Legge federale su l’assicurazione per l’invalidità
(LAI)

La LAVS¹⁵ è applicabile, per analogia, al calcolo dei contributi dell’assicurazione per l’invalidità. Il contributo sul reddito di un’attività lucrativa è dell’1,4 per cento. I contributi delle persone assicurate obbligatoriamente, calcolati secondo la tavola scalare, sono graduati nello stesso modo dei contributi dell’assicurazione vecchiaia e

Introdotto dal n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal

Originario Capo primo a. Introdotto dal n. 8 dell’all. alla LF del 6 ott. 2000 sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali, in vigore dal 1° gen. 2003 (RS 830.1).

Originario art. 1a.

Giusta il n. I della LF del 9 ott. 1986, in vigore dal 1° gen. 1988 (RU 1987 447 455; FF 1985 I 17) i titoli marginali sono trasformati in titoli mediani, a meno che non siano modificati abrogati.

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968 superstiti. In tale ambito, è mantenuto il rapporto tra la percentuale summenzionata e il tasso non ridotto di contribuzione secondo l’articolo 8 capoverso 1 della LAVS. L’articolo 9bis della LAVS è applicabile per analogia.16

Le persone senza attività lucrativa pagano, secondo le loro condizioni sociali, un contributo da 5417 a 1400 franchi l’anno, se sono assicurate obbligatoriamente, da 10818 a 1400 franchi l’anno, se sono assicurate facoltativamente in virtù dell’articolo

della LAVS.19

I contributi sono riscossi come supplemento ai contributi dell’AVS. Gli articoli 11 e 14–16 LAVS²⁰ sono applicabili per analogia con le rispettive deroghe alla Capo secondo a:23 Il rilevamento tempestivo

Il rilevamento tempestivo degli assicurati che presentano un’incapacità al lavoro (art. 6 LPGA²⁴ ha lo scopo di prevenire in queste persone l’insorgere di un’invalidità (art. 8 LPGA).

L’ufficio AI attua il rilevamento tempestivo in collaborazione con altri assicuratori sociali e con istituti d’assicurazione privati che sottostanno alla legge del 17 dicembre 2004²⁵ sulla sorveglianza degli assicuratori.

Per il rilevamento tempestivo di un assicurato vengono comunicati per scritto al competente ufficio AI le generalità e i dati dell’assicurato e della persona o istituzione che effettua la comunicazione. Alla comunicazione può essere allegato un certificato medico di incapacità al lavoro.

Sono legittimati a effettuare tale comunicazione:

1. l’assicurato o il suo rappresentante legale;

2. i familiari che vivono in comunione domestica con l’assicurato;

3. il datore di lavoro dell’assicurato;

Nuovo testo giusta il n. 1 dell’all. della LF del 23 giu. 2000, in vigore dal 1° gen. 2001

Ora: 62 fr. (art.⁶ dell’O 07 del 22 set. 2006 – RS 831.108).

Ora: 124 fr. (art.⁶ dell’O 07 del 22 set. 2006 – RS 831.108).

Introdotto dal n. 1 dell’all. della LF del 23 giu. 2000, in vigore dal 1° gen. 2001

Nuovo testo giusta il n. 8 dell’all. alla LF del 6 ott. 2000 sulla parte generale del diritto

Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

4. i medici e chiropratici curanti dell’assicurato;

5. l’assicuratore di indennità giornaliera in caso di malattia, ai sensi dell’articolo 12 della legge federale del 18 marzo 1994²⁶ sull’assicurazione malattie (LAMal);

6. gli istituti d’assicurazione privati che sottostanno alla legge del 17 dicembre 2004²⁷ sulla sorveglianza degli assicuratori e propongono un’assicurazione di indennità giornaliera in caso di malattia o un’assicurazione pensioni;

7. l’assicuratore infortuni secondo l’articolo⁵⁸ della legge federale del 20 marzo 1981²⁸ sull’assicurazione contro gli infortuni; h gli istituti della previdenza professionale che sottostanno alla legge del 17 dicembre 1993²⁹ sul libero passaggio;

9. gli organi d’esecuzione dell’assicurazione contro la disoccupazione;

10. gli organi d’esecuzione delle leggi cantonali in materia di aiuto sociale;

11. l’assicurazione militare.

