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Cooperazione parlamentare Svizzera–UE. Modifica dell’ORInt
Testo depositato
L’ordinanza dell’Assemblea federale sulle relazioni internazionali del Parlamento
(ORInt, RS 171.117) è modificata per quanto concerne la cooperazione parlamentare tra la Svizzera e l’UE. La revisione disciplina segnatamente:
l’istituzione e il mandato di una Delegazione UE autonoma e il corrispondente riorientamento della Delegazione AELS;
l’istituzione di un’antenna dei Servizi del Parlamento a Bruxelles e la sua integrazione amministrativa nella Missione svizzera presso l’Unione europea.
Motivazione
Il Protocollo tra la Confederazione Svizzera e l’Unione europea del 2 marzo 2026 riguardante la cooperazione parlamentare prevede l’istituzione di un Comitato parlamentare misto (CPM) paritetico Svizzera-UE. Tale Comitato dispone di diritti di informazione nei confronti dei poteri esecutivi, riceve periodicamente informazioni dai comitati misti e può formulare raccomandazioni alle Parti contraenti. In tal modo l’accompagnamento parlamentare delle relazioni Svizzera-UE sarà dotato di una nuova base istituzionale.
Dal punto di vista organizzativo l’Assemblea federale dovrà essere pronta a far valere questi diritti in modo efficace e autonomo. L’istituzione di una Delegazione UE autonoma garantisce competenze chiare e una congrua rappresentanza dell’Assemblea federale. Essa consentirà inoltre di coinvolgere i membri delle commissioni tematiche di volta in volta interessate, alleggerendo il carico di lavoro della Delegazione AELS. Quest’ultima potrà così continuare a concentrarsi sui propri compiti nel quadro della cooperazione parlamentare AELS.
Al fine di garantire una presenza parlamentare permanente e specializzata a Bruxelles sarà inoltre istituita sul posto un’antenna dei Servizi del Parlamento. Tale antenna sosterrà in particolare i lavori in relazione al CPM e assicurerà il flusso diretto delle informazioni verso le istituzioni europee. A questo proposito, l’integrazione amministrativa nella Missione svizzera presso l’Unione europea si presta in quanto soluzione opportuna e già collaudata in forma analoga.
Le necessarie basi organizzative e legali vanno introdotte nell’ORInt.