Fonte

Modifica: Legge federale sul collocamento e il personale a prestito (RS 823.11, 1991-392-392-392), Legge federale sull’assicurazione obbligatoria contro la disoccupazione e l’indennità per insolvenza (RS 837.0, 1982-2184-2184-2184), Legge federale sull’assicurazione per l’invalidità (RS 831.20, 1959-827-857-845)

RU 2021 338

Legge federale
sull’assicurazione obbligatoria contro la disoccupazione
e l’indennità per insolvenza
(Legge sull’assicurazione contro la disoccupazione, LADI)

Modifica del 19 giugno 2020

L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera, visto il messaggio del Consiglio federale del 29 maggio 20191,
decreta:

I

La legge del 25 giugno 19822 sull’assicurazione contro la disoccupazione è modificata come segue:

Art. 10 cpv.3

La persona che cerca lavoro è considerata totalmente o parzialmente disoccupata soltanto quando si è annunciata per essere collocata.

Art. 17 cpv.2 e 2bis

L’assicurato deve annunciarsi personalmente per il collocamento il più presto possibile, ma al più tardi il primo giorno per il quale pretende l’indennità di disoccupazione, e osservare da quel momento le prescrizioni di controllo emanate dal Consiglio federale.

L’annuncio per il collocamento è elaborato dalle autorità competenti secondo gli articoli 85 e 85b.

Art. 35 cpv.2 e 3

Il Consiglio federale può prolungare temporaneamente la durata massima delle prestazioni di al massimo sei periodi di conteggio se:

a. il numero dei preannunci di lavoro ridotto è superiore a quello di sei mesi prima; e 2021-1682 RU 2021 338

b. le previsioni della Confederazione sull’evoluzione del mercato del lavoro non lasciano intravedere alcun miglioramento nei dodici mesi successivi.

Un nuovo prolungamento temporaneo della durata massima delle prestazioni è subordinato alla sola condizione di cui al capoverso2 lettera b.

Art. 36 cpv.1, primo periodo, nonché5

Il datore di lavoro che intende pretendere l’indennità per lavoro ridotto per i suoi lavoratori deve preannunciarlo almeno dieci giorni prima dell’inizio del lavoro ridotto. ...

Il Consiglio federale disciplina la procedura di preannuncio.

Art. 40, 41 cpv., e 5, nonché 4912

Abrogati

Art. 53 cpv.4

Il Consiglio federale disciplina la procedura relativa all’esercizio del diritto all’indennità.

Art. 83 cpv.1 lett. i e o, nonché 1bis

L’ufficio di compensazione:

  1. Abrogata

  2. Abrogata 1bis Per adempiere i compiti assegnatigli dalla legge, nonché a scopi statistici, l’ufficio di compensazione gestisce sistemi d’informazione per:

  3. il pagamento delle prestazioni dell’assicurazione contro la disoccupazione;

  4. il collocamento pubblico (art. 35 cpv.1 lett. a della legge del 6 ottobre 19893 sul collocamento [LC]);

  5. l’analisi dei dati del mercato del lavoro;

  6. la gestione della piattaforma di accesso ai servizi online destinata alle persone di cui all’articolo 96c capoverso 1quater;

  7. la gestione della piattaforma del servizio pubblico di collocamento (art. 35 cpv.1 lett. b LC).

Art. 85f cpv.2, frase introduttiva

In deroga agli articoli 32 e 33 LPGA4, gli organi di cui al capoverso1 lettere a–h possono essere autorizzati nel caso specifico a consultare gli atti e i dati registrati nei sistemi d’informazione di cui all’articolo 83 capoverso1 bis lettera a della presente legge e all’articolo 35a capoverso 1 LC5 se:

Art. 96c, rubrica, cpv., 1bis, 1ter, 1quater,, 2bis e 2ter12

Accesso ai sistemi d’informazione gestiti dall’ufficio di compensazione

Per provvedere al pagamento, al conteggio e alla contabilizzazione delle prestazioni dell’assicurazione contro la disoccupazione, le casse di disoccupazione hanno accesso al sistema d’informazione per il pagamento delle prestazioni dell’assicurazione contro la disoccupazione (art. 83 cpv. 1bis lett. a).