Le persone o istituzioni ai sensi del capoverso 2 lettere b–k devono informare l’assicurato prima di effettuare la comunicazione.

Il Consiglio federale può prevedere una durata minima dell’incapacità al lavoro quale condizione preliminare per la comunicazione di un caso ed emanare altre prescrizioni relative alla comunicazione.

L’ufficio AI informa l’assicurato dello scopo e dell’estensione del previsto trattamento dei dati che lo concernono.

Esso esamina la situazione personale dell’assicurato, in particolare l’incapacità al lavoro e le sue cause e ripercussioni e valuta se sono indicati provvedimenti di intervento tempestivo ai sensi dell’articolo 7d. Può invitare l’assicurato e, se necessario, il suo datore di lavoro a un colloquio di consulenza.

L’ufficio AI invita l’assicurato ad autorizzare, in generale, il suo datore di lavoro, i fornitori di prestazioni secondo gli articoli 36–40 LAMal³⁰, le assicurazioni, nonché i servizi ufficiali a fornire tutte le informazioni e i documenti necessari per l’accertamento effettuato nell’ambito del rilevamento tempestivo.

Se l’assicurato non dà questa autorizzazione, un medico del servizio medico regionale (art. 59 cpv. 2) può chiedere ai medici curanti dell’assicurato di fornirgli le informazioni necessarie. Questi sono svincolati dall’obbligo del segreto. Il medico valuta se sono indicati provvedimenti di intervento tempestivo ai sensi dell’articolo 7d e ne informa l’ufficio AI, senza trasmettere informazioni di natura medica e documenti.

L’ufficio AI informa l’assicurato o il suo rappresentante legale, l’assicuratore di indennità giornaliera in caso di malattia, l’istituto d’assicurazione privato secondo l’articolo 3b capoverso 2 lettera f o l’assicuratore infortuni, nonché il datore di lavoro nel caso in cui quest’ultimo abbia comunicato il caso per il rilevamento tempestivo, se sono indicati provvedimenti d’intervento tempestivo ai sensi dell’articolo 7d; non trasmette informazioni di natura medica né documenti.

Se necessario, ingiunge all’assicurato di annunciarsi all’assicurazione per l’invalidità (art. 29 LPGA³¹. Lo informa del fatto che le prestazioni possono essere ridotte o rifiutate se non si annuncia senza indugio.

L’invalidità (art. 8 LPGA³² può essere conseguente a infermità congenita, malattia o infortunio.33

L’invalidità è considerata insorgere quando, per natura e gravità, motiva il diritto alla singola prestazione.34

L’invalidità degli assicurati di²⁰ anni compiuti che prima di subire un danno alla salute fisica, psichica o mentale non esercitavano un’attività lucrativa e dai quali non si può ragionevolmente esigere l’esercizio di un’attività lucrativa si determina secondo l’articolo 8 capoverso 3 LPGA³⁶.37

Le persone di età inferiore a²⁰ anni, che non esercitano un’attività lucrativa, sono considerate invalide sulla base dell’articolo 8 capoverso 2 LPGA.

