Ordinanza
sul personale federale
(OPers)

Le attività svolte gratuitamente devono essere comunicate se non possono essere esclusi conflitti di interessi.

L’esercizio delle cariche e delle attività di cui ai capoversi¹ e 1bis necessita dell’autorizzazione se:

L’accettazione di vantaggi esigui conformi agli usi sociali non è considerata accettazione di omaggi ai sensi della legge. Sono considerati vantaggi esigui gli omaggi in natura il cui valore di mercato non supera i 200 franchi.

Agli impiegati che partecipano a un processo di acquisto o decisionale è vietato accettare anche vantaggi esigui conformi agli usi sociali, se

1. il vantaggio è proposto da: 1. un offerente effettivo o potenziale, 2. una persona che partecipa al processo decisionale o che è interessata da quest’ultimo; oppure

2. non può essere esclusa una relazione tra la concessione del vantaggio e il processo di acquisto o decisionale.

Se gli impiegati non possono rifiutare gli omaggi per motivi di cortesia sono tenuti a consegnarli all’autorità competente secondo l’articolo². L’accettazione per cortesia deve essere nell’interesse generale della Confederazione. L’accettazione e l’eventuale realizzazione di tali omaggi avviene tramite l’autorità competente secondo l’articolo² a favore della Confederazione.

In caso di dubbio, gli impiegati accertano con i propri superiori l’ammissibilità dell’accettazione di un vantaggio.

Gli impiegati rifiutano gli inviti suscettibili di compromettere la loro indipendenza o capacità di agire. Gli inviti all’estero devono essere rifiutati, salvo autorizzazione scritta del superiore.

Agli impiegati che partecipano a un processo di acquisto o decisionale è vietato accettare inviti, se:

1. l’invito è proposto da: 1. un offerente effettivo o potenziale, 2. una persona che partecipa al processo decisionale o che è interessata da quest’ultimo; oppure

2. non può essere esclusa una relazione tra l’invito e il processo di acquisto o decisionale.

In caso di dubbio, gli impiegati accertano con i propri superiori l’ammissibilità dell’accettazione di un invito.

Gli impiegati devono ricusarsi quando la loro imparzialità rischia di essere messa in dubbio a causa di un interesse personale in una determinata questione oppure per altri motivi. L’apparenza di prevenzione è motivo sufficiente di ricusazione.

Sono considerati motivi di prevenzione segnatamente:

1. le relazioni particolarmente strette oppure le amicizie o inimicizie personali nei confronti di persone fisiche o giuridiche che partecipano a un affare o a un processo decisionale oppure che sono interessate da questi ultimi;

2. l’esistenza di un’offerta per un posto di lavoro da parte di una persona fisica o giuridica che partecipa a un affare o a un processo decisionale oppure che è interessata da questi ultimi.

Gli impiegati presentano tempestivamente ai propri superiori i motivi di prevenzione inevitabili. In caso di dubbio, i superiori decidono in merito alla ricusazione.

Agli impiegati che devono prendere o preparare una decisione si applica l’articolo 10 della legge federale del 20 dicembre 1968² sulla procedura amministrativa (PA).

Gli impiegati non sono autorizzati a utilizzare informazioni che non sono di dominio pubblico, ottenute nell’ambito della loro attività professionale, per conseguire un vantaggio per sé o per terzi.

Gli impiegati che dispongono segnatamente di informazioni che non sono di dominio pubblico, la cui divulgazione può influenzare la quotazione di valori mobiliari e valute in maniera prevedibile, non possono effettuare affari per conto proprio con tali valori mobiliari o valute. L’acquisto di valute per la copertura del fabbisogno giornaliero è sempre consentito.

È considerato affare per conto proprio ogni negozio giuridico che:

1. l’impiegato compie in nome proprio e per proprio conto o per conto di terzi;

2. l’impiegato dà l'incarico di concludere per conto di persone vicine; oppure

3. l’impiegato fa compiere da un terzo, in particolare al fine di nascondere la propria identità.

Sono fatte salve le disposizioni di diritto borsistico e di diritto penale.

I dipartimenti e le unità amministrative possono emanare istruzioni sugli articoli 91–94c al fine di evitare conflitti di interessi, l’apparenza di conflitti di interessi e l’abuso di informazioni che non sono di dominio pubblico.

Possono disciplinare in maniera più severa o vietare l’accettazione di vantaggi esigui conformi agli usi sociali o di inviti, nonché gli affari per conto proprio.