Ordinanza
concernente l’obbligo di prestare servizio militare
(OOPSM)

Le cittadine svizzere e gli Svizzeri all’estero possono annunciarsi per scritto per il servizio militare presso il Comando Istruzione (Cdo Istr).

Il Cdo Istr accetta l’annuncio se:

1. la persona che si è annunciata: 1. può assolvere il reclutamento entro la fine dell’anno in cui compie il 24° anno d’età, 2. dimostra di possedere buone conoscenze di una lingua nazionale svizzera, 3. ha inviato i documenti necessari alla sua identificazione e il questionario medico, e 4. non ha già prestato servizio militare per alcun altro Stato; sono fatte salve altre regolamentazioni in accordi internazionali;

2. la persona in questione: 1. non presenta alcuna manifesta inidoneità al servizio, 2. in caso di circostanze personali particolari beneficia di un consenso per il reclutamento in analogia con l’articolo³³ capoverso¹, ³. non presenta alcun motivo di non reclutamento secondo l’articolo 21 LM; e

3. sussiste una necessità da parte dell’esercito.

Gli Svizzeri domiciliati in Svizzera che possiedono la cittadinanza di un altro Stato (persone con doppia cittadinanza) e che prima di trasferire il domicilio in Svizzera oppure in virtù di un accordo internazionale della Svizzera con suddetto Stato sul reciproco riconoscimento dell’adempimento dell’obbligo di prestare servizio militare da parte di persone con doppia cittadinanza vi hanno adempiuto i loro obblighi militari o vi hanno fornito prestazioni sostitutive, devono darne comunicazione al comandante di circondario.

Le persone con doppia cittadinanza restano soggette all’obbligo di prestare servizio militare in Svizzera se:

1. la comunicazione di cui al capoverso¹ è omessa;

2. la fornitura delle prestazioni nell’altro Stato non può essere comprovata; oppure

3. le prestazioni fornite non sono almeno equivalenti alle prestazioni da fornire in Svizzera.

Il Cdo Istr emana le relative decisioni.

Su richiesta possono essere attribuite (attribuzione) a una funzione conformemente alle tabelle degli effettivi regolamentari dell’esercito o assegnate all’esercito (assegnazione) senza ricoprire una funzione conformemente alle tabelle degli effettivi regolamentari le persone seguenti:

1. persone che hanno una formazione o svolgono un’attività qualificata nell’ambito dell’assistenza spirituale, in un campo psicologico-pedagogico o nel servizio sociale;

2. medici che conformemente alla legge sulle professioni mediche del 23 giugno 2006³ hanno ottenuto il diploma federale in medicina umana, nonché gli psicologi conformemente alla legge federale del 18 marzo 2011⁴ sulle professioni psicologiche;

3. persone che, a beneficio dell’esercito, dispongono di: 1. conoscenze specialistiche, in particolare nei settori della formazione, della formazione continua e della consulenza, oppure 2. conoscenze o capacità particolari nel settore delle tecnologie dell’informazione;

4. persone di cui all’articolo⁶ capoverso¹ lettera c LM che al momento della decisione in merito alla domanda: 1. non hanno ancora compiuto i 24 anni, si dichiarano disposte a iniziare l’istruzione militare prima del compimento del 25° anno d’età e possono adempiere il totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione entro i limiti di età dell’obbligo di prestare servizio militare, oppure 2. hanno già prestato un’istruzione militare, sempre che possano adempiere il totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione per l’ultimo grado conseguito entro i limiti di età dell’obbligo di prestare servizio militare.

I richiedenti sono attribuiti o assegnati se:

1. sussiste una necessità da parte dell’esercito;

2. dimostrano di possedere le conoscenze specialistiche per l’esercizio della funzione prevista;

3. dimostrano di possedere buone conoscenze di una lingua nazionale svizzera;

4. è accertata l’idoneità medica per la funzione prevista; e

5. in caso di circostanze personali particolari secondo l’articolo³³ capoverso 2 beneficiano di un consenso.

Non sussiste alcun diritto a un’attribuzione o a un’assegnazione all’esercito.

L’Aggruppamento Difesa decide in merito alla domanda.

Le condizioni per le persone che intendono prestare un servizio nel Servizio della Croce Rossa sono rette dall’ordinanza del 29 settembre 2006⁵ sul Servizio della Croce Rossa.

Il libretto di servizio può essere utilizzato soltanto per scopi di servizio. La sua consultazione o la comunicazione di dati ivi contenuti sono parimenti autorizzate soltanto per scopi di servizio.

Il libretto di servizio è conservato dalla persona soggetta all’obbligo di prestare servizio militare fino al proscioglimento dall’obbligo di prestare servizio militare.

Le persone soggette all’obbligo di notificazione in congedo all’estero depositano il libretto di servizio presso il comandante di circondario per la durata del loro soggiorno all’estero.

Laperdita del libretto di servizio deve essere annunciata immediatamente al comandante di circondario per il rilascio di un duplicato.

Le iscrizioni concernenti gli esami medici militari, le decisioni dell’assicurazione militare, i cambiamenti del grado e della funzione nonché i servizi prestati devono essere firmati dall’organo d’esecuzione competente.

Le iscrizioni mancanti o errate nel libretto di servizio devono essere annunciate immediatamente al comandante di circondario per la rettifica.

In caso di contraddizioni tra le iscrizioni nel libretto di servizio e le iscrizioni nei controlli, per le iscrizioni di cui al capoverso¹ è presunta la correttezza del libretto di servizio, in tutti gli altri casi è presunta la correttezza dei controlli.

Le persone soggette all’obbligo di leva sono convocate a partecipare obbligatoriamente alla manifestazione informativa. Le cittadine svizzere non soggette all’obbligo di leva sono invitate alla manifestazione informativa. La convocazione o l’invito è recapitato a persone che:

1. nell’anno in corso compiono i¹⁸ anni;

2. nell’anno in corso compiono i¹⁷ anni e hanno comunicato che intendono assolvere la scuola reclute nel 19° anno d’età.

La convocazione o l’invito avvengono annualmente, al più tardi fino all’anno in cui la persona compie 24 anni.

Alla manifestazione informativa i partecipanti vengono in particolare informati su:

1. le basi legali relative al servizio militare, al servizio civile, alla protezione civile e al Servizio della Croce Rossa;

2. i compiti e gli impieghi dell’esercito, del servizio civile, della protezione civile e del Servizio della Croce Rossa;

3. i modelli di servizio, le carriere nell’ambito dell’istruzione dei quadri e le possibilità professionali nell’esercito;

4. i modelli di servizio e le carriere nell’ambito dell’istruzione dei quadri nella

5. la tassa d’esenzione dall’obbligo militare;

6. lo svolgimento del reclutamento e delle giornate di reclutamento;

7. i controlli di sicurezza relativi alle persone secondo l’ordinanza del 4 marzo 2011⁶ sui controlli di sicurezza relativi alle persone (OCSP) e le conseguenze in presenza di circostanze personali particolari secondo l’articolo 33 capoverso².

Alla manifestazione informativa sono raccolti i dati relativi alle persone soggette all’obbligo di leva necessari in vista del reclutamento, in particolare:

1. i dati relativi alla salute; ciò avviene mediante un questionario medico compilato in precedenza;

2. i dati per il controllo di sicurezza relativo alle persone;

3. il momento dell’inizio della scuola reclute; al riguardo, si tiene conto della necessità militare e, se possibile, della situazione formativa delle persone soggette all’obbligo di leva.

Le persone convocate e le persone invitate che si sono annunciate ricevono un documento per l’utilizzo gratuito dei mezzi di trasporto pubblici per il viaggio di andata e di ritorno.

Le persone soggette all’obbligo di leva sono chiamate al reclutamento:

1. di regola al più presto¹² mesi e al più tardi tre mesi prima dell’inizio della scuola reclute;

2. al più tardi nell’anno in cui compiono i 24 anni;

3. gli Svizzeri all’estero, le cittadine svizzere e altre persone soggette all’obbligo di leva su richiesta, in casi eccezionali: immediatamente prima dell’inizio della scuola reclute.

Le persone soggette all’obbligo di leva che non sono state chiamate al reclutamento entro il compimento del 21° anno d’età sono interpellate annualmente per scritto dal comandante di circondario per quanto concerne il periodo della scuola reclute.

Il reclutamento dura al massimo tre giorni. Se entro questo termine non è possibile prendere alcuna decisione in merito all’idoneità, le persone soggette all’obbligo di leva interessate sono chiamate a un reclutamento complementare.

Per gli esami attitudinali è possibile protrarre il reclutamento di due giorni al massimo.