Nuovo testo giusta il n. 8 dell’all. alla LF del 6 ott. 2000 sulla parte generale del diritto

Introdotto dal n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968

Nuovo testo giusta il n. 8 dell’all. alla LF del 6 ott. 2000 sulla parte generale del diritto

Nuovo testo giusta il n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal

Gli Svizzeri e gli stranieri nonché gli apolidi hanno diritto alle prestazioni conformemente alle seguenti disposizioni. È fatto salvo l’articolo 39.39

Qualora una convenzione di sicurezza sociale conclusa dalla Svizzera obblighi soltanto uno Stato contraente a versare prestazioni, non sussiste alcun diritto ad una rendita d’invalidità se la totalizzazione dei periodi di assicurazione congiunti in entrambi i Paesi da parte di cittadini svizzeri o cittadini dell’altro Stato contraente giustifica il diritto alla rendita secondo la legislazione dell’altro Stato contraente.40 41

Fatto salvo l’articolo 9 capoverso 3, i cittadini stranieri hanno diritto alle prestazioni solo finché hanno il loro domicilio e la loro dimora abituale (art. 13 LPGA⁴² in Svizzera, e in quanto, all’insorgere dell’invalidità, abbiano pagato i contributi almeno per un anno intero o abbiano risieduto ininterrottamente in Svizzera per dieci anni. Nessuna prestazione è assegnata ai loro congiunti domiciliati all’estero.43

In deroga all’articolo²⁸ capoverso 3 LPGA⁴⁵ chi pretende prestazioni assicurative autorizza le persone e i servizi menzionati nella comunicazione a fornire agli organi dell’assicurazione per l’invalidità tutte le informazioni necessarie e a mettere a loro disposizione tutti i documenti necessari per accertare il diritto alle prestazioni e il diritto al regresso. Queste persone e questi servizi sono tenuti a fornire le informazioni richieste.

I datori di lavoro, i fornitori di prestazioni secondo gli articoli 36–40 LAMal⁴⁶, le assicurazioni e i servizi ufficiali non menzionati nominativamente nella comunicazione sono autorizzati a fornire, su richiesta, agli organi dell’assicurazione per l’invalidità tutte le informazioni necessarie e a mettere a loro disposizione tutti i documenti necessari per accertare il diritto alle prestazioni e il diritto al regresso. L’assicurato dev’essere informato dei contatti presi con queste persone e questi servizi.

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968

Nuovo testo giusta il n. 1 dell’all. della LF del 23 giu. 2000, in vigore dal 1° gen. 2001

Introdotto dal n. 3 dell’all. della LF del 7 ott. 1994 (10a revisione dell’AVS) (RU 1996 2466; FF 1990 II 1). Nuovo testo giusta il n. 1 dell’all. della LF del

giu. 2000, in vigore dal 1° gen. 2001 (RU 2000 2677 2681; FF 1999 4303).

Vedi anche le disp. fin. della modifica del 23 giu. 2000 alla fine del presente testo.

Nuovo testo giusta il n. 8 dell’all. alla LF del 6 ott. 2000 sulla parte generale del diritto

Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

L’assicurato deve fare tutto quanto si può ragionevolmente esigere da lui per ridurre la durata e l’entità dell’incapacità al lavoro (art. 6 LPGA⁴⁸ e per evitare l’insorgere di un’invalidità (art. 8 LPGA).

L’assicurato deve partecipare attivamente all’esecuzione di tutti i provvedimenti ragionevolmente esigibili che possono contribuire sia a mantenerlo nel suo attuale posto di lavoro, sia a favorire la sua integrazione nella vita professionale o in un’attività paragonabile (mansioni consuete). Si tratta in particolare di:

1. provvedimenti di intervento tempestivo (art. 7d);

2. provvedimenti di reinserimento per preparare all’integrazione professionale

3. provvedimenti professionali (art. 15–18 e 18b);

4. cure mediche conformemente all’articolo 25 LAMal⁴⁹.

Le prestazioni possono essere ridotte o rifiutate conformemente all’articolo 21 capoverso 4 LPGA⁵² se l’assicurato non ha adempiuto gli obblighi di cui all’articolo 7 della presente legge o all’articolo 43 capoverso 2 LPGA.

