano trascorsi cinque giorni lavorativi.
II certificato medico deve essere consegnato al servizio a destinazione dell'UP.
Dopo aver sentito l'UP il Dipartimento può ordinare in ogni momento una visita da parte del medico di fiducia.
Art. 39 Versamento dello stipendio in caso di malattia
Durante l'inabilità al lavoro in seguito a malattia viene versato l'intero stipendio con tutte le indennità e tutti gli assegni fino alla cessazione del rapporto di lavoro, al massimo però per 24 mesi.
Se un rapporto di lavoro viene sciolto a causa di un comportamento colpevole di un collaboratore, il diritto ai sensi del capoverso 1 viene ridotto a 12 mesi.
Il diritto del collaboratore al versamento dello stipendio si conforma alle assenze durante i precedenti 365 giorni e deve essere valutato mese per mese. Per i collaboratori con un volume d'impiego variabile è determinante lo stipendio medio percepito nei dodici mesi precedenti l'inabilità al lavoro.
Le prestazioni dell'assicurazione d'indennità giornaliera vengono versate al Cantone fintanto che questo paga lo stipendio.
Art. 40 Congedo per convalescenza
Su raccomandazione del medico, dopo aver sentito l'UP il Dipartimento può concedere congedi pagati per convalescenza di regola fino a due settimane.
Per congedi per convalescenza prescritti dal medico fanno stato le stesse disposizioni valide per il versamento dello stipendio in caso di malattia.
Art. 41 Versamento dello stipendio durante l'infortunio a collaboratori con volume d'impiego variabile
Il versamento dello stipendio durante l'infortunio a collaboratori con un volume d'impiego variabile è calcolato sulla base dello stipendio medio percepito nei dodici mesi precedenti l'inabilità al lavoro.
Art. 42 Premi, prestazioni assicurative e inabilità al lavoro imputabile al collaboratore
I premi per l'assicurazione contro gli infortuni professionali sono a carico del Cantone. I premi per l'assicurazione contro gli infortuni non professionali sono a carico dei collaboratori. Per gli assicurati SUVA il Cantone si assume la quota del premio che supera il premio delle persone con assicurazione LAINF privata.
Se ai collaboratori risulta un vantaggio finanziario dal versamento dello stipendio in seguito a malattia o infortunio e da eventuali prestazioni assicurative, lo stipendio deve essere ridotto in proporzione.
Se l'infortunio è da attribuire a una colpa grave del collaboratore, il Dipartimento decide una riduzione dello stipendio su proposta dell'UP.
Se l'assicurazione infortuni obbligatoria, l'assicurazione per l'invalidità o l'assicurazione militare concede una rendita a posteriori a seguito di malattia o infortunio, il Cantone può esigere dall'assicuratore che la rendita venga versata al Cantone fino a concorrenza dell'importo da esso anticipato o nella misura in cui esso ha versato lo stipendio secondo l'articolo 36 segg. LCPers11 durante il periodo per il quale la rendita viene versata a posteriori.
Art. 43 Versamento dello stipendio durante la gravidanza
In caso di inabilità al lavoro causa gravidanza fanno stato per analogia l'articolo 38 e l'articolo 39 capoverso 3 frase 2.
…
…
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…
…
Art. 44 Cassa pensione, ripartizione dei contributi di risparmio
I contributi di risparmio vengono ripartiti come segue tra i collaboratori e l'Amministrazione cantonale, a seconda dell'età:
Età LPP (uomo/donna) | Contributo totale per cento | Collaboratore per cento | Cantone per cento |
|---|---|---|---|
18–19 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
20–24 | 14,00 | 7,00 | 7,00 |
25–29 | 15,00 | 7,50 | 7,50 |
30–34 | 17,00 | 8,50 | 8,50 |
35–39 | 19,00 | 9,50 | 9,50 |
40–44 | 22,00 | 10,75 | 11,25 |
45–49 | 25,00 | 11,50 | 13,50 |
da 50 | 27,50 | 11,50 | 16,00 |
da 55 | … | … | … |
Art. 44a Diritti acquisiti in seguito all'ampliamento del piano di risparmio
Il Cantone versa un contributo di risparmio supplementare del quattro per cento dello stipendio assicurato nel 2021 secondo le disposizioni della legge sulla Cassa pensioni dei Grigioni (stato 1° gennaio 2015) ai collaboratori che secondo l'articolo 44a (stato 1° gennaio 2021) ne beneficiavano fino al 31 dicembre 2021. In caso di riduzione del volume di impiego di almeno il 20 per cento lo stipendio determinante si riduce di conseguenza e il 1° gennaio di ogni anno esso viene aumentato della compensazione del rincaro decisa dal Governo e di eventuali miglioramenti dello stipendio reale.