Gli uffici che hanno accesso al sistema d’informazione del servizio pubblico di collocamento (art. 83 cpv. 1bis lett. b) e le persone e gli uffici che hanno un accesso protetto alla piattaforma del servizio pubblico di collocamento (art. 83 cpv. 1bis lett. e) sono elencati all’articolo 35 capoversi3 e 3ter LC6.

Per ottenere i necessari indicatori di prestazione e di gestione, hanno accesso al sistema d’informazione per l’analisi dei dati del mercato del lavoro (art. 83 cpv. 1bis lett. c):

  1. i servizi cantonali (art. 85);

  2. i servizi logistici per l’approntamento di provvedimenti inerenti al mercato del lavoro (art. 85c);

  3. le casse di disoccupazione (art. 77 e 78).

Possono registrarsi sulla piattaforma di accesso ai servizi online (art. 83 cpv. 1bis lett. d):

  1. gli assicurati, per annunciarsi, richiedere prestazioni e adempiere gli obblighi di cui all’articolo 17;

  2. le persone in cerca d’impiego, per annunciarsi e far capo alla consulenza dell’URC;

  3. i datori di lavoro, per richiedere prestazioni secondo gli articoli 31 e 42 e adempiere gli obblighi di cui all’articolo 88 capoverso1.

Abrogato

Se necessario all’esecuzione della presente legge e della LC, è autorizzato lo scambio di dati personali, compresi quelli degni di particolare protezione e profili della personalità, tra i sistemi d’informazione dell’assicurazione contro la disoccupazione (art. 83 cpv. 1bis) e del servizio pubblico di collocamento (art. 35 LC).

Abrogato

Art. 96d Accesso al registro degli abitanti

Sempre che vi siano autorizzati dal diritto cantonale, gli organi di esecuzione di cui all’articolo 76 capoverso1 lettere a e c possono accedere mediante procedura di richiamo al registro degli abitanti per verificare il domicilio degli assicurati.

Art. 97a cpv.1 lett. abis e cbis, nonché8

Purché nessun interesse privato preponderante vi si opponga, gli organi incaricati di applicare la presente legge o di controllarne o sorvegliarne l’esecuzione possono comunicare i dati, in deroga all’articolo 33 LPGA7:

  1. abis. agli organi di esecuzione delle leggi cantonali di aiuto ai disoccupati;

  2. cbis. alle autorità fiscali cantonali, se il diritto cantonale prevede che il conteggio delle prestazioni sia trasmesso loro direttamente;

I dati possono essere comunicati per via elettronica.

II

La modifica di altri atti normativi è disciplinata nell’allegato.

III

La presente legge sottostà a referendum facoltativo.

Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.

Consiglio nazionale, 19 giugno 2020 Consiglio degli Stati, 19 giugno 2020 La presidente: Isabelle Moret Il presidente: Hans Stöckli Il segretario: Pierre-Hervé Freléchoz La segretaria: Martina Buol Referendum ed entrata in vigore

Il termine di referendum per la presente legge è decorso infruttuosamente l’8 ottobre 2020.8

La presente legge entra in vigore il 1° luglio 2021.

26 maggio 2021 In nome del Consiglio federale svizzero:

Il presidente della Confederazione, Guy Parmelin

Il cancelliere della Confederazione,Walter Thurnherr

Allegato

(cifra II) Modifica di altri atti normativi Gli atti normativi qui appresso sono modificati come segue:

1. Legge del 6 ottobre 19899 sul collocamento

Art. 25 cpv.1, 2 e 3

La Direzione consolare del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) gestisce un servizio di consulenza che fornisce, senza garanzia di esattezza, informazioni sulle prescrizioni d’entrata, le possibilità di lavoro e le condizioni di vita nei Paesi esteri e le trasmette a persone che desiderano esercitare un’attività lucrativa all’estero.

L’ufficio di compensazione dell’assicurazione contro la disoccupazione sostiene nella ricerca di un posto di lavoro i cittadini svizzeri che desiderano rimpatriare e coordina gli sforzi degli uffici del lavoro per il loro collocamento.