In deroga all’articolo²¹ capoverso 4 LPGA, le prestazioni possono essere ridotte o rifiutate senza diffida e termine di riflessione se l’assicurato:

1. non si è annunciato immediatamente all’AI nonostante un’ingiunzione dell’ufficio AI conformemente all’articolo 3c capoverso⁶ e ciò si ripercuote negativamente sulla durata o sull’entità dell’incapacità al lavoro o dell’invalidità;

2. non ha adempiuto l’obbligo di notificazione ai sensi dell’articolo³¹ capoverso 1 LPGA;

3. ha ottenuto o ha tentato di ottenere indebitamente prestazioni dell’assicurazione per l’invalidità;

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

La decisione di ridurre o di rifiutare prestazioni deve tener conto di tutte le circostanze del singolo caso, in particolare del grado della colpa e della situazione finanziaria dell’assicurato.

In deroga all’articolo²¹ capoverso 1 LPGA, le indennità giornaliere e gli assegni per grandi invalidi non possono essere né rifiutati né ridotti.

I provvedimenti d’intervento tempestivo hanno lo scopo di permettere agli assicurati che presentano un’incapacità al lavoro (art. 6 LPGA⁵⁵ di mantenere il posto di lavoro attuale o di essere integrati in un nuovo posto all’interno della stessa azienda o altrove.

Gli uffici AI possono ordinare i seguenti provvedimenti:

1. adeguamenti del posto di lavoro;

2. corsi di formazione;

3. collocamento;

4. orientamento professionale;

5. riabilitazione socioprofessionale;

6. provvedimenti di occupazione.

Non sussiste alcun diritto ai provvedimenti d’intervento tempestivo.

Il Consiglio federale può ampliare l’elenco dei provvedimenti. Disciplina la durata della fase d’intervento tempestivo e stabilisce l’importo massimo che può essere impiegato, per ogni assicurato, per provvedimenti di questo tipo.

Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore C. Provvedimenti d’integrazione e indennità giornaliere56 I. Il diritto alle prestazioni

Gli assicurati invalidi o minacciati da un’invalidità (art. 8 LPGA⁵⁸ hanno diritto ai provvedimenti d’integrazione per quanto:

1. essi siano necessari e idonei per ripristinare, conservare o migliorare la loro capacità al guadagno o la loro capacità di svolgere le mansioni consuete; e

2. le condizioni per il diritto ai diversi provvedimenti siano adempiute.59 1bis Il diritto ai provvedimenti d’integrazione non dipende dall’esercizio di un’attività lucrativa prima dell’invalidità. Per determinare questi provvedimenti occorre tener conto della durata probabile della vita professionale rimanente.60 2 Il diritto alle prestazioni previste negli articoli¹³ e 21 esiste indipendentemente dalla possibilità d’integrazione nella vita professionale o di svolgimento delle mansioni consuete.61 2bis Il diritto alle prestazioni previste nell’articolo 16 capoverso 2 lettera c esiste indipendentemente dal fatto che i provvedimenti d’integrazione siano necessari o meno per conservare o migliorare la capacità al guadagno o la capacità di svolgere le mansioni consuete.62 3 I provvedimenti d’integrazione sono:

1. i provvedimenti sanitari;

1. abis. 63 i provvedimenti di reinserimento per preparare all’integrazione professionale;

2. 64 i provvedimenti professionali (orientamento, prima formazione professionale, riformazione professionale, collocamento, aiuto in capitale);

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore

Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

Nuovo testo giusta il n. II²⁵ della LF del 6 ott. 2006 (Nuova impostazione della

Introdotto dal n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal

Introdotta dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore

3. ...⁶⁵

4. la somministrazione di mezzi ausiliari;

5. ...^{66 4} ...67

I provvedimenti d’integrazione sono applicati in Svizzera e solo eccezionalmente anche all’estero.