Art. 44b …
Art. 45 Indennità di partenza
L'indennità di partenza secondo l'articolo 40 LCPers12 viene versata se il collaboratore:
al momento dell'uscita ha compiuto il 50° anno d'età e
ha lavorato almeno 20 anni presso il Cantone e
non dispone di un'assicurazione pensioni o non è assicurato in modo sufficiente secondo il capoverso 4.
L'indennità di partenza viene fissata come segue: (anni di servizio (AS) / età, indennità di partenza in stipendi mensili)
AS | 50 | 51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
20 | 2,0 | 2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 8,0 |
21 | 2,5 | 3,0 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,0 |
22 | 3,0 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
23 | 3,5 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
24 | 4,0 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
25 | 4,5 | 5,0 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
26 | 5.0 | 5.5 | 6.0 | 6.5 | 7.0 | 7.5 | 8.0 | 8.0 | 8.0 | 8.0 | 8.0 | 8.0 | 8.0 |
27 | 5,5 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
28 | 6,0 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
29 | 6,5 | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
30 | 7,0 | 7,5 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
31 | 7,5 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
32 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 | 8,0 |
A partire da 33 anni di servizio o a partire dal compimento del 63° anno di età l'indennità di partenza ammonta a otto stipendi mensili.
In caso di volume d'impiego stabile è determinante l'ultimo stipendio mensile percepito. In caso di volume d'impiego variabile l'ammontare dello stipendio mensile viene calcolato in base allo stipendio medio degli ultimi due anni prima della partenza.
Se il collaboratore dispone di un'assicurazione pensioni, ma il totale dei premi versati dal Cantone alla Cassa pensioni è inferiore all'indennità di partenza secondo il capoverso 2, è dovuta la differenza.
Se un rapporto di lavoro viene sciolto a causa di un comportamento colpevole di un collaboratore, il diritto ai sensi del capoverso 2 viene dimezzato.
3.5. Altri diritti
Art. 46 Diritto a vacanze in caso di paga oraria
L'indennità per vacanze dei collaboratori assunti con paga oraria viene aggiunta allo stipendio e figura nel conteggio dello stipendio con un importo unico.
L'indennità per vacanze viene fissata in per cento dello stipendio lordo e ammonta con un diritto a vacanze di:
cinque settimane al 10,64 per cento;
cinque settimane e mezzo all'11,83 per cento;
sei settimane al 13,04 per cento.
Sono considerati stipendio lordo tutti gli stipendi percepiti ad eccezione della tredicesima mensilità e dell'indennità per anzianità di servizio ai sensi dell'articolo 42 capoverso 2 LCPers13.
Art. 46a Acquisto di vacanze supplementari
Ogni anno civile possono essere acquistati fino a dieci giorni di vacanza supplementari.
Il servizio comunica il numero dei giorni di vacanza supplementari e le modalità di pagamento all'UP.
Art. 47 Malattia, gravidanza o infortunio durante le vacanze
I giorni di vacanza pregiudicati da malattia, gravidanza o infortunio possono essere recuperati, se la malattia, la gravidanza o l'infortunio impediscono lo scopo di riposo delle vacanze.
Il diritto deve essere fatto valere con un certificato medico attestante l'inabilità al lavoro dal primo giorno.
Se le vacanze vengono prese durante un'inabilità al lavoro parziale dovuta a malattia, gravidanza o infortunio, esse sono considerate prese per intero. Fanno eccezione i casi in cui vengono presi singoli giorni di vacanza.
Queste disposizioni non valgono per insegnanti di scuole cantonali.
Art. 48 Riduzione delle vacanze in seguito ad assenza dal lavoro
Se un collaboratore è assente in seguito a malattia, infortunio, servizio militare di avanzamento, scuola reclute o servizio civile complessivamente per più di otto settimane in un anno civile, le vacanze vengono ridotte di mezza giornata per ogni settimana di assenza che supera questo limite.
In caso di congedo non pagato, le vacanze devono essere ridotte secondo le stesse modalità di cui al capoverso 1 a partire dalla terza settimana di assenza dal lavoro. Se il Cantone ha interesse a concedere un congedo non pagato, la riduzione potrà essere effettuata a partire dalla nona settimana. Il servizio decide dopo avere sentito l'UP.