Per l’accertamento del profilo attitudinale le persone soggette all’obbligo di leva sono sottoposte, nell’ambito di procedure di test, a esami, accertamenti e valutazioni riguardanti:

1. lo stato di salute;

2. le attitudini fisiche: la resistenza, la forza, la velocità e la capacità di coordinamento;

3. le attitudini intellettuali e la personalità: le attitudini intellettuali generali, la capacità di risolvere problemi, la capacità di concentrazione e d’attenzione, la flessibilità, la scrupolosità, l’autoconsapevolezza e le inclinazioni;

4. la psiche: la salute psichica, l’assenza di disturbi ansiosi, l’autoconsapevolezza, la resistenza allo stress, la stabilità emotiva e la capacità di socializzare;

5. la competenza sociale: il comportamento e la sensibilità nella società, nella comunità e nel gruppo;

6. l’idoneità a esercitare determinate funzioni, nella misura in cui tale idoneità non risulti dal profilo attitudinale generale secondo le lettere a–e;

7. il potenziale di base per funzioni di quadro per un impiego come sottufficiali.

L’apprezzamento dello stato di salute e della psiche è retto dall’ordinanza del 24 novembre 2004⁷ concernente l’apprezzamento medico dell’idoneità al servizio militare e dell’idoneità a prestare servizio militare e dall’ordinanza del 5 dicembre 2003⁸ concernente l’apprezzamento medico dell’idoneità al servizio di protezione civile e dell’idoneità a prestare servizio di protezione civile.

Per tutte le funzioni di reclutamento dell’esercito o della protezione civile sono definiti profili dei requisiti.

Agli uomini e alle donne si applicano gli stessi profili dei requisiti.

È idonea al servizio militare la persona che, sulla base del proprio profilo attitudinale, soddisfa il profilo dei requisiti di almeno una funzione di reclutamento dell’esercito.

È idonea al servizio di protezione civile la persona che, sulla base del proprio profilo attitudinale, non è idonea al servizio militare ma soddisfa il profilo dei requisiti di almeno una funzione di reclutamento della protezione civile.

È dichiarata inidonea al servizio la persona che non è idonea né al servizio militare né al servizio di protezione civile.

Per l’attribuzione di persone idonee al servizio militare a una funzione di reclutamento dell’esercito o di persone idonee al servizio di protezione civile a una funzione di reclutamento della protezione civile sono presi in considerazione:

1. il profilo attitudinale della persona soggetta all’obbligo di leva;

2. il profilo dei requisiti delle singole funzioni di reclutamento;

3. le necessità dell’esercito o della protezione civile;

4. per quanto possibile, gli interessi della persona soggetta all’obbligo di leva;

5. per quanto possibile, le capacità che la persona soggetta all’obbligo di leva ha acquisito in corsi dell’istruzione premilitare.

L’attribuzione a una funzione di reclutamento dell’esercito o della protezione civile avviene sulla base di un colloquio di reclutamento tra la persona soggetta all’obbligo di leva e la persona dell’esercito o della protezione civile competente per l’attribuzione; durante tale colloquio vengono discusse le possibilità di attribuzione.

Una persona idonea al servizio militare è attribuita provvisoriamente a una funzione di reclutamento dell’esercito, se:

1. è tenuta a superare un esame attitudinale per la funzione di specialista di montagna o di granatiere; oppure

2. è necessario un controllo di sicurezza relativo alle persone, ma non vi è ancora alcuna decisione secondo l’articolo²² capoverso¹ lettera a OCSP⁹ o alcuna informazione secondo l’articolo²³ capoverso 3 OCSP.

L’organo competente per il reclutamento può procedere a una nuova attribuzione a una funzione di reclutamento dell’esercito:

1. nel caso di un’attribuzione provvisoria;

2. se la situazione personale o professionale determinante per l’attribuzione è notevolmente cambiata;

3. se durante l’istruzione di base emerge che la persona interessata non è idonea alla funzione di reclutamento attribuita.

Comunica, con la notifica della nuova attribuzione, la data d’inizio e il luogo dell’istruzione.

L’obbligo di prestare servizio militare di soldati, appuntati, caporali, sergenti e sergenti capi che non prestano il loro servizio militare come militari in ferma continuata dura fino alla fine del decimo anno civile che segue la promozione a soldato.

L’obbligo di prestare servizio militare dei soldati aspiranti medici militari, farmacisti, dentisti o veterinari che non compiono la carriera nell’ambito dell’istruzione dei quadri per conseguire il grado di tenente dura fino alla fine del decimo anno civile dopo la conclusione dell’istruzione di base.

Su domanda congiunta della persona interessata e del comando competente, gli specialisti, i sottufficiali superiori e gli ufficiali superiori possono essere autorizzati a prorogare l’obbligo di prestare servizio militare, se:

1. non sono disponibili altri militari idonei per la funzione prevista; e

2. la persona interessata soddisfa le condizioni seguenti: 1. ha adempiuto il totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione; nel caso degli ufficiali superiori, il totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione è adempiuto se hanno prestato almeno 120 giorni di servizio d’istruzione secondo l’articolo⁴⁷ capoverso³, ². è accertata l’idoneità medica per la funzione prevista, 3. vi è una decisione necessaria secondo l’OCSP¹⁰ passata in giudicato e l’autorità decisionale ha concesso il consenso, e 4. vi è il consenso del datore di lavoro.

Chi per motivi di coscienza non può prestare il servizio con un’arma, presenta al comandante di circondario una domanda per il servizio militare non armato.

Per la presentazione della domanda si applicano i termini seguenti:

1. fino a un mese prima del reclutamento;

2. fino a tre mesi prima del prossimo servizio militare.

La persona che presenta una domanda deve:

1. dichiarare esplicitamente nella domanda di voler prestare servizio militare non armato;

2. esporre i motivi personali per i quali la sua coscienza le impedisce di prestare servizio militare armato; e

3. allegare i documenti seguenti: 1. un curriculum vitae dettagliato, 2. un estratto del casellario giudiziale centrale aggiornato, 3. il libretto di servizio, 4. rapporti di rappresentanti di autorità statali o ecclesiastiche, comunità religiose o di altre persone che conoscono personalmente il richiedente e nei quali descrivono il suo comportamento ed esprimono un apprezzamento dal loro punto di vista.

La persona che ha presentato la sua domanda entro il termine stabilito presta servizio militare non armato e, su ordine dell’organo incaricato della tenuta dei controlli, è dispensata dal tiro obbligatorio fuori del servizio fintanto che la decisione sulla sua domanda non è passata in giudicato.

L’autorità di decisione (art. 99) sente personalmente il richiedente in un’udienza a porte chiuse; può chiedere informazioni, documenti e rapporti supplementari.

Il richiedente deve comparire davanti all’autorità di decisione. Può farsi accompagnare da una persona di fiducia; questa non può però intervenire al posto del richiedente.

L’autorità di decisone notifica verbalmente e per scritto la decisione con una breve motivazione.

Il richiedente può presentare ricorso contro la decisione al Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport (DDPS) entro³⁰ giorni dalla notifica scritta.

Le procedure di approvazione e di ricorso dinnanzi al DDPS sono gratuite. Non sono versate ripetibili.

La professione è esercitata a titolo principale se le persone soggette all’obbligo di prestare servizio militare sono occupate in un rapporto di lavoro su base contrattuale della durata di almeno un anno oppure di durata indeterminata e se l’attività indispensabile deve essere esercitata in media per almeno³⁵ ore la settimana.

Per una formazione in vista di un’attività indispensabile non è concessa alcuna esenzione dal servizio, eccettuato l’assolvimento della scuola reclute di polizia o del corso d’introduzione I delle guardie di confine.

La domanda di esenzione dal servizio per attività indispensabili deve essere presentata al Cdo Istr utilizzando il modulo ufficiale.

Il Cdo Istr:

1. procede d’ufficio alle esenzioni dal servizio secondo l’articolo¹⁸ capoverso 3 LM;

2. tiene un controllo delle esenzioni dal servizio;

3. per questo controllo, può farsi consegnare atti, effettuare ispezioni oculari o sentire testimoni;

4. decide in merito alla reincorporazione nell’esercito al venir meno del motivo dell’esenzione dal servizio.

Sono considerate installazioni mediche della sanità pubblica nell’ambito del servizio sanitario le installazioni ai sensi dell’articolo³⁹ capoverso¹ della legge federale del 18 marzo 1994¹¹ sull’assicurazione malattie (LAMal) e le installazioni del servizio di emotrasfusione della Croce Rossa Svizzera.