Il diritto ai provvedimenti d’integrazione nasce al più presto con l’assoggettamento all’assicurazione obbligatoria o facoltativa e si estingue al più tardi allo scadere dell’assicurazione.70

Le persone che non sono o non sono più assoggettate all’assicurazione hanno diritto ai provvedimenti d’integrazione al massimo fino all’età di²⁰ anni, purché almeno uno dei genitori:

1. sia assicurato facoltativamente; o

2. sia assicurato obbligatoriamente durante un’attività lucrativa esercitata all’estero: 1. secondo l’articolo 1a capoverso 1 lettera c LAVS⁷¹, 2. secondo l’articolo 1a capoverso 3 lettera a LAVS, o 3. in virtù di una convenzione internazionale.⁷² 3 Gli stranieri che non hanno ancora compiuto il 20° anno e hanno il domicilio e la dimora abituale (art. 13 LPGA⁷³ in Svizzera hanno diritto ai provvedimenti d’integrazione se adempiono essi stessi le condizioni previste nell’articolo⁶ capoverso 2 o se:

1. all’insorgenza dell’invalidità, il padre o la madre, quando si tratti di stranieri, conta almeno un anno intero di contribuzione o dieci anni di dimora ininterrotta in Svizzera e se

Introdotto dal n. 8 dell’all. alla LF del 6 ott. 2000 sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali (RS 830.1). Abrogata dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), con effetto dal 1° gen. 2008 (RU 2007 5129 5148; FF 2005 3989).

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore

Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

Il diritto ai provvedimenti di reinserimento per preparare all’integrazione professionale e ai provvedimenti professionali nasce al più presto al momento in cui l’assicurato rivendica il diritto alle prestazioni conformemente all’articolo²⁹ capoverso 1

Il diritto agli altri provvedimenti d’integrazione nasce non appena gli stessi sono opportuni, considerati l’età e lo stato di salute dell’assicurato.

Il diritto si estingue al più tardi alla fine del mese in cui l’assicurato si avvale del diritto di ottenere una rendita anticipata, conformemente all’articolo 40 capoverso 1 LAVS⁷⁷, o alla fine del mese in cui raggiunge l’età del pensionamento.

Gli assicurati senza attività lucrativa che partecipano a provvedimenti d’integrazione e vivono in comunione domestica con uno o più figli di età inferiore a 16 anni o con altri familiari hanno diritto a un’indennità per spese di custodia e d’assistenza se:

1. forniscono la prova che i provvedimenti d’integrazione provocano spese supplementari per la custodia dei figli o l’assistenza dei familiari; e

2. i provvedimenti d’integrazione si protraggono per almeno due giorni consecutivi.

Nuovo testo giusta il n. I dell’O dell’AF del²¹ giu. 2002, in vigore dal 1° gen. 2003

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore

Nuovo testo giusta il n. II 1 della LF del²⁴ giu. 1977 (9a revisione dell’AVS), in vigore dal 1° gen. 1979 (RU 1978 391 419; FF 1976 III 1). Vedi anche la lett. e delle disp. fin. mod. del²⁴ giu. 1977, alla fine del presente testo.

Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

Danno diritto all’indennità per spese di custodia e d’assistenza:

1. i figli degli assicurati;

2. gli affiliati di cui gli assicurati si sono assunti gratuitamente e durevolmente il mantenimento e l’educazione;

3. i familiari per i quali gli assicurati hanno diritto a un accredito per compiti assistenziali secondo l’articolo 29septies LAVS⁸⁰.

Il Consiglio federale stabilisce l’importo massimo dell’indennità.

Sino all’età di²⁰ anni compiuti, gli assicurati hanno diritto ai provvedimenti sanitari destinati non alla cura vera e propria del male ma direttamente all’integrazione nella vita professionale o a favorire lo svolgimento delle mansioni consuete e atti a migliorare in modo duraturo e sostanziale la capacità al guadagno o la capacità di svolgere le mansioni consuete o a evitare una diminuzione notevole di tale capacità.81

Il Consiglio federale ha la facoltà di delimitare i provvedimenti previsti nel capoverso 1 da quelli destinati alla cura vera e propria del male. A tale scopo, esso può segnatamente precisare la natura e l’estensione dei provvedimenti a carico dell’assicurazione e disciplinare l’inizio e la durata del diritto.82

Gli assicurati, fino al compimento dei²⁰ anni, hanno diritto ai provvedimenti sanitari necessari per la cura delle infermità congenite (art. 3 cpv. 2 LPGA⁸⁴.85

Il Consiglio federale designa le infermità per le quali sono concessi tali provvedimenti. Esso può escludere le prestazioni, se l’infermità è di poca importanza.

