320.100
Legge d'applicazione del Codice di diritto processuale civile svizzero
del 16.06.2010 (stato 01.01.2022)
Il Gran Consiglio del Cantone dei Grigioni1,
visto l'art. 31 della Costituzione cantonale2,
visto il messaggio del Governo del 23 marzo 20103,
decide:
1. Disposizioni generali
Art. 1 Oggetto
La presente legge contiene le disposizioni esecutive cantonali relative al Codice di diritto processuale civile svizzero4.
Essa disciplina la competenza delle autorità di conciliazione e dei tribunali, nell'ambito della giurisdizione civile.
L'organizzazione delle autorità di conciliazione e dei tribunali si conforma alla legge sull'organizzazione giudiziaria5, per quanto il CPC o la presente legge non contengano alcuna regolamentazione.
Il diritto civile cantonale e le competenze di diritto civile delle autorità amministrative si orientano alla legislazione d'introduzione al CC6 e al CO7.
Art. 2 Lingua processuale
Le lingue processuali delle autorità di conciliazione e dei tribunali civili nel Cantone dei Grigioni si conformano alla legge sulle lingue del Cantone dei Grigioni8.
2. Competenza delle autorità di conciliazione e dei tribunali civili
Art. 3 Autorità di conciliazione
I compiti dell'autorità di conciliazione conformemente al Codice di procedura civile9 competono:
alla giudicatura di pace, se non è competente un'altra autorità di conciliazione;
all'autorità di conciliazione in materia di locazione in caso di controversie derivanti dalla locazione e dall'affitto di spazi abitativi e commerciali;
all'autorità di conciliazione in materia di parità dei sessi in caso di controversie secondo la legge federale sulla parità dei sessi10.
La competenza territoriale dell'autorità di conciliazione si conforma alle disposizioni del Codice di procedura civile concernenti il foro.
Art.
4 Tribunale di prima istanza
1. Giudice unico
Per quanto il diritto federale o cantonale non disponga diversamente, un membro del tribunale regionale decide con competenza di giudice unico:
in questioni per le quali si applica la procedura sommaria;
in caso di controversie di carattere patrimoniale fino a un importo di 5000 franchi;
in merito a divorzio, separazione o scioglimento dell'unione domestica registrata su richiesta comune e in caso di accordo completo;
in merito all'esecuzione;
su infrazioni ai divieti giudiziali ai sensi del Codice di procedura civile11
Egli evade richieste di assistenza giudiziaria, per quanto non ne sia competente il Tribunale cantonale.
Art. 5 2. Tribunale collegiale
Il tribunale regionale funge da tribunale civile di prima istanza, se non è competente il giudice unico.
Esso decide nella composizione di cinque giudici:
in questioni per le quali si applica la procedura ordinaria;
se è raggiunto il valore litigioso per il ricorso in materia civile al Tribunale federale;
in merito a questioni giuridiche di importanza fondamentale;
su ordine del presidente.
Negli altri casi il tribunale regionale decide nella composizione di tre giudici.
Art. 6 3. Tribunale cantonale
Il Tribunale cantonale giudica quale tribunale di prima istanza i casi per i quali il diritto federale prevede un'unica istanza cantonale, per quanto non sia competente il Tribunale amministrativo.
Il Tribunale cantonale decide con competenza di giudice unico in materia di:
tutela giurisdizionale nei casi manifesti in controversie per le quali il diritto federale prevede un' istanza cantonale unica;
cause del tribunale arbitrale ad eccezione del giudizio di ricorsi e richieste di revisione.
Art. 7 Autorità giudiziaria superiore
Quale autorità giudiziaria superiore, il Tribunale cantonale giudica ricorsi e appelli di diritto civile.
Esso decide nella composizione di giudice unico, quando:
il valore litigioso non supera i 5 000 franchi;
un rimedio giuridico è palesemente inammissibile o palesemente fondato o infondato.
3. Disposizioni complementari
3.1. Assistenza giudiziaria e cooperazione delle autorità
Art. 8 Assistenza giudiziaria
Il Tribunale cantonale è l'autorità centrale cantonale per domande di assistenza giudiziaria dall'estero ai sensi dei trattati internazionali.
La notifica all'estero avviene direttamente da autorità ad autorità. Se il diritto federale o i trattati internazionali escludono la notifica diretta, essa avviene da parte del Tribunale cantonale.
Art. 9 Cooperazione tra autorità
Il tribunale competente per l'esecuzione può ricorrere alla Polizia cantonale o comunale per misure coercitive nell'ambito del diritto federale.