In caso di altre assenze dal lavoro, di regola le vacanze non vengono ridotte. Il servizio decide le eccezioni dopo aver sentito l'UP.
Queste disposizioni non valgono per insegnanti di scuole cantonali.
Art. 49 Riporto delle vacanze
Di regola possono essere riportati all'anno civile successivo al massimo cinque giorni di vacanza.
Se le vacanze non possono essere prese per motivi aziendali o altri motivi plausibili, il servizio può autorizzare o disporre il riporto di al massimo quindici giorni di vacanza.
Il Dipartimento decide il riporto di un numero superiore di giorni di vacanza dopo aver sentito l'UP.
Art. 50 Compenso finanziario, domanda di rimborso delle vacanze pagate in eccesso
Se in via eccezionale le vacanze non possono essere prese per motivi aziendali o altri motivi plausibili, il compenso finanziario viene deciso dopo aver sentito l'UP:
al momento di lasciare il servizio del Cantone, dal servizio;
durante il rapporto di lavoro, dal Dipartimento.
I superstiti di collaboratori non hanno diritto al compenso finanziario di vacanze non usufruite.
Al momento di lasciare il servizio, le vacanze di cui si è beneficiato in eccesso possono essere conteggiate con lo stipendio o ne può essere chiesto il rimborso.
Art. 51 Congedo per anzianità di servizio
Il diritto al congedo per anzianità di servizio insorge nel momento in cui viene compiuto l'anno di servizio corrispondente secondo l'articolo 42 capoverso 1 LCPers14 e si conforma al volume di impiego degli ultimi cinque anni. In caso di riassunzione entro quattro anni vengono computati gli anni di servizio e i volumi di impiego precedenti.
I congedi per anzianità di servizio devono essere fruiti entro cinque anni.
Agli insegnanti possono essere concessi congedi per anzianità di servizio anche sotto forma di riduzione del numero di ore obbligatorie.
Art. 52 Congedo per anzianità di servizio sotto forma di indennità
Per la conversione di un congedo per anzianità di servizio secondo l'articolo 51 in un'indennità sono determinanti lo stipendio base inclusa un'eventuale indennità di funzione al momento del versamento.
Ai collaboratori assunti con paga oraria vengono concessi congedi per anzianità di servizio sotto forma di un'indennità la quale con 10, 15 o 20 anni di servizio corrisponde a mezzo stipendio base mensile e a partire dal 25° anno di servizio corrisponde a un intero stipendio base mensile (escluse la tredicesima mensilità, indennità di vacanza e per i giorni festivi). L'articolo 51 capoverso 1 fa stato per analogia; il diritto si conforma allo stipendio medio percepito negli ultimi cinque anni e in caso di riassunzione vengono computati gli anni di servizio e gli stipendi precedenti. L'indennità viene versata nel mese successivo al mese in cui insorge il diritto.
Art. 53 Omaggio a collaboratori in servizio da tanti anni
Il Governo consegna un regalo ai collaboratori con 20, 30 e 40 anni di servizio, quale riconoscimento per la pluriennale collaborazione. I collaboratori ricevono l'omaggio nell'ambito di una cerimonia.
Art. 54 Regalo di commiato
I servizi possono consegnare un regalo di commiato ai collaboratori che lasciano il servizio dopo cinque anni di servizio.
Il valore del regalo può ammontare dopo 5 anni di servizio al massimo a 100 franchi, dopo 10 anni di servizio al massimo a 200 franchi e dopo 15 anni di servizio al massimo a 400 franchi.
In casi particolari i Dipartimenti possono aumentare adeguatamente queste quote.
Art. 54a Congedo maternità
La collaboratrice deve comunicare il prima possibile al servizio, a destinazione dell'UP, il congedo maternità di cui intende beneficiare, presentando un certificato medico attestante la prevista data del parto.
Il congedo maternità inizia a decorrere dal giorno del parto:
se il neonato è in grado di vivere; o
se la gravidanza è durata almeno 23 settimane.
…
Per il calcolo dello stipendio, in caso di volume di lavoro variabile, è determinante lo stipendio medio percepito nei dodici mesi precedenti il parto.
Se non vi si oppongono gravi motivi di lavoro, su richiesta il servizio concede un congedo non pagato immediatamente dopo il congedo maternità pagato.
La collaboratrice può disdire il rapporto di lavoro al più tardi dieci giorni dopo il parto per la fine del congedo maternità.
