Ampliamento dell'A1

Testo depositato

Fondandosi sull’articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale, il Cantone di Argovia presenta la seguente iniziativa.

Il Gran Consiglio del Cantone di Argovia invita l’Assemblea federale a realizzare l’ampliamento dell’A1, in particolare l’ampliamento a sei corsie dell’autostrada tra Aarau est e Birrfeld, inserendolo definitivamente nella fase di potenziamento 2027.

Motivazione

L’A1 tra lo svincolo di Wiggertal e quello di Birrfeld è una sezione fondamentale della rete stradale nazionale svizzera e figura tra i tratti maggiormente trafficati. Ogni giorno vi transitano circa 88 000 veicoli, di cui oltre il 6 per cento sono autocarri. L’ampliamento a sei corsie dell’A1 nel tratto da Aarau est a Birrfeld non è importante solo per il Cantone di Argovia, ma ha ripercussioni positive anche su altri Cantoni.

Senza questa misura, fino al 2040 si prevede che sull’autostrada vi saranno ogni giorno diverse ore di ingorghi. L’ampliamento a sei corsie aumenterà moderatamente la capacità dell’A1. In questo modo si manterrà la buona accessibilità del Cantone di Argovia e dell’area economica dell’Altopiano, fondamentale per l’attrattività del territorio, evitando che il traffico si riversi sulle strade cantonali e comunali. La popolazione e l’economia dipendono da un’infrastruttura di trasporto funzionante. Da essa dipendono quindi la sicurezza e lo sviluppo economico.

Nella consultazione del 2013 sul messaggio relativo al secondo programma per l’eliminazione dei problemi di capacità sulla rete delle strade nazionali, il Consiglio federale ha mantenuto il tratto Aarau est-Birrfeld nel modulo 3 del programma per l’eliminazione dei problemi di capacità con orizzonte di realizzazione fissato al 2040, nonostante il livello di criticità III. Questo ha portato all’iniziativa cantonale del 2014, che ha avuto come risultato l’anticipo al 2030 dell’orizzonte di realizzazione dell’ampliamento a sei corsie dell’A1. In considerazione di tale anticipo sono stati avviati i lavori di progettazione. Il progetto generale dell’ampliamento a sei corsie è pronto e può essere approvato dal Consiglio federale. Il progetto è in fase avanzata e gode di ampio consenso. L’ampliamento a sei corsie non era contemplato dalla votazione popolare del 24 novembre 2024, ma era previsto per una fase successiva.

A seguito della votazione del 24 novembre 2024 e in considerazione delle elevate spese aggiuntive legate all’ampliamento dell’infrastruttura ferroviaria, nell’ambito di una perizia (Trasporti '45, commissionata al prof. Weidmann del Politecnico federale di Zurigo) sono state effettuate un’analisi e una definizione delle priorità dei progetti relativi all’ampliamento delle infrastrutture di trasporto.

Nell’ambito dei progetti stradali, la perizia Trasporti '45 ha attribuito maggior peso ai progetti che presentavano molteplici benefici fondamentali (capacità, decongestionamento degli insediamenti, collegamenti a nuove aree ecc.) rispetto agli ampliamenti incentrati principalmente sulla capacità. Ai progetti con un elevato livello di mantenimento del valore, ma con scarsi benefici in termini di traffico, è stata attribuita una priorità bassa. Questo ha comportato, tra l’altro, che nessuno dei progetti stradali nel Cantone di Argovia sia stato classificato come prioritario e che l’ampliamento a sei corsie sia stato rinviato a dopo il 2045. Questa valutazione è incomprensibile.

Nel gennaio 2026, il Consiglio federale, definendo i punti chiave del progetto «Trasporti '45» sottoposto a consultazione nell’estate del 2026, ha prospettato di dare priorità all’ampliamento a sei corsie. Tale ampliamento del tratto Aarau est-Birrfeld è stato inserito nella prima fase di potenziamento prevista per il 2027.

Il Cantone di Argovia accoglie con favore e sostiene il riposizionamento del progetto di ampliamento a sei corsie del tratto Aarau est-Birrfeld e ne chiede l’inclusione definitiva nella prima fase di potenziamento 2027. Lo stato avanzato della pianificazione, l’ampio consenso e i comprovati benefici per la società e l’economia indicano un’elevata priorità e la rapida realizzazione.