Sono considerati personale indispensabile per garantire il funzionamento di tali installazioni:

1. i direttori, gli amministratori di ospedali e i dirigenti d’esercizio;

2. i primari e i capi servizio, eccettuati i capiclinica e i medici assistenti, i dentisti con formazione in chirurgia mascellare e i farmacisti;

3. il personale di cura in possesso di un attestato di capacità della Croce Rossa svizzera e un diploma professionale rilasciato o riconosciuto dall’istituto di formazione cantonale;

In situazioni straordinarie sono indispensabili alla Rete integrata Svizzera per la sicurezza:

1. gli impiegati delle aziende postali e dell’amministrazione postale de La Posta Svizzera, indispensabili in situazioni straordinarie per provvedere al servizio postale e che hanno compiuto i³⁰ anni d’età;

2. gli impiegati di tutte le imprese di trasporto titolari di una concessione della Confederazione, delle imprese ferroviarie, funiviarie, di filobus, di autobus e di navigazione, nonché gli impiegati delle imprese ferroviarie che, sulla base di un’autorizzazione svizzera di accesso alla rete di cui all’articolo 8c capoverso¹ della legge federale del 20 dicembre 1957¹³ sulle ferrovie eseguono regolarmente trasporti di merci e sono indispensabili all’adempimento dei mandati di prestazioni delle imprese di trasporto concessionarie; nella valutazione dei mandati di prestazioni non è considerato il traffico escursionistico;

Il DDPS designa le persone di cui al capoverso¹ d’intesa con il Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni, il Dipartimento federale dell’interno e La Posta Svizzera.

Sono considerati servizi della sicurezza aerea civile i servizi menzionanti all’articolo² capoverso² dell’ordinanza del 18 dicembre 1995¹⁴ concernente il servizio della sicurezza aerea.

Sono considerati personale indispensabile di tali servizi gli impiegati:

1. del servizio del controllo della circolazione aerea;

2. del servizio d’informazione di volo;

3. del servizio delle telecomunicazioni aeronautiche;

4. del servizio d’allarme;

5. del servizio tecnico;

6. del servizio di calibrazione radioelettrica delle assistenze alla navigazione;

7. del servizio d’informazione aeronautica.

Il DDPS designa le persone d’intesa con il Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni e con Skyguide.

Il Cdo Istr è competente per tutte le decisioni concernenti il non reclutamento, l’esclusione dall’esercito o la degradazione in seguito a una sentenza penale nonché la riammissione.

Nella valutazione dell’insostenibilità secondo gli articoli²¹ capoverso¹ lettera a e

capoverso² lettera a LM o dell’indegnità secondo l’articolo 22a capoverso 1 LM occorre considerare:

1. il reato e la reputazione della persona interessata;

2. i diritti di terzi;

3. la liceità di imporre ad altri militari di prestare servizio con la persona interessata;

4. l’immagine dell’esercito nell’opinione pubblica.

I militari che presentano circostanze personali particolari, dopo il reclutamento possono prestare servizio militare soltanto con il consenso del Cdo Istr.

Sussistono circostanze personali particolari quando nei confronti del militare interessato:

1. è stata pronunciata una sentenza penale per un crimine o un delitto passata in giudicato;

2. è in corso un procedimento penale per un crimine o un delitto;

3. esistono attestati di carenza di beni o è pendente una procedura di fallimento;

4. sussistono seri segni o indizi di un potenziale di pericolo o di abuso per la consegna dell’arma personale secondo l’articolo 113 LM;

5. un’autorità ha inoltrato una comunicazione di pericolo o sollevato un’obiezione in materia di sicurezza;

6. sussistono altre circostanze che potrebbero ripercuotersi negativamente sull’andamento del servizio o sull’esercizio della funzione.

Se è stata pronunciata una sentenza penale per un crimine o un delitto, il consenso a prestare servizio militare secondo l’articolo³³ è accordato:

Nel caso di pene e misure non menzionate al capoverso¹, il consenso a prestare servizio militare secondo l’articolo³³ è accordato:

1. se non è prevedibile oppure se è possibile impedire con misure precauzionali secondo l’articolo³⁸ che le circostanze personali particolari si ripercuotano negativamente sull’andamento del servizio e sull’esercizio della funzione; oppure

2. al termine del periodo di prova o, in funzione del comportamento della persona condannata e dell’entità della pena inflitta, anche prima.

A una persona la cui condanna secondo il diritto penale minorile per un crimine o un delitto è passata in giudicato, il consenso a prestare servizio militare secondo l’articolo³³ è accordato a titolo eccezionale dopo l’esame del singolo caso.

I militari che nell’esercizio della loro funzione hanno ottenuto una qualificazione insufficiente ricevono una nuova funzione se:

1. un servizio di prova ordinato conferma l’incapacità; oppure

2. una rimozione immediata dalla funzione attuale si impone nell’interesse della truppa o del militare.

Sono competenti per il cambiamento di funzione:

1. per gli alti ufficiali superiori: il Consiglio federale;

2. per i gradi di capitano e di ufficiale superiore: l’Aggruppamento Difesa;

3. per tutti gli altri gradi: il Cdo Istr.

L’obbligo di notificazione di cui all’articolo²⁷ capoversi¹ e 1bis LM deve essere adempiuto entro¹⁴ giorni dal verificarsi del relativo evento.

I militari incorporati in formazioni con obblighi permanenti di prontezza notificano spontaneamente al comandante competente entro¹⁴ giorni i cambiamenti dei numeri di telefono e degli indirizzi e-mail.

Le persone soggette all’obbligo di prestare servizio militare che non prestano alcun servizio nell’esercito rimangono soggette all’obbligo di notificazione.

Gli Svizzeri all’estero e le Svizzere all’estero soggette all’obbligo di prestare servizio militare che hanno il luogo di lavoro in Svizzera (frontalieri) sottostanno all’obbligo di notificazione di cui all’articolo²⁷ capoversi¹ e 1bis LM.

Gli Svizzeri all’estero e le Svizzere all’estero soggette all’obbligo di prestare servizio militare che hanno il loro luogo di lavoro in Svizzera per meno di tre mesi e che in precedenza sono stati legalmente domiciliati all’estero per più di¹² mesi, non sottostanno all’obbligo di notificazione di cui all’articolo²⁷ capoversi¹ e 1bis LM.

Gli Svizzeri all’estero soggetti all’obbligo di notifica e le Svizzere all’estero soggette all’obbligo di prestare servizio militare si annunciano presso il comandante di circondario competente per il luogo di lavoro.

Le persone soggette all’obbligo di leva e le persone soggette all’obbligo di prestare servizio militare che intendono soggiornare all’estero per più di dodici mesi senza interruzione sono tenute a inoltrare una domanda di congedo per l’estero al comandante di circondario.

Possono inoltrare una domanda di congedo per l’estero anche le persone soggette all’obbligo di leva e le persone soggette all’obbligo di prestare servizio militare che, pur essendo notificate in Svizzera conformemente alle disposizioni di diritto civile, hanno tuttavia il luogo di lavoro effettivo all’estero presso un datore di lavoro senza sede in Svizzera e al cui contratto di lavoro non è applicabile alcun disciplinamento perlomeno equivalente a quanto disposto agli articoli 324a e 324b del Codice delle obbligazioni¹⁷ in materia di continuazione del pagamento dello stipendio in caso di adempimento di obblighi legali.

La domanda di congedo per l’estero deve essere inoltrata per scritto al comandante di circondario al più tardi due mesi prima della data prevista per la partenza o dell’inizio del lavoro all’estero.

Se solo dopo l’inizio del soggiorno all’estero o l’inizio del lavoro all’estero si decide di rimanere all’estero o di svolgervi un’attività per più di dodici mesi consecutivi, entro¹⁴ giorni dalla decisione occorre inoltrare una domanda di congedo per l’estero per il tramite della rappresentanza svizzera competente.

Per il personale dell’Aggruppamento Difesa in servizio comandato all’estero per oltre¹² mesi, l’ordine per il servizio comandato equivale all’autorizzazione di un congedo per l’estero rilasciata d’ufficio.

Il congedo per l’estero è autorizzato se fino al momento della decisione d’autorizzazione il richiedente ha adempiuto tutti gli obblighi derivanti dall’obbligo di prestare servizio militare o dall’obbligo di pagare la tassa d’esenzione.

Il congedo per l’estero dei militari che hanno già ricevuto un ordine di marcia personale per un servizio d’istruzione imminente è autorizzato soltanto dopo che detto servizio d’istruzione è stato prestato.