Quando si tratta di interessi dei figli, il tribunale può incaricare dell'esecuzione l'autorità di protezione dei minori del luogo di residenza dei figli.
Sono fatti salvi gli obblighi a collaborare previsti da altri atti normativi cantonali.
Art. 9a Sorveglianza elettronica
L'Ufficio per l'esecuzione giudiziaria esegue la sorveglianza elettronica conformemente all'articolo 28c CC12.
Esso analizza periodicamente o su richiesta del tribunale che ha ordinato la sorveglianza i dati rilevati. Se l'Ufficio per l'esecuzione giudiziaria viene a conoscenza di una violazione del divieto oggetto della sorveglianza, esso informa il tribunale che ha ordinato la sorveglianza. Esso è legittimato a segnalare una tale violazione alla Polizia cantonale e alle polizie comunali.
Se la persona da sorvegliare non rispetta le istruzioni dell'Ufficio per l'esecuzione giudiziaria e in tal modo vanifica la sorveglianza elettronica, l'Ufficio per l'esecuzione giudiziaria può richiedere al tribunale che ha ordinato la sorveglianza di sospendere la sorveglianza elettronica.
Una volta scadute le misure l'Ufficio per l'esecuzione giudiziaria presenta rapporto al tribunale che ha ordinato la sorveglianza.
Per il resto esso elabora i dati relativi alla sorveglianza secondo le regole vigenti per la sorveglianza elettronica dei divieti di diritto penale di avere contatti e di accedere ad aree determinate.
L'Ufficio per l'esecuzione giudiziaria fattura i costi della sorveglianza elettronica al tribunale che ha ordinato la sorveglianza. Quest'ultimo si assume i costi dell'esecuzione nella misura in cui questi non possano essere addossati alla persona sorvegliata.
3.2. Disposizioni particolari
Art. 10 Procedura di conciliazione
Con la citazione all'udienza di conciliazione, l'autorità di conciliazione richiama l'attenzione sulla possibilità di una mediazione. Essa può anche raccomandarne una.
L'udienza di conciliazione si tiene in un locale ufficiale nel luogo di domicilio, di sede o di dimora del convenuto, se questo luogo si trova all'interno della circoscrizione giudiziaria. Negli altri casi o con il consenso delle parti, l'udienza si svolge presso la sede della giudicatura di pace.
Art. 11 Eccezioni al patrocinio obbligatorio
In singoli casi, su domanda motivata e con l'approvazione del presidente, il patrocinio da parte di una persona avente l'esercizio dei diritti civili che non è iscritta nel registro degli avvocati o che non gode della libera circolazione secondo la LLCA13 è possibile:
per il patrocinio non professionale;
in questioni di esecuzione e fallimenti, a norma del Codice di procedura civile14;
in controversie concernenti il diritto di locazione e del lavoro da parte di persone professionalmente qualificate.
Art. 12 Gratuito patrocinio
Prima dell'inoltro dell'azione al tribunale il presidente del tribunale di prima istanza decide in merito a domande di gratuito patrocinio.
Di regola il Cantone deve essere sentito. L'Amministrazione delle imposte comunica i dati necessari all'Ufficio o al tribunale competente per la presa di posizione. Essa può rendere accessibili i dati tramite una procedura di richiamo.
Le spese del gratuito patrocinio sono assunte dalla cassa del tribunale, per quanto conformemente al Codice di procedura civile15 siano a carico del Cantone.
La competenza e la procedura per il pagamento arretrato si conformano alla legge sulla giustizia amministrativa16.
Le disposizioni concernenti il gratuito patrocinio valgono per la mediazione ai sensi del Codice di procedura civile17 se:
le parti non dispongono dei mezzi necessari;
il loro petito o la mediazione non appaiono prive di possibilità di successo e
la mediazione viene effettuata da parte di un mediatore riconosciuto.
Art. 13 Decisione in merito a domande di ricusazione contestate
Se la ricusazione è contestata, in assenza della persona interessata decide:
il tribunale competente nel merito;
il tribunale, in casi di ricusazione di autorità con competenze di giudice unico;
il tribunale regionale, in casi di ricusazione di autorità di conciliazione.
Il numero legale si conforma alla legge sull'organizzazione giudiziaria18.
Art. 14 Conservazione e consultazione degli atti
Gli atti relativi alla procedura di conciliazione vengono conservati presso l'autorità di conciliazione, gli atti giudiziari presso il tribunale.