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968

Nuovo testo giusta il n. 8 dell’all. alla LF del 6 ott. 2000 sulla parte generale del diritto

I provvedimenti sanitari comprendono:

1. 86 la cura eseguita dal medico stesso o, su sua prescrizione, dal personale sanitario ausiliario, in uno stabilimento o a domicilio, ad eccezione delle terapie logopediche e psicomotorie;

2. i medicamenti prescritti dal medico.

Se la cura sanitaria è eseguita in uno stabilimento, l’assicurato ha, inoltre, diritto al vitto e all’alloggio nella sezione comune. L’assicurato che entra in un’altra sezione, benché la cura possa essere effettuata nella sezione comune, ha diritto alla rifusione delle spese che l’assicurazione dovrebbe assumere se la cura fosse eseguita nella sezione comune.87

La decisione se la cura sanitaria sia da eseguire in uno stabilimento o a domicilio deve tenere adeguatamente conto della proposta del medico curante e delle condizioni personali dell’assicurato.88 IIbis.89 I provvedimenti di reinserimento per preparare all’integrazione professionale

Gli assicurati che da almeno sei mesi presentano un’incapacità al lavoro (art. 6 LPGA⁹⁰ almeno del 50 per cento hanno diritto a provvedimenti di reinserimento per preparare all’integrazione professionale (provvedimenti di reinserimento), purché questi ultimi permettano di porre le condizioni per attuare provvedimenti professionali.

Sono considerati provvedimenti di reinserimento i seguenti provvedimenti mirati per favorire l’integrazione professionale:

1. provvedimenti di riabilitazione socioprofessionale;

2. provvedimenti d’occupazione.

I provvedimenti di reinserimento possono essere assegnati più volte, ma non devono superare la durata complessiva di un anno. In casi eccezionali questa durata può essere prolungata di un anno al massimo.

Nuovo testo giusta il n. II²⁵ della LF del 6 ott. 2006 (Nuova impostazione della

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968

Nuovo testo giusta il n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal

Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

L’ufficio AI segue gli assicurati durante i provvedimenti di reinserimento e ne verifica il successo.

I provvedimenti da attuare nell’azienda sono presi e realizzati in stretta collaborazione con il datore di lavoro. Se l’assicurato rimane occupato nell’azienda, l’assicurazione può versare un contributo al datore di lavoro. Il Consiglio federale ne stabilisce l’importo e la durata e ne precisa le condizioni.

Gli assicurati, che non hanno ancora esercitato alcuna attività lucrativa e che a cagione della loro invalidità incontrano notevoli spese suppletive per la prima formazione professionale, hanno diritto alla rifusione di siffatte spese, se tale formazione confà alle loro attitudini.

Sono parificati alla prima formazione professionale:

1. la preparazione a un lavoro ausiliario o a un’attività in un laboratorio protetto;

2. la formazione in una nuova professione per gli assicurati, i quali, dopo l’invalidità, hanno intrapreso un’attività lucrativa inadeguata, che non può essere ragionevolmente continuata;

3. 91 il perfezionamento nel settore professionale dell’assicurato o in un altro settore in quanto sia idoneo e adeguato e possa presumibilmente migliorare o conservare la capacità al guadagno. Di principio il perfezionamento offerto dalle istituzioni o dalle organizzazioni di cui agli articoli⁷³ e 74 è escluso. In casi fondati, definiti dall’Ufficio federale delle assicurazioni sociali (Ufficio federale), è possibile derogare a tale principio.92

L’assicurato ha diritto alla formazione in una nuova attività lucrativa se la sua invalidità esige una riconversione professionale e grazie ad essa la capacità al guadagno può essere presumibilmente conservata o migliorata.93

Nuovo testo giusta il n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal

Introdotto dal n. I della LF del 5 ott. 1967 (RU 1968 29 42; FF 1967 I 513).