Il congedo per l’estero non è autorizzato se:

1. il richiedente non intende annunciare la sua partenza al Comune di domicilio conformemente alle disposizioni di diritto civile; è fatto salvo l’articolo 43 capoverso²;

2. contro il richiedente è ordinata un’inchiesta penale militare per reati contro i doveri del servizio o non è ancora stata espiata una pena senza la condizionale pronunciata in virtù del Codice penale militare del 13 giugno 1927¹⁸;

3. il richiedente è un frontaliere;

4. il richiedente non ha restituito l’equipaggiamento personale secondo le istruzioni del comandante di circondario;

5. il richiedente non ha notificato al comandante di circondario alcun destinatario delle comunicazioni con indirizzo postale in Svizzera.

Se viene meno una delle condizioni del congedo per l’estero autorizzato, l’autorizzazione per tale congedo decade.

Il numero complessivo di giorni di servizio d’istruzione computabili da prestare ammonta per:

1. i militari di truppa: 1. soldati e appuntati: 245 giorni, 2. soldati e appuntati granatieri: 280 giorni, 3. soldati e appuntati in ferma continuata: 280 giorni;

2. i sottufficiali: 1. sergenti: 440 giorni, 2. sergenti granatieri o esploratori paracadutisti: 475 giorni, 3. sergenti in ferma continuata: 507 giorni, 4. sergenti capi: 450 giorni, 5. sergenti capi granatieri o esploratori paracadutisti: 485 giorni, 6. sergenti capi in ferma continuata: 507 giorni;

3. i sottufficiali superiori: 1. sergenti maggiori: 510 giorni, 2. sergenti maggiori granatieri o esploratori paracadutisti: 545 giorni, 3. furieri o sergenti maggiori capi: 650 giorni, 4. furieri o sergenti maggiori capi granatieri o esploratori paracadutisti: 685 giorni, 5. furieri o sergenti maggiori capi in ferma continuata: 668 giorni, 6. aiutanti sottufficiali: 680 giorni;

4. gli ufficiali subalterni: 1. 680 giorni; con una proposta per l’avanzamento al grado di capitano: 800 giorni, 2. come militari in ferma continuata: 668 giorni, 3. come granatieri o esploratori paracadutisti: 715 giorni; con una proposta per l’avanzamento al grado di capitano: 835 giorni, 4. come medici militari o farmacisti: 456 giorni, 5. come dentisti: 538 giorni, 6. come veterinari: 559 giorni.

I sottufficiali di professione promossi a titolo professionale prestano il totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione conformemente al grado della loro funzione di milizia.

Gli aiutanti di stato maggiore, gli aiutanti maggiori, gli aiutanti capi, i capitani e gli ufficiali superiori per i quali vale quanto segue, prestano servizio d’istruzione come indicato qui appresso:

1. non è previsto alcun avanzamento a un grado superiore: a partire dalla loro ultima promozione prestano 240 giorni al massimo; dopo 120 giorni di servizio d’istruzione è possibile prescindere da una chiamata in servizio;

2. è previsto un perfezionamento per l’assunzione di una nuova funzione con lo stesso grado: dall’assunzione della nuova funzione prestano 240 giorni al massimo; dopo 120 giorni di servizio d’istruzione è possibile prescindere da una chiamata in servizio.

Gli ufficiali specialisti, a prescindere dai giorni di servizio prestati in precedenza, dalla nomina prestano 240 giorni di servizio d’istruzione al massimo.

Gli specialisti prestano il seguente numero massimo di giorni supplementari di servizio d’istruzione:

1. come militari di truppa:³⁵ giorni;

2. come sottufficiali, sottufficiali superiori e ufficiali:⁵⁰ giorni.

Le giornate di reclutamento sono computate sul totale obbligatorio di giorni di

Ogni giorno di un servizio d’istruzione è computato sul totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione, dal giorno dell’entrata in servizio fino al giorno del licenziamento.

Se due servizi d’istruzione sono interrotti soltanto da un fine settimana oppure da un fine settimana preceduto o/e seguito da un giorno festivo nazionale o per un numero importante di Cantoni, tali giorni sono computati sul totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione.

Se nel primo servizio d’istruzione è prestato soltanto un giorno di servizio d’istruzione, non vi è alcun computo secondo il capoverso¹.

I giorni di servizio prestati sino al giorno dell’arresto (compreso) da militari posti in carcerazione preventiva durante un servizio d’istruzione su ordine dell’organo giudiziario militare competente sono computati sul totale obbligatorio di giorni di

In caso di abbandono del procedimento o di assoluzione, sono computati sul totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione anche i giorni di carcerazione sino al giorno del licenziamento (compreso) della rispettiva truppa.

Ai militari di professione il cui rapporto di lavoro termina prima del raggiungimento del limite d’età dell’obbligo di prestare servizio militare, per ogni anno civile in cui non hanno prestato alcun servizio d’istruzione della formazione è computato sul totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione il numero di giorni di servizio seguenti:

1. ai militari di truppa e ai sottufficiali: un corso di ripetizione di¹⁹ giorni;

2. ai sottufficiali superiori e agli ufficiali: un corso preparatorio dei quadri e un corso di ripetizione di complessivi²⁶ giorni.

Ai militari di professione il cui rapporto di lavoro termina prima del raggiungimento del limite d’età dell’obbligo di prestare servizio militare sono inoltre computati sul totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione il numero di giorni di servizio indicato qui appresso:

Presentando domanda al Cdo Istr, i militari possono essere chiamati a prestare servizi d’istruzione volontari dei quadri per conseguire il grado di sergente, furiere, sergente maggiore capo, aiutante sottufficiale e tenente se:

1. nel loro grado attuale non hanno ancora adempiuto il totale di giorni di servizio d’istruzione secondo l’articolo⁴⁷, 109 o 111;

2. la proposta di avanzamento è stata accettata;

3. in base ai giorni di servizio d’istruzione già prestati non potrebbero più prestare quattro corsi di ripetizione nella nuova funzione da esercitare; e

4. il loro datore di lavoro o l’ufficio regionale di collocamento competente ha dato il suo consenso scritto.

Prestano a titolo volontario la corrispondente parte dei servizi d’istruzione dei quadri e possono essere chiamati in servizio per i corsi di ripetizione soltanto dopo la conclusione dei servizi d’istruzione dei quadri.

I capitani, gli ufficiali superiori e i membri del servizio di stato maggiore generale che hanno adempiuto il loro totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione secondo l’articolo⁴⁷ capoverso³ o che lo adempirebbero nel corso di un servizio d’istruzione dei quadri possono essere ammessi a prestare a titolo volontario servizi d’istruzione dei quadri.

I militari che intendono prestare corsi a titolo volontario presentano una relativa domanda all’organo incaricato della tenuta dei controlli.

Una necessità per l’esercito affinché siano prestati corsi a titolo volontario è data in particolare:

1. se uno svolgimento ordinato del corso di ripetizione sarebbe considerevolmente più difficoltoso a causa di carenze d’effettivo e le carenze non potrebbero essere compensate con misure ordinarie;

2. per la partecipazione a gare e corsi secondo l’ordinanza del 29 ottobre 2003²⁰ sullo sport militare;

3. per la partecipazione a corsi del Centro di competenza per la medicina militare e la medicina in caso di catastrofe.

La domanda è autorizzata se:

1. il richiedente ha adempiuto il totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione secondo l’articolo⁴⁷, 109 o 111 oppure ha prestato o presterà il corso di ripetizione annuale; e

2. il datore di lavoro o l’ufficio regionale di collocamento competente ha dato il proprio consenso scritto.

I militari possono prestare annualmente³⁸ giorni di servizio d’istruzione volontario al massimo.

La durata delle scuole reclute è disciplinata nell’allegato².

I soldati aspiranti medici militari, farmacisti, dentisti o veterinari che non compiono l’istruzione dei quadri per conseguire il grado di tenente, prestano il resto della carriera nell’ambito dell’istruzione di base di sei settimane anche dopo il compimento del 25° anno d’età.

L’istruzione di base deve essere prestata di principio per l’intera durata conformemente all’affisso pubblico di chiamata in servizio militare. Su domanda dei militari può eccezionalmente essere prestata in parti, se gli interessi privati o gli interessi del datore di lavoro al frazionamento del servizio d’istruzione prevalgono sull’interesse pubblico a prestare il servizio d’istruzione senza frazionamento. Il Cdo Istr decide in merito alla domanda.

Nel caso dei militari che al momento del licenziamento dal servizio d’istruzione di base hanno prestato almeno l’80 per cento dell’intera durata e che nella qualificazione approvata sono qualificati almeno come sufficienti, l’istruzione di base è considerata compiuta.

I militari che non hanno compiuto il servizio d’istruzione di base, sono chiamati in servizio alla prossima scadenza possibile per prestare il resto della durata.