Art. 55 Congedi non pagati
I servizi possono concedere ai collaboratori fino a dieci giorni di congedo non pagato per anno civile. Il numero dei giorni concessi deve essere notificato una volta all'anno all'UP per la riduzione dello stipendio. Congedi non pagati più lunghi devono essere comunicati tempestivamente all'UP prima di essere presi.
In caso di congedi non pagati fino a dieci giorni lavorativi i contributi alla Cassa pensione vengono assunti dai collaboratori e dal Cantone. In caso di congedo che supera i dieci giorni lavorativi il beneficiario del congedo si assume sia i contributi del collaboratore che quelli del datore di lavoro.
In riferimento ai congedi per anzianità di servizio secondo l'articolo 42 LCPers15, i congedi non pagati di una durata massima di sei mesi sono inclusi nel computo degli anni di servizio.
Art. 56 Congedi brevi
I collaboratori hanno diritto a un congedo pagato per i seguenti eventi:
a) tre giorni per il proprio matrimonio;
b) un giorno per il matrimonio di propri figli, fratelli, sorelle e genitori;
c) 13 giorni entro sei mesi dalla nascita per la paternità;
c)bis 13 giorni entro un anno dall'accoglimento di un minore per l'adozione;
d) tre giorni in caso di decesso del coniuge, di propri figli, genitori, fratelli e sorelle;
e) un giorno per il trasloco in caso di volume di impiego del 50 per cento e più, mezza giornata in caso di volume di impiego inferiore;
f) tre giorni per l'assistenza necessaria a un membro della famiglia con un problema di salute, ma al massimo dieci giorni all'anno;
g) fino a 14 settimane o, se entrambi i genitori svolgono un'attività lucrativa, fino a 7 settimane entro 18 mesi a contare dal primo giorno di congedo per l'assistenza necessaria a figli propri minorenni che a seguito di malattia o infortunio ai sensi dell'articolo 16o della legge federale sulle indennità di perdita di guadagno16 hanno gravi problemi di salute. Il congedo viene concesso per caso di malattia o di infortunio e in caso di ricaduta dopo un periodo prolungato senza problemi.
I collaboratori ricevono un congedo pagato per gli eventi elencati di seguito se questi si verificano inevitabilmente durante l'orario di lavoro ordinario e se il congedo è in relazione diretta con l'evento:
due giorni al massimo in caso di decesso di suoceri, generi, nuore, nonni e abbiatici;
un giorno al massimo in caso di decesso di affini, zii e nipoti. In caso di decesso di nonni, zii e nipoti del coniuge viene concesso il medesimo congedo;
tre giorni al massimo per cambiamento di domicilio ordinato per motivi di servizio;
due giorni al massimo per affari pubblici, fatti salvi l'articolo 57 LCPers17 e l'articolo 61. II diritto a un congedo pagato per visite alle autorità e citazioni delle stesse sussiste solo se sono nel pubblico interesse;
cinque giorni al massimo per la formazione di monitore G+S, presso i giovani tiratori e presso altre organizzazioni giovanili. In caso di partecipazione quale responsabile dei corsi offerti da queste organizzazioni, per la metà del tempo di lavoro perso viene concesso un congedo pagato, ma per corso al massimo due giorni e mezzo;
tre giorni al massimo per la partecipazione quali delegati non ufficiali a convegni organizzati da associazioni professionali, se la manifestazione è nel pubblico interesse e promuove il perfezionamento professionale del collaboratore;
per la durata del servizio pompieri obbligatorio;
per la durata del reclutamento e delle ispezioni militari;
…
complessivamente una mezza giornata per la ricerca di un posto dopo la disdetta del rapporto di lavoro;
il tempo necessario all'allattamento o al tiraggio del latte per i propri figli nel primo anno di vita, al massimo tuttavia il tempo concesso dall'articolo 60 capoverso 2 dell'ordinanza federale 1 concernente la legge sul lavoro18.
Le disposizioni di cui al capoverso 1 e al capoverso 2 si applicano per analogia ai collaboratori che vivono in unione domestica registrata o in una convivenza di fatto.
…
Se il collaboratore in caso di decesso deve preparare i funerali oppure affrontare un lungo viaggio, viene concesso un congedo massimo di tre giorni.
In casi particolari, dopo aver sentito l'UP il servizio può concedere congedi pagati di maggiore durata se sussiste un motivo di congedo ai sensi del capoverso 1 o del capoverso 2.
