Adesione parziale al Fondo europeo per la competitività, essenziale per la politica di sicurezza svizzera

Testo depositato

Il Consiglio federale è invitato ad avviare la procedura necessaria per un’adesione, almeno parziale, al Fondo europeo per la competitività, a complemento della partecipazione al programma quadro Orizzonte Europa 2028-2034. Questa adesione dovrebbe consentire alle imprese e ai ricercatori svizzeri di partecipare a pieno titolo ai consorzi europei di ricerca nei settori della sicurezza, della difesa, del digitale e dello spazio.

Motivazione

Ad agosto 2025 la Commissione europea ha presentato il programma quadro di ricerca e innovazione Orizzonte Europa 2028-2034. Una delle principali novità del nuovo programma riguarda il pilastro II «Competitività e società», che a partire dal 2028 sarà collegato al Fondo europeo per la competitività, anch’esso lanciato nell’estate del 2025. Parti strategiche del programma quadro di ricerca e innovazione, in particolare nei settori della sanità, del digitale, della sicurezza, della difesa e dello spazio, saranno accessibili esclusivamente a ricercatori e imprese con sede in Paesi associati sia a Orizzonte Europa 2028-2034 sia al Fondo europeo per la competitività.Quanto detto comporterà difficoltà significative per la Svizzera, in particolare nell’ambito della politica di sicurezza. Nella sua strategia di difesa posta in consultazione, il Consiglio federale dichiara di voler intensificare la collaborazione a livello nazionale e internazionale nei settori rilevanti per rafforzare la sicurezza del Paese. Inoltre, intende contribuire alla sicurezza europea condividendo i propri punti di forza con i Paesi europei, a partire dalla ricerca innovativa. L’attuazione di simili misure non sembra realistica senza una piena partecipazione al programma Orizzonte Europa e al suo pilastro II.Anche il settore digitale costituirà una scommessa per la Svizzera: dopo essere stata esclusa per quattro anni dal programma Europa Digitale, rischia di vedersi nuovamente preclusa la possibilità di guidare o partecipare a importanti consorzi di ricerca attivi sul territorio europeo. Lo stesso vale per settori centrali della nostra autonomia strategica quali la cibersicurezza e l’informatica quantistica.Non fa eccezione lo spazio, un ambito d’eccellenza del polo d’innovazione svizzero, in cui è impensabile compiere progressi senza una forte cooperazione internazionale e, quindi, europea.