Ogni anno i militari seguenti prestano i servizi indicati qui appresso:

1. i soldati e gli appuntati con funzioni di quadro, i sottufficiali, i sottufficiali superiori e gli ufficiali: un corso preparatorio dei quadri di sette giorni al massimo e un corso di ripetizione di tre settimane;

2. i sottufficiali superiori e gli ufficiali incorporati in stati maggiori di Grandi Unità o corpi di truppa: un corso preparatorio dei quadri di sette giorni al massimo e un corso di ripetizione di quattro settimane al massimo;

3. i capitani dell’assistenza spirituale dell’esercito nonché gli ufficiali specialisti dell’assistenza spirituale dell’esercito, del Servizio psicopedagogico dell’esercito e del Servizio sociale dell’esercito: un corso di ripetizione di almeno¹⁰ giorni;

4. gli specialisti: a seconda delle necessità, i giorni supplementari di servizio d’istruzione secondo l’articolo⁴⁷ capoverso⁵.

In caso di particolari esigenze concernenti l’istruzione vi sono le possibilità seguenti:

1. il corso di ripetizione può essere frazionato in più parti;

2. i militari possono essere chiamati in servizio per il corso di ripetizione per singole giornate.

I militari di truppa possono essere chiamati in servizio per sette giorni supplementari di servizio d’istruzione al massimo all’anno per:

1. lavori nel corso preparatorio dei quadri;

2. i preparativi amministrativi e logistici di servizi d’istruzione;

3. lavori di licenziamento.

I sottufficiali, i sottufficiali superiori e gli ufficiali possono essere chiamati in servizio per¹⁰ giorni supplementari di servizio d’istruzione al massimo all’anno per:

1. rapporti nel quadro della preparazione di servizi d’istruzione;

2. la ricognizione per la preparazione di servizi d’istruzione;

3. i preparativi amministrativi e logistici di servizi d’istruzione;

4. lavori di licenziamento.

I sottufficiali, i sottufficiali superiori e gli ufficiali possono essere chiamati in servizio per servizi d’istruzione speciali come segue:

1. annualmente per: 1. rapporti di complessivi tre giorni al massimo, 2. una visita alla truppa di un giorno, 3. il trapasso del comando di un giorno, 4. la direzione di esercizi e i servizi d’arbitraggio di¹⁰ giorni al massimo;

2. in un periodo di due anni per: 1. corsi d’allenamento di cinque giorni al massimo; 2. corsi di base del Centro di competenza per la medicina militare e la medicina in caso di catastrofe di²⁰ giorni al massimo;

3. una sola volta per la parte teorica del corso di riconversione per droni di 14 giorni al massimo.

Gli ufficiali specialisti di nuova nomina possono essere introdotti alla funzione in un corso d’introduzione o in un servizio pratico di cinque giorni di servizio d’istruzione al massimo.

I futuri sottufficiali e ufficiali di professione possono essere chiamati in servizio per selezioni per complessivi quattro giorni di servizio d’istruzione al massimo.

In un periodo di due anni consecutivi i militari seguenti prestano complessivamente nell’ambito dei servizi d’istruzione delle formazioni e dei servizi d’istruzione speciali dei quadri il numero massimo di giorni di servizio d’istruzione indicato qui appresso:

1. militari di truppa e sottufficiali: 60 giorni;

2. sottufficiali superiori e ufficiali subalterni: 65 giorni;

3. sottufficiali superiori e ufficiali subalterni degli stati maggiori, capitani e ufficiali superiori: 75 giorni.

I servizi d’istruzione volontari e l’istruzione specifica all’impiego per il servizio di promovimento della pace non sono computati nei giorni di servizio d’istruzione da prestare entro due anni al massimo.

I militari in ferma continuata licenziati anticipatamente dopo la scuola reclute, ma prima di aver adempiuto il totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione, prestano in corsi di ripetizione i giorni di servizio d’istruzione non prestati del totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione dei militari in ferma continuata.

I militari in ferma continuata che per motivi medici sono licenziati da un servizio d’istruzione prima dell’adempimento del totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione possono, a loro richiesta, prestare i giorni rimanenti del totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione come militari in ferma continuata, sempre che sussista una necessità da parte dell’esercito.

I militari in ferma continuata proposti per un avanzamento prestano i corrispondenti servizi d’istruzione come segue:

1. di regola senza interruzioni dopo il servizio che stanno prestando;

2. in caso di impellenti motivi personali, in un secondo momento, senza interruzioni, sempre che le necessità dell’esercito lo consentano.

La durata degli accertamenti dell’idoneità, dei servizi d’istruzione dei quadri per futuri sottufficiali, sottufficiali superiori e ufficiali nonché la durata massima dell’istruzione dei quadri sono stabilite nell’allegato².

I servizi d’istruzione dei quadri sono di principio da prestare per l’intera durata conformemente all’affisso pubblico di chiamata in servizio militare. Su domanda dei militari possono eccezionalmente essere prestati in parti, se gli interessi privati o gli interessi del datore di lavoro al frazionamento del servizio d’istruzione prevalgono sull’interesse pubblico a prestare il servizio d’istruzione senza frazionamento. Il Cdo Istr decide in merito alle domande.

Nel caso dei militari che al momento del licenziamento dal servizio d’istruzione dei quadri hanno prestato almeno l’80 per cento dell’intera durata e che nella qualificazione approvata sono qualificati almeno come sufficienti, il servizio d’istruzione dei quadri è considerato assolto.

I militari che non hanno assolto un servizio d’istruzione dei quadri, sono chiamati in servizio alla prossima scadenza possibile per il resto della durata secondo il capoverso².

Gli aspiranti sottufficiali, gli aspiranti sottufficiali superiori e gli aspiranti ufficiali non sono tenuti a compiere i servizi d’istruzione dei quadri da prestare secondo l’allegato² se:

1. hanno insegnato singoli blocchi didattici in servizi d’istruzione di base o servizi d’istruzione dei quadri o hanno assolto singoli blocchi didattici durante la loro attività professionale;

2. hanno compiuto un altro servizio d’istruzione o un’altra istruzione aventi contenuti didattici identici o comparabili.

Sono tenuti a compiere i servizi d’istruzione dei quadri da prestare secondo l’allegato² per il grado superiore o la nuova funzione entro cinque anni dalla data dell’approvazione della proposta d’avanzamento.

Se non viene assegnata una nuova proposta d’avanzamento, prestano i servizi d’istruzione corrispondenti al loro grado.

Fanno parte dell’amministrazione militare secondo l’articolo 59 capoverso 2 LM:

1. le unità amministrative dell’Aggruppamento Difesa;

2. le unità amministrative dei Cantoni incaricate dell’esecuzione del diritto militare federale.

Per il servizio in scuole e corsi o nell’amministrazione militare e nelle sue aziende possono essere chiamati in servizio soltanto militari soggetti all’obbligo di prestare

Per quanto riguarda le condizioni per la chiamata in servizio di militari destinati a prestare servizio nell’amministrazione militare e nelle sue aziende si applicano le definizioni seguenti:

1. sovraccarico di lavoro straordinario: un sovraccarico di lavoro non prevedibile o la cui fine non è prevedibile e che inoltre non è gestibile tempestivamente con il personale ordinario o con misure organizzative ordinarie;

2. conoscenze specialistiche particolari: le conoscenze specialistiche militari, tecniche o scientifiche: 1. necessarie per un periodo di tempo per il quale non è giustificabile un’assunzione a tempo pieno o parziale, o 2. necessarie nell’ambito di un progetto classificato nel settore della sicurezza interna o esterna per il quale è concesso l’accesso a informazioni, materiali o impianti classificati.

Non sono considerati servizio militare nell’amministrazione militare e nelle sue aziende:

1. i servizi per l’istruzione o per un impiego di militari di una formazione che in caso d’impiego dell’esercito assume compiti dell’amministrazione militare;

2. i servizi di militari secondo l’articolo⁶ capoverso¹ lettera c LM.

Non sono ammessi:

1. i servizi volontari;

2. i servizi di impiegati dell’amministrazione militare volti al disbrigo del loro lavoro quotidiano;

3. i servizi in sostituzione di posti di lavoro non autorizzati;

4. i servizi volti a occupare posti vacanti;

5. i servizi consecutivi prestati per lungo tempo allo stesso posto e per gli stessi scopi, indipendentemente dal fatto che a tal fine siano chiamati in servizio il medesimo militare o vari militari;

6. i servizi aventi il solo fine di accorciare o impedire un periodo di disoccupazione del militare interessato.

L’amministrazione militare presenta al più presto al Cdo Istr una domanda debitamente motivata.