Art. 56a Modifica del volume di impiego a seguito di una nascita o di un'adozione
Se non vi si oppongono gravi motivi aziendali, i collaboratori possono ridurre il volume di impiego di un massimo del 20 per cento a un volume minimo del 20 per cento:
dopo la nascita di figli propri;
dopo l'adozione di uno o più minori.
La riduzione del volume di impiego deve essere fatta valere dinanzi al servizio prima o entro sei mesi dalla nascita o dall'adozione.
Se di comune accordo non viene stabilito diversamente, la riduzione del volume di impiego avviene in un solo passo con effetto all'inizio del sesto mese a decorrere dal momento in cui è stata fatta valere.
I collaboratori possono aumentare nuovamente il volume di impiego ridotto di un massimo del 20 per cento. L'aumento deve essere richiesto al servizio entro tre anni dalla riduzione. Il capoverso 3 fa stato per analogia.
Art. 57 Protezione della salute
Il Cantone adotta misure adeguate per la prevenzione di malattie e la protezione dei collaboratori da molestie psichiche e fisiche sul posto di lavoro, in particolare da molestie sessuali, mobbing e discriminazione.
Durante le prime otto settimane dopo il parto vige un divieto assoluto di occupazione. Durante le seconde otto settimane dopo il parto alla collaboratrice possono essere affidati, con il suo consenso, lavori che richiedono un onere temporale, fisico o di altro tipo di scarsa entità, se esiste un bisogno urgente. Il relativo stipendio pro rata temporis non può superare l'importo indicato nell'articolo 34d capoverso 1 dell'ordinanza sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti19. La collaboratrice può revocare in ogni momento il proprio consenso.
Con la gestione della riabilitazione si mira al mantenimento della capacità lavorativa, nonché alla rapida e definitiva reintegrazione delle persone malate o infortunate.
Su incarico dell'autorità competente l'UP può disporre misure volte alla salvaguardia della salute e visite da parte del medico di fiducia.
Art. 57a Assunzione delle spese per l'assistenza giudiziaria
Il Dipartimento decide sull'assunzione delle spese per un'assistenza giudiziaria secondo l'articolo 47 LCPers20.
Art. 57b Segnalazione di irregolarità
Il Governo conferisce l'incarico di gestione del servizio di segnalazione conformemente all'articolo 47a LCPers21.
Il contratto di incarico secondo il capoverso 1:
deve essere stipulato con persone fisiche o giuridiche con domicilio o sede in Svizzera;
deve contenere sufficienti garanzie circa la segretezza, la protezione dei dati, competenze specifiche e metodologiche, canali di segnalazione adeguati e l'indipendenza;
deve essere stipulato a termine per un massimo di sei anni, escludendo proroghe o contratti successivi;
può essere stipulato con la stessa persona al più presto sei anni dopo la scadenza di un incarico precedente secondo il capoverso 1.
4. Obblighi dei collaboratori
Art. 58 Obblighi generali di servizio
I collaboratori adempiono personalmente, in modo mirato, coscienzioso e con iniziativa propria ai compiti loro assegnati.
Per adempiere ai compiti di servizio deve essere utilizzato il tempo di lavoro prescritto.
Art. 59 Utilizzo privato di attrezzature di servizio
Le attrezzature di servizio possono essere utilizzate per scopi privati solo in caso di necessità. Le tasse per telefonate private, nonché per l'utilizzo privato di attrezzature di servizio, come Internet e fotocopiatrici, devono essere rimborsate al Cantone in base alle direttive interne dell'Amministrazione cantonale.
Art. 60 Obbligo di segretezza ed edizione di atti, partecipazione a procedure giudiziarie
L'obbligo di segretezza non vale per gli atti o affari alla cui segretezza non vi sono interessi pubblici o interessi tutelabili di terzi.
L'edizione di atti in procedure giudiziarie e amministrative si conforma alle disposizioni procedurali in materia della Confederazione e del Cantone. In procedure di diritto civile e amministrativo decide il Dipartimento e in caso di controversie il Governo.
La partecipazione quale parte, testimone o esperto in una procedura giudiziaria deve essere autorizzata dal Dipartimento, se è necessario uno scioglimento dal segreto d'ufficio. L'obbligo di autorizzazione sussiste anche dopo la cessazione del rapporto di lavoro.
Art. 60bis Divieto di accettare regali
Sono esclusi dal divieto i regali e i vantaggi:
concessi in relazione a un evento particolare, come Natale, Capodanno o un anniversario;
il cui valore ammonta al massimo a 100 franchi; i regali e i vantaggi concessi entro un anno dalla stessa persona o istituzione vengono sommati; e
la cui accettazione non desta l'impressione di parzialità.
