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Règlement concernant la police sanitaire des abeilles
Le Conseil d’État de la République et Canton de Neuchâtel,
vu la loi fédérale sur les épizooties (LFE), du 1er juillet 19661 ;
vu l'ordonnance sur les épizooties (OFE), du 27 juin 19952 ;
sur la proposition du conseiller d'État, chef du Département du développement territorial et de l'environnement,
arrête :
chapitre premier Organisation
Art. 1 Compétence
(*)La lutte contre les maladies des abeilles soumises à déclaration obligatoire est organisée par le Département du développement territorial et de l'environnement (ci-après : le département) et le service de la consommation et des affaires vétérinaires (ci-après : le service).
Art. 2 Cercle d'inspection
Le territoire du canton forme un seul cercle d'inspection des ruchers.
Art. 3 Inspecteurs — 1. tâches
Un inspecteur cantonal des ruchers et un adjoint secondent le vétérinaire cantonal dans la lutte contre les maladies des abeilles soumises à déclaration obligatoire.
L'inspecteur cantonal effectue les inspections sanitaires et de production primaire, identifie et enregistre les ruchers, gère les cas d'épizooties, surveille les zones sous séquestre, surveille les importations d'abeilles et effectue les autres tâches confiées par le service.
L'inspecteur adjoint seconde l'inspecteur cantonal dans le suivi des ruchers, la gestion des cas d'épizooties, l'assainissement des ruchers désaffectés et l'assistance aux apiculteurs.
Art. 4 Inspecteurs — 2. nomination
L'inspecteur cantonal et l'inspecteur adjoint sont nommés et révoqués par le département.
Ils peuvent remplir leurs fonctions jusqu'à l'âge de 65 ans révolus.
L'inspecteur cantonal doit être au bénéfice du certificat de capacité d'assistant officiel en production primaire abeilles ou l'obtenir dans les trois ans suivant son entrée en fonction. L'inspecteur adjoint doit être au bénéfice du certificat de capacité d'assistant officiel en inspection des ruchers ou l'obtenir dans les trois ans suivant son entrée en fonction.
Art. 5 Inspecteurs — 3. accès
Les inspecteurs ont en tout temps le droit de pénétrer dans les ruchers et locaux pour l'accomplissement de leur activité officielle.
Si l'inspection ne peut avoir lieu par suite de l'absence de l'apiculteur ou de son représentant alors qu'il a été régulièrement convoqué, une nouvelle visite aura lieu aux frais de l'apiculteur.
Art. 6 Registre
Les détenteurs de colonies d'abeilles doivent tenir un registre de contrôle où apparaissent toutes les variations d'effectifs.
Les abeilles en provenance de l'extérieur du canton doivent être annoncées à l'inspecteur cantonal.
Art. 7 Numéro d'identification
Un numéro d'identification est attribué à chaque rucher.
L'apiculteur doit le faire figurer bien en vue. Le service peut disposer des ruchers sans numéro.
Art. 8 Recensement
Les ruchers sont recensés le 1er novembre de chaque année.
À cette date, les apiculteurs doivent déclarer leur cheptel à l'inspecteur cantonal.
chapitre 2 Mesures de lutte
Art. 9 Obligation d'annonce
Tout propriétaire ou détenteur de ruches d'abeilles a l'obligation d'annoncer immédiatement à l'inspecteur cantonal toute colonie suspecte, malade ou périe.
Art. 10 Contrôles
Les inspecteurs procèdent au contrôle des ruchers en cas de maladie, de suspicion ou dans le cadre des mesures préventives ordonnées par le vétérinaire cantonal.
Art. 11 Instructions
Les apiculteurs sont tenus d'observer en tous points les instructions reçues et de prêter leur concours ou celui de leur personnel à l'exécution des mesures ordonnées.
Art. 12 Ruches — 1. aménagement
Les ruches doivent être telles qu'elles permettent un examen détaillé du couvain.
Art. 13 Ruches — 2. fermeture
Les ruches non habitées ou contenant des colonies péries doivent être fermées.
Art. 14 Ruches — 3. hygiène
Le matériel doit être propre et au besoin désinfecté.
Art. 15 Ruches — 4. déchets
Les déchets, tels que miel, cire, résidus et leurs emballages, ne doivent pas être laissés à portée des abeilles.
Art. 16 Traitements
L'emploi d'antibiotiques et de sulfamidés doit être préalablement autorisé par le vétérinaire cantonal ou l'inspecteur cantonal qui fixent les conditions d'emploi.
Demeurent réservées les directives de la Station apicole de Liebefeld.
Art. 17 Essaims
Les essaims d'origine inconnue sont isolés et annoncés à l'inspecteur cantonal pour contrôle.
Ils ne seront incorporés dans un rucher que si les résultats des examens sont négatifs.
Dans les zones sous séquestre, ces essaims seront détruits sans délai.
Art. 18 Pièges
La pose de pièges destinés à attirer des essaims est interdite.
chapitre 3 Dispositions financières
Art. 19 Inspecteurs
Les inspecteurs sont indemnisés pour leurs vacations et leurs déplacements selon un règlement spécial du département.
Art. 20 Indemnisation
L'État indemnise les pertes d'abeilles et de matériel dues aux épizooties à combattre au sens de l'article 4 de l'ordonnance sur les épizooties (OFE), du 27 juin 1995, conformément aux dispositions de cette ordonnance.
L'indemnité s'élève à 90% de la valeur estimative.
L’indemnité est supprimée ou réduite si le propriétaire est en tout ou en partie cause de l'apparition ou de l'extension de la maladie et s'il ne s'est pas strictement conformé aux ordres de l'autorité de police sanitaire.
L'État prend en charge les frais d'analyse concernant les maladies à combattre mentionnées à l'article 4 OFE.
Art. 21 Frais
En cas d'inobservation des instructions au sens de l'article 11, les agents sanitaires prennent les mesures requises par les circonstances aux frais du propriétaire.
chapItre 4 Dispositions pénale et finales
Art. 22 Disposition pénale
Celui qui enfreint les dispositions du présent règlement sera puni conformément aux articles 47 à 52 de la loi fédérale sur les épizooties (LFE), du 1er juillet 1966.
Art. 23 Abrogation
34Le règlement concernant la police sanitaire des abeilles, du 13 novembre 1970, et l'arrêté concernant l'organisation des cercles d'inspection des ruchers, du 24 novembre 1970, sont abrogés.
Art. 24 Entrée en vigueur et publication
Le présent règlement entre en vigueur le 1er janvier 2017.
Il sera publié dans la Feuille officielle et inséré au Recueil de la législation neuchâteloise.
Annexe
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FO 2016 No 49
RLN IV 428
RLN IV 435