Ordinanza
sulla protezione civile
(OPCi)

Il calcolo dell’importo da restituire dei sussidi federali concessi per la costruzione degli edifici tiene debitamente conto degli ammortamenti degli immobili.

I sussidi versati per l’acquisto di terreni devono essere restituiti integralmente.

L’Ufficio federale è responsabile per l’acquisizione, il finanziamento e la sostituzione del materiale giusta l’articolo 43 LPPC. Esso emana le istruzioni necessarie.

I Cantoni disciplinano la distribuzione del materiale alla protezione civile.

Il materiale è di proprietà del destinatario. Quest’ultimo assicura che le prescrizioni di sicurezza siano rispettate.

L’Ufficio federale amministra il materiale di cui al capoverso¹ messo a disposizione dei Cantoni a titolo di prestito per scopi d’istruzione.

Il materiale standardizzato comprende:

1. il materiale di protezione NBC;

2. il materiale supplementare necessario in caso di conflitto armato.

Il numero di posti protetti da realizzare in caso di nuove costruzioni è definito come segue:

Se le spese supplementari riconosciute derivanti dal rifugio prescritto superano del

per cento il costo totale della costruzione, il numero dei posti protetti va proporzionalmente ridotto. Se, di conseguenza, il loro numero scende al di sotto di 25, il proprietario dell’immobile deve versare contributi sostitutivi secondo l’articolo 46 capoverso 1 LPPC.

Nei Comuni o nelle zone di valutazione con meno di mille abitanti, i Cantoni possono ordinare la realizzazione di rifugi anche se il numero dei locali è inferiore a 38.

I Cantoni possono decidere che in casi particolari non sia costruito alcun rifugio. Ciò vale in particolare per edifici ubicati in zone particolarmente minacciate, per esempio in regioni densamente edificate o ad elevato rischio d’incendio.

I Cantoni si adoperano affinché ogni abitante disponga di un posto protetto nelle vicinanze del suo domicilio.

Essi determinano, secondo le disposizioni dell’Ufficio federale, una o più zone di valutazione per la gestione della costruzione dei rifugi e l’attribuzione dei posti protetti alla popolazione con dimora fissa.

Il fabbisogno di posti protetti è considerato coperto se all’interno di un Comune o di una zona di valutazione sono disponibili, per tutta la popolazione con dimora fissa, posti protetti in rifugi conformi alle esigenze minime definite nell’articolo 37. I posti protetti secondo l’articolo 17 capoverso¹ lettera b non vengono dedotti dal numero di posti protetti da realizzare.

Essi ammontano da un minimo di 400 a un massimo di 800 franchi per ogni posto protetto non realizzato. I Cantoni stabiliscono l’ammontare dei contributi sostitutivi all’interno di questa fascia. I contributi sostitutivi vigenti sono pubblicati periodicamente.

Se un edificio abitativo, un istituto di cura o un ospedale viene alienato, l’eventuale debito da pagare sul contributo sostitutivo è trasferito all’acquirente.

I contributi sostitutivi sono destinati secondo il seguente ordine di priorità:

1. alla realizzazione, all’equipaggiamento, all’esercizio, alla manutenzione e al rinnovamento dei rifugi pubblici;

2. al rinnovamento dei rifugi privati, solo se i proprietari hanno rispettato l’obbligo di diligenza;

3. ad altre misure di protezione civile, in particolare per il controllo periodico dei rifugi o l’acquisizione di materiale di protezione civile.

I proprietari di abitazioni devono equipaggiare i loro rifugi con il materiale che permette di soggiornarvi per un periodo prolungato. I rifugi realizzati prima del 1° gennaio 1987 e conformi alle esigenze minime devono essere equipaggiati solo su ordine del Dipartimento.

I proprietari di ospedali e case per anziani e di cura devono equipaggiare i loro rifugi secondo le disposizioni dell’Ufficio federale.

Il materiale necessario per un soggiorno prolungato nel rifugio deve essere depositato nell’edificio o sul terreno dove si trova il rifugio.

I Cantoni possono autorizzare, tenendo conto delle disposizioni dell’Ufficio federale, la soppressione di rifugi che soddisfano le esigenze minime se:

1. ostacolano eccessivamente o impediscono la ristrutturazione di edifici esistenti;

2. sono ubicati in una zona molto minacciata;

3. vi è un esubero di posti protetti; oppure

4. il rinnovamento di un rifugio genera costi eccessivi.

I Cantoni sono tenuti a prevedere posti letto nonché possibilità di cura negli ospedali protetti e nei centri sanitari protetti per almeno lo 0,6 per cento della popolazione con dimora fissa.

Su richiesta dei Cantoni, la Confederazione può aumentare i sussidi per ospedali protetti e centri sanitari protetti fino a coprire al massimo lo 0,8 per cento della popolazione con dimora fissa.

In casi debitamente motivati, segnatamente quando è necessario a causa della suddivisione amministrativa del Cantone oppure della situazione topografica o logistica dell’oggetto, la Confederazione può erogare sussidi per un tasso di copertura superiore allo 0,8 per cento della popolazione con dimora fissa.

Se nell’ambito di un progetto di costruzione viene soppresso un ospedale protetto o un impianto di protezione del servizio sanitario e il tasso di copertura dei posti letti scende di conseguenza sotto lo 0,6 per cento della popolazione con dimora fissa, occorre menzionare la sostituzione reale nella domanda di soppressione. La sostituzione reale deve aver luogo nell’ambito del progetto e in relazione alla pianificazione del servizio sanitario coordinato a livello cantonale.