I regali o i vantaggi che non possono essere accettati e corrispondenti offerte o casi dubbi devono essere notificati al servizio. Il servizio decide:
se sussiste un'eccezione secondo il capoverso 1;
se i regali, i vantaggi o le offerte vengono accettati o rifiutati, distrutti o impiegati a scopo diverso.
5. Ulteriori disposizioni
Art.
60a Elaborazione dei dati
1. Gestione e contenuti dei dossier e degli atti del personale
L'UP gestisce in modo centralizzato per ogni rapporto di lavoro un dossier elettronico del personale e un dossier del personale in forma cartacea.
Nei dossier elettronici del personale vengono depositati in particolare documenti allestiti in relazione a:
candidature;
stipulazioni e modifiche di contratti;
stipendio e assicurazioni;
certificati di lavoro;
attività accessorie;
formazioni e perfezionamenti professionali;
qualifiche personali e professionali, fatto salvo il capoverso 6;
controversie, misure, procedimenti e decisioni in materia di diritto del personale e di vigilanza;
partenze e trasferimenti.
Nei dossier del personale in forma cartacea vengono inoltre depositati i seguenti documenti originali:
contratti di lavoro;
accordi relativi al perfezionamento personale;
contratti di mutuo;
dimissioni di collaboratori;
contratti di annullamento;
disposizioni e decisioni in materia di diritto del personale e di vigilanza.
Nei dossier centrali del personale non vengono depositati documenti che risultano nel quadro della formazione della volontà in relazione a decisioni di diritto del personale in atto o da prendere in un futuro prossimo, come richieste, bozze e appunti interni nonché corapporti, corrispondenza e documenti relativi a indagini interne o esterne.
I servizi sono autorizzati a conservare per i loro collaboratori copie di atti e documenti secondo i capoversi 2 e 3 nonché documenti secondo il capoverso 4.
Gli originali delle valutazioni dei collaboratori secondo l'articolo 67 vengono conservati dai servizi o trasmessi all'UP affinché li depositi nel dossier elettronico del personale.
Art. 60b 2. Termini per la conservazione e la distruzione di dati personali
I dati di ex collaboratori vengono conservati per al massimo dieci anni a contare dalla loro partenza e in seguito distrutti.
Sono fatti salvi:
obblighi di conservazione legali, in particolare sulla base della legge sulla gestione degli atti e sull'archiviazione e della relativa ordinanza;
i casi in cui una controversia in materia di diritto del personale incombente o pendente richiede una conservazione più lunga.
I dati di persone che si sono candidate senza successo per un posto devono essere restituiti o distrutti. Con il consenso della persona interessata, i rispettivi dati possono essere conservati per al massimo sei mesi nel pool di candidature dell'UP o, nelle liste d'attesa permanenti dei servizi, anche più a lungo.
Per candidature spontanee fa stato per analogia il capoverso 3.
Art. 60c 3. Responsabilità
I servizi sono responsabili affinché l'UP abbia a disposizione gli atti e i documenti da depositare nei dossier centrali del personale.
L'UP è responsabile affinché i sistemi elettronici di informazione concernenti il personale e i dossier elettronici del personale da esso tenuti a giorno nonché i diritti di accesso e di trattamento dei dati personali in essi contenuti vengano predisposti e gestiti a norma delle prescrizioni del diritto in materia di protezione dei dati, in particolare della legge cantonale sulla protezione dei dati e dell'ordinanza sull'impiego dell'informatica nell'Amministrazione cantonale dei Grigioni.
Le autorità coinvolte sono responsabili insieme affinché le esigenze fondate sul diritto in materia di protezione dei dati vengano soddisfatte entro termini adeguati dopo che sono state fatte valere.
Chi elabora dati di collaboratori e candidati, deve osservare le prescrizioni generali del diritto in materia di protezione dei dati, in particolare della legge cantonale sulla protezione dei dati e dell'ordinanza sull'impiego dell'informatica nell'Amministrazione cantonale dei Grigioni.
Art.
61 Altre cariche pubbliche e attività accessorie
1. Obbligo e procedura di notifica
Le cariche pubbliche accessorie e le attività accessorie devono essere notificate al servizio possibilmente prima della candidatura, della nomina, dell'assunzione o dell'esercizio della funzione.