Su domanda degli organi di condotta civili della Rete integrata Svizzera per la sicurezza, della protezione civile o di basi di pompieri, possono essere messi a disposizione dei militari se hanno almeno³⁰ anni ed esercitano una funzione di comando o di specialista prevista dal diritto ivi applicabile.

Per il compito di cui all’articolo 61 capoverso 3 LM possono essere messi a disposizione:

1. militari in ferma continuata in servizio d’istruzione delle formazioni;

2. personale militare.

Non sussiste alcun diritto a un avanzamento a un determinato grado o all’incorporazione in una determinata funzione.

I limiti d’età, le competenze e il momento determinanti per una promozione sono disciplinati negli allegati³ e 4.

Gli organi competenti per le promozioni dichiarano non valide le promozioni in contrasto con la LM o le sue disposizioni d’esecuzione.

L’Aggruppamento Difesa emana le direttive amministrative per:

Per l’assunzione di una funzione, per un avanzamento o per una promozione è necessaria una proposta. Sono eccettuate la promozione a soldato, l’assunzione di funzioni di soldato nonché la promozione a primotenente dopo aver prestato sei corsi di ripetizione.

Per l’incorporazione in una determinata funzione o la promozione a un grado superiore devono essere soddisfatte le condizioni seguenti:

1. la necessità da parte dell’esercito è dimostrata;

2. i militari interessati soddisfano le condizioni seguenti: 1. hanno compiuto i servizi d’istruzione necessari per il grado superiore di cui all’allegato² o 4 oppure i servizi d’istruzione per l’assunzione di una nuova funzione con lo stesso grado, 2. dispongono delle necessarie conoscenze orali e scritte di una seconda lingua ufficiale per l’esercizio della nuova funzione o, in qualità di superiore, sono in grado di comunicare nelle lingue ufficiali dei subordinati;

3. vi è una decisione necessaria secondo l’OCSP²² passata in giudicato e l’autorità decisionale ha dato il suo consenso.

Per l’incorporazione in una determinata funzione o la promozione a un grado superiore occorre tenere conto, per quanto possibile, delle conoscenze acquisite dai militari nella vita civile e nell’esercito.

Con la qualificazione sono valutate le competenze personali, sociali, operative e tecniche dei militari per quanto concerne la funzione esercitata e l’eventuale potenziale per l’assunzione di un’altra funzione o l’incorporazione con un altro grado.

Sono oggetto di una qualificazione:

1. i partecipanti ai servizi d’istruzione di base e ai servizi d’istruzione dei quadri;

2. i quadri nei servizi d’istruzione delle formazioni;

3. le persone che assolvono un’istruzione per un grado superiore o per una nuova funzione;

4. i militari le cui prestazioni non sono giudicate sufficienti.

Una proposta può essere assegnata e approvata soltanto se:

1. è dimostrata una necessità da parte dell’esercito;

2. è stata approvata una qualificazione con raccomandazione per l’assunzione di una funzione, per l’avanzamento o per la promozione;

3. l’idoneità all’assunzione di una funzione, all’avanzamento o alla promozione è stata accertata e stabilita;

4. sono adempiute le rimanenti condizioni per l’assunzione di una funzione, per l’avanzamento o una promozione.

Una proposta approvata non dà alcun diritto all’assunzione di una funzione, a un avanzamento o a una promozione.

Se necessario, il Consiglio federale può conferire a tempo determinato agli ufficiali un grado di alto ufficiale superiore se, in Svizzera e all’estero, esercitano a tempo determinato una specifica funzione nell’esercito oppure sono impiegati a tempo determinato per incarico della Confederazione per adempiere un compito particolare.

L’Aggruppamento Difesa conferisce per la durata dell’impiego il grado militare imperativamente necessario, sino al grado di colonnello, alle persone che, per incarico della Confederazione, all’estero:

1. esercitano una carica particolare o una determinata funzione in rapporto con gli affari militari della Confederazione;

2. assolvono una determinata istruzione militare;

3. sono impiegati nel quadro di un’operazione di mantenimento della pace o di un servizio d’appoggio.

Alla fine dell’esercizio della funzione o dell’impiego i militari tornano a rivestire il loro grado originario.

Nel caso di una carenza di effettivi, in via eccezionale i militari possono essere incorporati in una funzione per la quale nelle tabelle degli effettivi regolamentari è previsto un grado inferiore o superiore.

Un’incorporazione in una funzione di un grado superiore può avvenire soltanto in sostituzione o ad interim.

Ai sottufficiali di professione si applica l’allegato⁴.

Se temporaneamente una funzione non può essere esercitata da un militare, il comandante della Grande Unità interessata o il superiore a lui equiparato designa un sostituto idoneo per un periodo non superiore a due anni.

Con l’esercizio di una funzione in sostituzione sono assunti tutti i diritti e gli obblighi della persona sostituita.

In virtù della sostituzione non sorge alcun diritto al conferimento definitivo della funzione o a una proposta per l’avanzamento o per la promozione a una simile

Se un militare non adempie tutte le condizioni per l’assunzione di una funzione di quadro, il Cdo Istr può decidere, previa consultazione dell’organo competente per la promozione secondo l’allegato³, di conferirgli ad interim la funzione di quadro, purché abbia assolto almeno una parte dei servizi d’istruzione necessari per tale

I militari con una funzione di quadro ad interim che non concludono i propri servizi d’istruzione entro due anni sono di nuovo incorporati in una funzione corrispondente al loro grado.

I militari che presentano circostanze personali particolari secondo l’articolo 33 capoverso² possono essere promossi soltanto se il Cdo Istr ha dato il suo consenso a

Possono essere promossi retroattivamente alla data prevista originariamente:

1. nel caso di un procedimento penale pendente per un crimine o un delitto: se il procedimento penale è stato abbandonato o se si è concluso con una sentenza di assoluzione passata in giudicato;

2. se non esiste più alcun attestato di carenza di beni dopo pignoramento o alcun attestato di carenza di beni dopo fallimento;

3. se il fallimento è stato revocato;

4. se i segni o gli indizi seri di un potenziale di pericolo o di abuso per la consegna dell’arma personale secondo l’articolo 113 LM, una comunicazione di pericolo o un’obiezione in materia di sicurezza di un’autorità si sono successivamente rivelati erronei.

Le funzioni di ufficiale per le quali le conoscenze altamente specialistiche necessarie per svolgere la funzione sono nettamente preminenti rispetto all’istruzione a ufficiale, possono essere conferite a ufficiali specialisti se la funzione di ufficiale non può essere occupata da un ufficiale adeguatamente qualificato.

Soldati, appuntati, sottufficiali e sottufficiali superiori possono essere nominati ufficiali specialisti se:

1. sulla base della loro attività professionale o della loro esperienza pratica, della loro formazione civile conclusa o della loro qualificazione civile dispongono delle conoscenze specialistiche necessarie per l’esercizio della funzione di ufficiale prevista;

2. sono idonei dal punto di vista medico per l’esercizio della funzione prevista;

3. vi è una decisione necessaria secondo l’OCSP²³ passata in giudicato e il consenso dell’autorità decisionale; e

4. si dichiarano disposti a prestare i relativi servizi.

Prima della nomina i futuri ufficiali specialisti dell’assistenza spirituale dell’esercito, del Servizio psicopedagogico dell’esercito e del Servizio sociale dell’esercito devono compiere un corso di formazione tecnica di¹⁹ giorni nel quadro del servizio d’istruzione.

L’Aggruppamento Difesa stabilisce quali funzioni di ufficiale possono essere occupate da un ufficiale specialista.

Il comandante competente per l’occupazione di una funzione di ufficiale presenta al Cdo Istr la domanda per la nomina a ufficiale specialista unitamente al militare interessato. Il Cdo Istr decide in merito alle domande e procede, se del caso, alla nomina a ufficiale specialista.

Le funzioni per specialisti sono designate e descritte nell’allegato⁵.

Il Cdo Istr procede alle nomine necessarie.

La nomina a ufficiale specialista può essere revocata dal Cdo Istr:

1. se è avvenuta in base a un’attività professionale che non viene più esercitata;

2. se le capacità specialistiche della persona interessata non soddisfano più i requisiti della funzione di ufficiale; o

3. di comune accordo con l’ufficiale specialista.

La nomina a specialista è revocata dal Cdo Istr se:

1. la funzione era svolta sulla base di un’attività professionale che non viene più esercitata; o

2. le competenze specialistiche della persona interessata non soddisfano più i requisiti della funzione.

Con la revoca della nomina termina la durata dell’obbligo di prestare servizio militare; è fatta salva una durata maggiore dell’obbligo di prestare servizio militare nel grado conseguito originariamente secondo l’articolo¹³ capoverso 1 LM o l’articolo¹⁹ della presente ordinanza.