La decisione sulla consultazione di atti di procedure concluse spetta all'autorità che conserva gli atti.
La consultazione degli atti viene autorizzata se può essere fatto valere un interesse degno di tutela.
Decisioni concernenti la consultazione degli atti possono essere impugnate entro 30 giorni per iscritto con ricorso all'autorità di vigilanza.
3.3. Spese di procedura e contabilità
Art. 15 Spese di procedura
L'assunzione delle spese processuali si conforma al Codice di procedura civile19.
Le forfetarie per la procedura di conciliazione e la tassa di giustizia si calcolano secondo l'onere, l'interesse e le condizioni economiche della persona tenuta a pagare le spese.
La forfetaria ammonta al massimo a 30 000 franchi. In procedure che causano spese particolarmente elevate il limite delle tariffe sale a 100 000 franchi. In caso di intesa o di rinuncia a una sentenza interamente motivata, la forfetaria per la procedura di conciliazione o la tassa di giustizia viene adeguatamente ridotta.
Il Tribunale cantonale disciplina l'entità delle forfetarie in un'ordinanza20.
Art. 16 Indennità
L'indennità del patrocinio della parte e del gratuito patrocinio si conforma al Codice di procedura civile21 e alla legislazione sugli avvocati22.
L'indennità per perdita di guadagno di testimoni ammonta al massimo a 500 franchi al giorno. Le spese vengono indennizzate al massimo con gli importi validi per gli impiegati cantonali. Il Tribunale cantonale disciplina i dettagli in un'ordinanza23.
Art. 17 Contabilità e incasso
Le autorità di conciliazione e il Tribunale civile tengono un conto separato per ogni causa.
Per il resto la contabilità e l'incasso si conformano alle disposizioni sull'organizzazione giudiziaria24.
4. Procedure civili davanti ad autorità amministrative
Art. 18 Principio
La competenza delle autorità amministrative nel campo del diritto civile, nonché la procedura, si conformano in particolare alle leggi d'introduzione al Codice civile25 e al Codice delle obbligazioni26.
5. Disposizioni finali
Art. 19 Abrogazione di atti normativi
Con l'entrata in vigore della presente legge sono abrogati i seguenti atti normativi:
Codice di procedura civile del Cantone dei Grigioni del 1°dicembre 198527;
Adesione del 2 marzo 1975 al Concordato sull'assistenza giudiziaria reciproca per l'esecuzione di pretese di diritto pubblico del 28 ottobre 197128;
Adesione del 14 giugno 1987 al Concordato sull'esecuzione delle sentenze in materia civile del 10 marzo 197729;
Adesione del 2 marzo 1975 al Concordato sull'arbitrato del 27 marzo 196930;
Adesione del 28 maggio 1978 al Concordato sull'assistenza giudiziaria in materia civile del 26 aprile 1974 e 8/9 novembre 197431;
Adesione del 28 febbraio 1904 al Concordato relativo all'esenzione dall'obbligo di prestar cauzione per le spese processuali del 5/20 novembre 190332.
Se atti normativi vigenti rinviano a disposizioni che vengono abrogate dalla presente legge, trovano applicazione le disposizioni corrispondenti del Codice di diritto processuale civile svizzero33, nonché della presente legge.
Art. 20 Modifica del diritto previgente
La modifica di leggi è disciplinata nell'appendice34.
Se ordinanze emanate dal Gran Consiglio che non corrispondono alle disposizioni dell'articolo 32 capoverso 1 della Costituzione cantonale35 sono in contraddizione con disposizioni del Codice di diritto processuale civile svizzero36 o con la sua applicazione nella presente legge, il Gran Consiglio può adeguarle a questi atti normativi tramite ordinanza.
Art. 21 Diritto transitorio
Le procedure pendenti al momento dell'entrata in vigore della presente legge, vengono continuate dalle autorità competenti in materia in base al nuovo diritto. Per il resto la procedura si conforma al diritto previgente.
L'ente pubblico che deve sostenere i costi per il gratuito patrocinio in procedure pendenti viene stabilito secondo il diritto previgente.
Per la pretesa di rimborso dei costi per il gratuito patrocinio è competente l'ente pubblico che li ha sostenuti. Per il resto la procedura si conforma al nuovo diritto.
Art. 22 Referendum ed entrata in vigore
La presente legge è soggetta a referendum facoltativo37.
Il Governo stabilisce la data dell'entrata in vigore38.
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