Sono escluse dall'obbligo di notifica le attività accessorie per le quali sono esclusi, nel singolo caso e nell'insieme, conflitti di interesse con la funzione di servizio e lo svolgimento dei compiti dei collaboratori. Tra queste entrano in considerazione segnatamente attività accessorie svolte in seno ad associazioni del tempo libero. In caso di dubbio, le attività accessorie devono essere notificate.
…
…
…
…
…
…
…
…
…
…
Art. 61a 2. Obbligo e procedura di autorizzazione
Sono soggetti all'obbligo di autorizzazione l'assunzione e l'esercizio di:
cariche pubbliche;
mandati in seno a consigli di fondazione e d'amministrazione e funzioni para-gonabili;
attività con un onere di tempo settimanale superiore a dieci ore, segnatamente per collaboratori con un volume d'impiego a tempo pieno;
attività che richiedono un congedo per poter essere svolte, segnatamente per collaboratori con un volume d'impiego a tempo pieno;
attività nel quadro delle quali non sono esclusi conflitti con interessi importanti del Cantone.
In vista di una candidatura o di una nomina, è possibile chiedere al Dipartimento una decisione provvisoria relativa all'obbligo di autorizzazione e il rilascio dell'autorizzazione.
Se vengono ricoperte diverse cariche pubbliche accessorie o svolte diverse attività accessorie le quali singolarmente non sono soggette all'obbligo di autorizzazione oppure se sussistono dubbi su tale obbligo, l'UP deve esaminare tali cariche o attività.
Se esiste un obbligo di autorizzazione, d'intesa con il collaboratore il servizio trasmette al Dipartimento le notifiche del collaboratore secondo l'articolo 61 quale domanda di rilascio dell'autorizzazione. Il collaboratore e il servizio possono presentare richieste motivate.
Un'autorizzazione può essere limitata nel tempo o vincolata a degli oneri.
Art. 61b 3. Congedo pagato, indennità di terzi in caso di deleghe di servizio
In considerazione delle circostanze concrete, per l'esercizio di una carica pubblica accessoria o di un'attività accessoria, per ogni anno civile vengono concessi in particolare i seguenti congedi pagati:
a) fino a cinque giorni:
1. per l'esercizio della funzione di presidente in seno a un municipio, a un consiglio patriziale, a un consiglio scolastico o a un consiglio parrocchiale,
2. per l'attività in seno al comitato direttivo di un'organizzazione nazionale attiva nei settori professione, cultura o sport;
b) fino a tre giorni:
1. per l'esercizio della funzione di membro di un municipio, di un consiglio patriziale, di un consiglio scolastico o di un consiglio parrocchiale,
2. per l'attività di giudice in un tribunale regionale o per l'esercizio di funzioni paragonabili.
Qualora, ai sensi dell'articolo 57 capoverso 5 LCPers, nel quadro dei loro rapporti di lavoro dei collaboratori vengono distaccati in un'autorità, in una commissione o in un'altra istituzione o in un altro organo, le indennità versate da terzi per l'attività in seno a tale istituzione od organo spettano al Cantone.
Art.
62 Promozione e sviluppo del personale
1. In generale
Il Cantone sostiene e promuove la formazione e il perfezionamento professionale dei collaboratori e degli apprendisti.
I collaboratori si impegnano personalmente a perfezionarsi a livello professionale. Essi possono essere obbligati al perfezionamento professionale.
Per ogni giorno di congedo pagato secondo l'articolo 42 capoverso 1 LCPers22, che viene impiegato per la formazione e il perfezionamento professionale che sono nell'interesse del Cantone, viene accordato un giorno di formazione o perfezionamento supplementare pagato, nella misura in cui ciò è possibile dal punto di vista aziendale. Questi giorni di formazione o perfezionamento messi a disposizione dal Cantone in via aggiuntiva non possono superare i 30 giorni durante l'intero periodo di impiego presso il Cantone. Queste disposizioni non valgono per insegnanti di scuole cantonali.
L'UP allestisce ogni anno un programma di corsi interni di formazione e perfezionamento professionale ed emana le necessarie direttive.
Art. 63 2. Decisione
Il servizio decide sulla frequenza di corsi di formazione e di perfezionamento professionale dei propri collaboratori.
Se un'unità di formazione o di perfezionamento professionale svolta durante l'orario di lavoro ordinario dura più di dieci giorni oppure se le spese del Cantone ai sensi dell'articolo 65 capoverso 1 superano gli 8 000 franchi, il servizio decide dopo aver sentito l'UP. In questi casi, la regolamentazione relativa alla formazione e al perfezionamento professionale deve essere concordata per iscritto con il collaboratore.