I militari sono chiamati ai servizi d’istruzione:

1. di regola, mediante chiamata pubblica in servizio militare;

2. in via eccezionale, mediante chiamata personale in servizio militare.

La chiamata in servizio impone alle persone chiamate di integrare il servizio nella pianificazione delle loro attività civili. Per i datori di lavoro, essa serve da informazione in merito alle assenze per servizio militare dei propri lavoratori.

L’Aggruppamento Difesa emana la chiamata pubblica in servizio militare entro la fine di settembre di ogni anno mediante pubblicazione in Internet24. Il corrispondente affisso deve inoltre essere esposto in tutti i Comuni politici.

Nella chiamata pubblica in servizio militare figurano i servizi d’istruzione dell’anno seguente. Sono esclusi i servizi d’istruzione che per motivi di tutela del segreto non possono essere pubblicati.

www.vtg.admin.ch > Il mio servizio militare > Date di chiamata in servizio

La chiamata pubblica in servizio militare già pubblicata può essere modificata a seguito di necessità militari imperative. Le persone interessate sono informate immediatamente per posta o per via elettronica.

Il DDPS può, in particolare per misure straordinarie e per incrementare la prontezza, chiamare in servizio formazioni o loro parti prima o licenziarle dopo la data indicata nella chiamata pubblica in servizio militare.

Tutti imilitari ricevono per posta o per via elettronica un avviso di servizio

settimane prima di ogni servizio d’istruzione di durata superiore a due giorni.

Se dopo il recapito dell’avviso di servizio vi è una modifica della chiamata pubblica o personale in servizio militare, l’informazione sulla modifica ha valore di avviso di servizio.

Nell’ordine di marcia personale figurano i dettagli relativi all’entrata in servizio nel corrispondente servizio d’istruzione. 2È recapitato per posta o per via elettronica al più tardi sei settimane prima dell’inizio del servizio.

Le persone chiamate in servizio che due settimane prima dell’inizio del servizio d’istruzione non hanno ancora ricevuto l’ordine di marcia personale informano immediatamente il comandante della loro formazione d’incorporazione o l’organo che ha annunciato il servizio d’istruzione mediante avviso di servizio.

Sono competenti per l’emanazione dell’ordine di marcia personale:

1. per il reclutamento: i Cantoni;

2. per il reclutamento delle cittadine svizzere e degli Svizzeri all’estero: il Cdo Istr;

3. per i servizi d’istruzione: l’Aggruppamento Difesa;

4. per il corso di ripetizione in caso di differimento del servizio a un altro periodo del medesimo anno: l’Aggruppamento Difesa o l’autorità militare cantonale competente.

Per motivi personali le persone soggette all’obbligo di leva possono presentare una domanda di differimento del reclutamento e i militari una domanda di differimento di un servizio d’istruzione.

La domanda deve essere presentata, per scritto o in forma elettronica, alle autorità di cui all’allegato⁶ al più tardi¹⁴ settimane prima dell’inizio del servizio. Se la data dell’inizio del servizio non è definita con almeno¹⁴ settimane di anticipo, la domanda deve essere presentata entro¹⁴ giorni dal momento in cui è nota la data di inizio del servizio.

La domanda deve contenere:

1. una motivazione, corredata dei mezzi di prova necessari;

2. il periodo nel quale il richiedente può prestare servizio;

3. la firma del richiedente.

Il richiedente rimane assoggettato all’obbligo di entrare in servizio fintanto che il differimento del servizio non è stato autorizzato.

Se il motivo per il quale è stato concesso un differimento viene a mancare, il richiedente è tenuto a entrare in servizio conformemente alla chiamata in servizio originaria. Deve darne comunicazione senza indugio all’autorità che ha autorizzato il differimento.

Le competenze per la valutazione delle domande di differimento sono disciplinate nell’allegato⁶.

Le domande sono autorizzate se:

1. l’interesse privato del richiedente al differimento del servizio d’istruzione prevale sull’interesse pubblico a prestare il servizio d’istruzione durante il periodo previsto e se per la tutela dell’interesse privato non basta la concessione di un congedo personale, un’interruzione del servizio o l’assolvimento di una parte del servizio;

2. il richiedente in un anno civile ha già prestato servizi per almeno quattro settimane o è stata emanata una chiamata a un tale servizio.

Le domande non inoltrate entro il termine previsto dall’articolo 90 capoverso 2 possono essere autorizzate unicamente nel caso di un motivo personale sopravvenuto in seguito.

I militari a cui in un anno è stato autorizzato il differimento del corso di ripetizione, in uno degli anni successivi possono presentare all’organo incaricato della tenuta dei controlli una domanda per prestare un corso di ripetizione supplementare.

La domanda è approvata se sussiste una necessità militare e il limite massimo di cui all’articolo 62 capoverso¹ non è superato.

La competenza territoriale nel caso di compiti che secondo la presente ordinanza incombono ai Cantoni è determinata in base al domicilio della persona soggetta all’obbligo di leva o all’obbligo di prestare servizio militare.

Se la persona soggetta all’obbligo di leva o all’obbligo di prestare servizio militare non è domiciliata in Svizzera, la competenza territoriale è determinata:

1. per i frontalieri: in base al luogo di lavoro;

2. per tutti gli altri Svizzeri all’estero e tutte le altre Svizzere all’estero: in base al luogo d’origine.

I Cantoni sono competenti, sotto il profilo organizzativo, finanziario e del personale, per l’informazione preliminare e la manifestazione informativa.

I comandanti di circondario inviano alle persone soggette all’obbligo di leva la convocazione e ai volontari un invito alla manifestazione informativa. La convocazione e l’invito contengono:

1. informazioni sullo scopo, sull’obbligo o sulla possibilità di partecipare alla manifestazione informativa e sul suo svolgimento;

2. il programma giornaliero della manifestazione informativa;

3. un questionario medico per il reclutamento.

Il Cdo Istr, in collaborazione con i Cantoni e gli organi competenti della Confederazione, stabilisce:

1. il contenuto dettagliato dell’informazione preliminare e il mezzo di comunicazione adeguato;

2. la forma e il contenuto dettagliato delle informazioni da fornire in occasione della manifestazioni informativa nonché il tempo necessario e i dati da raccogliere.

Nel quadro di queste direttive, i Cantoni sono liberi di organizzare autonomamente la manifestazione informativa.

Il Cdo Istr esegue il reclutamento. Gli incombono tutti i compiti e tutte le decisioni relativi al reclutamento, sempre che secondo il diritto federale non sia competente al riguardo un altro organo.

Il reclutamento si svolge nei seguenti centri di reclutamento regionali:

Per sfruttare al meglio i centri di reclutamento, in via eccezionale il Cdo Istr può ordinare deroghe temporanee ai bacini di reclutamento summenzionate.

Ogni centro di reclutamento dispone di un’autorità che decide in merito alle domande concernenti l’ammissione al servizio militare non armato. Essa è composta:

1. dal comandante del centro di reclutamento o dal suo supplente;

2. da un comandante di circondario o dal suo supplente;

3. da un medico.

La persona di cui al capoverso¹ lettera a assume la presidenza dell’autorità di decisione.

Il Cdo Istr definisce, in collaborazione con i servizi specializzati competenti, i profili dei requisiti delle singole funzioni di reclutamento dell’esercito.

L’Ufficio federale della protezione della popolazione definisce, in collaborazione con il Cdo Istr, i profili dei requisiti delle singole funzioni di reclutamento della protezione civile.

Il Cdo Istr, in collaborazione con i servizi specializzati competenti, stabilisce:

1. i contenuti degli esami nonché i requisiti e le tabelle di valutazione;

2. le funzioni per le quali devono essere superati gli esami attitudinali, i requisiti e le tabelle di valutazione.

Propone ai servizi competenti per quali funzioni di reclutamento dell’esercito è necessario eseguire un controllo di sicurezza relativo alle persone.