Abrogato

Art. 35, rubrica, cpv., , lett. a–jbis, 3bis, 3ter e 5 lett. d123

Sistemi d’informazione

L’ufficio di compensazione dell’assicurazione contro la disoccupazione (art. 83 cpv.3 della legge del 25 giugno 198210 sull’assicurazione contro la disoccupazione [LADI]) gestisce sistemi d’informazione che servono:

  1. al collocamento pubblico (art. 83 cpv. 1bis lett. b LADI), per: 1. facilitare il collocamento, 2. rendere esecutiva la LADI, 3. osservare il mercato del lavoro, 4. agevolare la collaborazione fra gli organi del servizio pubblico di collocamento, dell’assicurazione contro la disoccupazione e dell’assicurazione per l’invalidità, 5. agevolare la collaborazione fra gli organi dell’assicurazione contro la disoccupazione, il servizio pubblico di collocamento, i collocatori privati e i datori di lavoro;

  2. alla gestione della piattaforma del servizio pubblico di collocamento (art. 83 1. consultare i posti vacanti, 2. consultare i posti vacanti soggetti all’obbligo di annuncio, 3. annunciare i posti vacanti, 4. contattare le persone in cerca d’impiego, 5. gestire i posti vacanti.

Il sistema d’informazione di cui al capoverso1 lettera a può trattare dati personali, compresi quelli degni di particolare protezione conformemente all’articolo 33a capoverso2, e profili della personalità.

I seguenti uffici e organi hanno accesso al sistema del servizio pubblico di collocamento e possono trattare dati:

  1. Abrogata

  2. Abrogata

  3. gli uffici cantonali del lavoro (art. 32 cpv. 2), per adempiere i compiti loro assegnati dalla legge (art. 85 LADI);

  4. i servizi logistici per l’approntamento di provvedimenti inerenti al mercato del lavoro, per adempiere i compiti loro assegnati dalla legge (art. 85c LADI);

  5. gli uffici regionali di collocamento (URC), per adempiere i compiti loro assegnati dalla legge (art. 85b LADI);

  6. Abrogata

  7. gli organi dell’assicurazione per l’invalidità, ai fini della reintegrazione professionale delle persone nel quadro della collaborazione interistituzionale di cui all’articolo 35a;

  8. Abrogata

  9. Abrogata

  10. Abrogata

  11. jbis. gli organi dell’assistenza sociale, ai fini della reintegrazione professionale delle persone nel quadro della collaborazione interistituzionale di cui all’arti- 3bis Se necessario all’esecuzione della presente legge e della LADI, lo scambio di dati personali, compresi quelli degni di particolare protezione e profili della personalità, tra i sistemi d’informazione del servizio pubblico di collocamento e dell’assicurazione contro la disoccupazione è autorizzato.

Le seguenti persone e i seguenti uffici hanno un accesso protetto alla piattaforma del servizio pubblico di collocamento:

  1. le persone in cerca d’impiego registrate all’URC, per accedere alle informazioni sui posti vacanti annunciati;

  2. i datori di lavoro, per annunciare i posti vacanti e contattare le persone in cerca d’impiego;

  3. i collocatori privati che dispongono di un’autorizzazione di collocamento, per consultare in forma non anonimizzata i profili delle persone in cerca d’impiego;

  1. gli URC, per gestire gli annunci di posti vacanti;

  2. la Direzione consolare del DFAE, per adempiere i compiti di cui all’articolo 25 capoverso1.

Il Consiglio federale disciplina:

d. la portata dei diritti di accesso e di trattamento dei dati personali, compresi i dati degni di particolare protezione e i profili della personalità, accordati alle persone, agli uffici e agli organi di cui ai capoversi3 e 3 ter;

2. Legge federale del 19 giugno 195911 sull’assicurazione per l’invalidità

Art. 54 cpv.5 e 6

I Cantoni possono delegare compiti previsti dal diritto federale a un ufficio AI cantonale. La delega sottostà all’approvazione del DFI; può essere vincolata a condizioni e oneri.

I Cantoni possono delegare compiti degli uffici AI cantonali di cui all’articolo 57 capoverso1, inclusa la competenza di emanare decisioni, alle istituzioni pubbliche di cui all’articolo 68bis capoverso1. La delega sottostà all’approvazione del DFI; può essere vincolata a condizioni e oneri.

Legge sull’assicurazione contro la disoccupazione RU 2021 338