Art. 64 3. Assunzione delle spese
Il Cantone si assume le spese per le misure di promozione e sviluppo del personale da esso disposte.
Le spese risultanti da corsi di formazione e di perfezionamento professionale vengono assunte dal Cantone, se la partecipazione del collaboratore è nell'interesse del Cantone.
Si distingue tra i seguenti gradi d'interesse:
Grado d'interesse 1: formazione e perfezionamento professionale prevalentemente nell'interesse del Cantone;
Grado d'interesse 2: formazione e perfezionamento professionale nell'interesse sia del Cantone che del collaboratore;
Grado d'interesse 3: formazione e perfezionamento professionale prevalentemente o esclusivamente nell'interesse del collaboratore.
L'assunzione delle spese viene di regola calcolata secondo lo schema seguente:
Grado d'interesse | Costi del corso e spese generali | Spese salariali |
|---|---|---|
1 | 100 per cento | 100 per cento |
2 | fino al 50 per cento | 100 per cento |
3 | - | - |
D'intesa con l'UP il servizio decide sull'ammontare della partecipazione alle spese.
Art. 65 4. Obbligo di rimborso
Se le spese del Cantone (costi del corso, spese generali, spese salariali, incluse indennità di funzione, indennità sociali speciali, tredicesima mensilità e contributi a istituzioni sociali) per unità di formazione o di perfezionamento professionale superano gli 8000 franchi, il collaboratore è tenuto a rimborsare, alle condizioni sottostanti, la parte che supera questo importo
L'obbligo di rimborso insorge se il collaboratore lascia il servizio entro due anni dalla conclusione della formazione o del perfezionamento professionale. Per ogni mese intero di lavoro durante questo periodo di due anni, l'importo soggetto al rimborso si riduce di 1/24.
Il periodo di due anni ai sensi del capoverso 2 può essere prolungato in casi di formazione o perfezionamento professionale che hanno provocato costi elevati oppure ridotto in casi eccezionali.
Il Cantone può richiedere il rimborso di spese già pagate e non ancora risultate, se il collaboratore senza motivi plausibili non inizia la formazione o il perfezionamento professionale o lo interrompe o non si presenta all'esame. Lo stesso vale nel caso in cui il collaboratore non riesce a concludere una formazione o un perfezionamento professionale con un diploma formale, perché non sono stati intrapresi gli sforzi pretendibili.
Se sussistono motivi plausibili e dopo aver sentito l'UP il Dipartimento può rinunciare al rimborso.
Art. 66 5. Utilizzo dell'orario di lavoro
In linea di principio è considerato orario di lavoro soltanto la formazione o il perfezionamento professionale che coincide con l'orario di lavoro ordinario.
Se la formazione o il perfezionamento professionale viene svolta risp. svolto nel tempo libero o essa è volontaria risp. esso è volontario e se sussistono motivi plausibili, dopo aver sentito l'UP il servizio può eccezionalmente computarla risp. computarlo in parte o per intero quale orario di lavoro.
Art. 67 Valutazione del collaboratore
Le prestazioni, le qualità professionali, l'impegno e il comportamento del collaboratore devono essere valutati annualmente. In questo contesto devono essere eseguite analisi della situazione e fissati gli obiettivi futuri. In caso di superiori deve inoltre essere valutata la qualità dirigenziale.
Art. 68 Proposte relative all'esercizio
Le proposte dei collaboratori relative a miglioramenti dell'economicità, dell'organizzazione, della sicurezza o della collaborazione possono essere ricompensate.
6. Disposizioni finali
Art. 69 …
Art. 69a Disposizioni transitorie
Per quanto riguarda i periodi di formazione come apprendistati, scuole del settore sanitario o stage, nonché le riassunzioni antecedenti il 1° gennaio 2023, il computo o la considerazione di anni di servizio e volumi di impiego precedenti si conforma all'articolo 51 capoverso 1 nella versione del 12 dicembre 2006.
Art. 70 Abrogazione del diritto previgente, entrata in vigore
La presente ordinanza entra in vigore23 contemporaneamente alla legge sul personale e sostituisce le disposizioni esecutive dell'ordinanza sul rapporto di lavoro dei collaboratori del Cantone dei Grigioni del 23 ottobre 2001. È fatto salvo il capoverso 2.
L'articolo 16 capoversi 2 e 3 e l'articolo 42 capoverso 1 terza frase entrano in vigore il 1° gennaio 2008.
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