I comandanti di circondario sono competenti per:

1. l’acquisizione dei dati seguenti sui cittadini e sulle cittadine svizzeri entro la fine dell’anno in cui compiono i¹⁷ anni: 1. cognome, 2. nome, 3. data di nascita, 4. luogo d’origine, 5. lingua materna, 6. professione, 7. indirizzo di domicilio, 8. numero d’assicurato AVS;

2. la tenuta dei dati di controllo secondo la lettera a delle persone soggette all’obbligo di leva;

3. la tenuta dei dati di controllo secondo la lettera a relativi alle persone soggette all’obbligo di prestare servizio militare, sempre che secondo il diritto federale non sia competente al riguardo un altro organo;

4. il rilascio e la consegna prima del reclutamento del libretto di servizio alle persone soggette all’obbligo di prestare servizio militare;

5. il rilascio e la consegna di un duplicato del libretto di servizio smarrito contro pagamento di una tassa, commisurata all’onere, di 300 franchi al massimo;

6. le ricerche sul motivo della mancata entrata in servizio di persone soggette all’obbligo di leva in occasione del reclutamento;

7. le ricerche concernenti il luogo di dimora di una persona soggetta all’obbligo di leva o all’obbligo di prestare servizio militare che non è reperibile presso il domicilio annunciato;

8. la segnalazione nel sistema di ricerca informatizzato di polizia (RIPOL) della persona soggetta all’obbligo di leva o all’obbligo di prestare servizio militare allo scopo di ricercarne la dimora, se il luogo di dimora non può essere accertato entro due mesi;

9. la revoca della segnalazione nel RIPOL quando la persona soggetta all’obbligo di leva o all’obbligo di prestare servizio militare è di nuovo annunciata militarmente nella dovuta forma;

10. gli accertamenti e la decisione in merito a una domanda di congedo per l’estero;

11. la custodia del libretto di servizio di una persona soggetta all’obbligo di prestare servizio militare con un congedo per l’estero.

I singoli corpi di truppa e le singole formazioni dell’esercito sono assegnati a un Cantone che assume i compiti cantonali speciali. Nel quadro di questi compiti speciali i Cantoni hanno gli obblighi e i diritti seguenti:

1. provvedono alla collaborazione con i comandi delle divisioni territoriali;

2. sono consultati in occasione dell’occupazione di funzioni di comando;

3. hanno il diritto di visitare i servizi d’istruzione.

Il DDPS disciplina:

1. i dettagli quali la ripartizione, i partecipanti e le condizioni d’ammissione per: 1. i servizi d’istruzione di base e i servizi d’istruzione dei quadri, 2. i servizi d’istruzione per l’assunzione di una nuova funzione con il medesimo grado, 3. i servizi al di fuori della formazione;

2. gli ulteriori servizi d’istruzione del personale militare connessi alla professione.

Può ordinare:

1. la riduzione o il prolungamento della durata di servizi d’istruzione in casi di forza maggiore;

2. in singoli casi, servizi della medesima durata o di durata inferiore se vi sono particolari esigenze d’istruzione.

L’Aggruppamento Difesa può concludere autonomamente, d’intesa con il DDPS, trattati internazionali per l’attuazione di accordi quadro vigenti nell’ambito della cooperazione internazionale in materia d’istruzione militare secondo l’articolo 48a LM.

Le proroghe dell’obbligo di prestare servizio militare approvate secondo il diritto anteriore rimangono in vigore. Per gli ufficiali subalterni e i capitani si applicano tuttavia sino al 31 dicembre 2022 al più tardi.

Dopo il 1° gennaio 2018, su domanda del militare e del comando competente, gli ufficiali subalterni e i capitani, nonché gli ufficiali specialisti incorporati in una funzione d’ufficiale prevista per ufficiali subalterni o capitani, possono essere autorizzati a prorogare l’obbligo di prestare servizio militare sino al 31 dicembre 2022 al più tardi, se sono adempiute le condizioni per la proroga di tale obbligo secondo l’articolo²¹ capoverso¹.

Gli appuntati capi, i sottufficiali, i sottufficiali superiori e gli ufficiali subalterni promossi al loro grado attuale prima del 1° gennaio 2018 devono prestare il seguente numero complessivo di giorni computabili di servizio d’istruzione:

1. gli appuntati capi: 245 giorni;

2. i caporali: 260 giorni;

3. i sergenti: 400 giorni;

4. i sergenti granatieri: 425 giorni;

5. i sergenti capi: 430 giorni;

6. i sergenti maggiori: 450 giorni;

7. i sergenti maggiori capi e i furieri: 500 giorni;

8. gli aiutanti sottufficiali: 620 giorni;

9. gli aiutanti di stato maggiore: 630 giorni;

10. gli aiutanti maggiori e gli aiutanti capi: 730 giorni;

11. gli ufficiali subalterni: 600 giorni.

I sottufficiali di professione promossi a titolo professionale prestano conformemente al grado della loro funzione di milizia il totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione secondo il capoverso¹.

I capitani e gli ufficiali superiori promossi al loro grado attuale prima del 1° gennaio 2018 e per i quali non è previsto alcun avanzamento, prestano servizi d’istruzione durante un periodo di quattro a otto anni.

L’obbligo di prestare servizio militare degli specialisti che sono stati incorporati prima del 1° gennaio 2018 e che secondo il nuovo diritto non sono più considerati specialisti dura sino al 31 dicembre 2022 al più tardi.

Gli specialisti con grado da capitano a colonnello nonché gli ufficiali specialisti che sono stati incorporati prima del 1° gennaio 2018 prestano al massimo 300 giorni di servizio d’istruzione in servizi d’istruzione delle formazioni.

Gli ufficiali specialisti che sono stati nominati prima del 1° gennaio 2018 e non rivestono alcuna funzione di ufficiale, possono mantenere la loro nomina fino al 31 dicembre 2022 al più tardi.

Per i soldati e gli appuntati in ferma continuata il numero complessivo di giorni computabili di servizio d’istruzione da prestare ammonta a 300 giorni.

Per i sottufficiali, i sottufficiali superiori e gli ufficiali subalterni in ferma continuata che sono stati promossi prima del 31 gennaio 2017 al loro grado attuale, il numero complessivo di giorni computabili di servizio d’istruzione da prestare ammonta:

1. per sergenti e sergenti capi: 430 giorni;

2. per sergenti maggiori, sergenti maggiori capi e furieri: 500 giorni;

3. per ufficiali subalterni: 600 giorni.

I congedi generali lunghi durante la scuola sottufficiali nella prima settimana di gennaio 2018 non sono computati sul totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione. Tale disciplinamento non si applica ai militari in ferma continuata.

Gli aspiranti entrano in servizio l’8 gennaio 2018 nell’ultima settimana della scuola sottufficiali.

I servizi d’istruzione di base e i servizi d’istruzione dei quadri secondo il nuovo diritto sono considerati compiuti quando è stato compiuto un servizio d’istruzione avente contenuti didattici identici o prevalentemente identici secondo il diritto anteriore.

I quadri che hanno adempiuto entro il 31 dicembre 2017 le condizioni per una promozione e l’assunzione di una funzione secondo il diritto anteriore, a partire dal 1° gennaio 2018 non devono più prestare alcun altro servizio d’istruzione dei quadri per una corrispondente promozione e assunzione della funzione.

I militari che entro il 31 dicembre 2017 hanno prestato soltanto parzialmente un servizio d’istruzione o non lo hanno compiuto, a partire dal 1° gennaio 2018 prestano i servizi d’istruzione di base e i servizi d’istruzione dei quadri secondo l’alle- gato². Sono chiamati in servizio alla prossima scadenza possibile per prestare i rimanenti giorni d’istruzione.

Gli aiutanti sottufficiali che prima del 1° gennaio 2018 erano incorporati nella funzione di caposezione della logistica nel servizio d’avanzamento al grado di capitano, possono assolvere ancora fino al 31 dicembre 2022 l’istruzione dei quadri a capitano nella funzione di comandante d’unità o di aiuto di comando secondo l’allegato² numero⁵.0.

I sottufficiali di professione con il grado di aiutante sottufficiale che sono stati impiegati nella funzione di caposezione della logistica per almeno tre anni come sottufficiali di professione E¹, dopo aver superato la selezione² per ufficiali di professione possono prestare, se non li hanno ancora assolti, il corso di formazione alla condotta di unità e il corso di formazione tecnica I. Dopo il servizio pratico possono essere promossi a capitano nella funzione di comandante d’unità e devono frequentare un corso di formazione di base presso l’Accademia militare. Il capo dell’esercito decide in merito alle proposte.

I reclutati della classe 1992 attribuiti il 31 dicembre 2017 a una funzione di reclutamento dell’esercito assolvono la scuola reclute entro il 31 dicembre 2018.

I militari di truppa e i sottufficiali che il 31 dicembre 2017 non hanno ancora adempiuto il loro totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione restano assoggettati all’obbligo di prestare servizio militare fino alla fine del 12° anno civile dopo la promozione a soldati.

Se presentano una domanda scritta, anche nell’anno del proscioglimento dall’obbligo di prestare servizio militare possono essere chiamati in servizio per corsi di ripetizione nonché per lavori di preparazione e licenziamento, qualora non abbiano ancora adempiuto il totale obbligatorio di giorni di servizio d’istruzione e vi sia una necessità da parte dell’esercito. La domanda va inviata all’organo incaricato della tenuta dei controlli.