Nuovo testo giusta il n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal

La nuova formazione nella professione esercitata anteriormente è parificata alla formazione in una nuova attività lucrativa.

Gli assicurati che presentano un’incapacità al lavoro (art. 6 LPGA⁹⁵ e sono idonei all’integrazione hanno diritto a:

1. un sostegno attivo nella ricerca di un posto di lavoro appropriato;

2. una consulenza costante al fine di conservare il loro posto di lavoro.

L’ufficio AI decide l’attuazione immediata di questi provvedimenti non appena risulti da un esame sommario che le condizioni necessarie sono adempiute.

L’assicurazione può versare un’indennità per sopperire all’aumento dei contributi della previdenza professionale obbligatoria e dell’assicurazione d’indennità giornaliera in caso di malattia se:

1. nell’arco di due anni, l’assicurato ricollocato ridiventa incapace al lavoro a causa della malattia preesistente;

2. all’insorgere della nuova incapacità al lavoro, il rapporto di lavoro è durato più di tre mesi; e

3. l’incapacità al lavoro causa l’aumento dei contributi.

Il Consiglio federale stabilisce l’importo dell’indennità e può subordinarne il versamento ad altre condizioni.

Gli assicurati che hanno trovato un posto di lavoro grazie al collocamento possono ricevere un assegno d’introduzione durante il periodo d’introduzione o d’avviamento richiesto, tuttavia al massimo per 180 giorni.

L’importo dell’assegno non deve superare l’importo massimo dell’indennità giornaliera. È calcolato secondo le disposizioni relative alle indennità giornaliere.

Sull’assegno d’introduzione sono riscossi contributi all’assicurazione per la vecchiaia e i superstiti, all’assicurazione per l’invalidità, alle indennità di perdita di guadagno per chi presta servizio e in caso di maternità, nonché all’assicurazione contro la disoccupazione. La metà dei contributi è assunta dall’assicurato, l’altra metà dall’assicurazione per l’invalidità. I premi per l’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni professionali e contro le malattie professionali sono a carico dell’assicurazione per l’invalidità. I premi per l’assicurazione obbligatoria contro gli infortuni non professionali sono a carico dell’assicurato.

Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

L’assicurato ha diritto ai mezzi ausiliari, compresi in un elenco allestito dal Consiglio federale, dei quali ha bisogno per esercitare un’attività lucrativa o adempiere le sue mansioni consuete, per conservare o migliorare la sua capacità al guadagno, per studiare, per imparare una professione o perfezionarsi oppure a scopo di assuefazione funzionale.102 L’assicurazione sopperisce alle spese per protesi dentarie, occhiali e sostegni plantari solo per quanto costituiscono un complemento essenziale ai provvedimenti sanitari d’integrazione.

L’assicurato, che, a causa della sua invalidità, ha bisogno di apparecchi costosi per spostarsi, stabilire contatti nel proprio ambiente o attendere alla propria persona, ha diritto, indipendentemente dalla sua capacità al guadagno, a tali mezzi ausiliari, compresi in un elenco allestito dal Consiglio federale.

Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 101 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968 102 Nuovo testo giusta il n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal

I mezzi ausiliari sono forniti in proprietà o a prestito in un tipo semplice e adeguato oppure indennizzati forfetariamente.103 L’assicurato sopperisce alla maggiore spesa per tipi più perfezionati. Se un mezzo ausiliario sostituisce oggetti, che devono essere acquistati anche senza l’invalidità, l’assicurato può essere tenuto a partecipare alla spesa.

Il Consiglio federale può emanare disposizioni particolareggiate, specialmente sull’indennizzo forfetario, nonché sulla facoltà data all’assicurato di usare ancora un mezzo ausiliario fornito a prestito, quando non sono più adempiute le condizioni poste all’assegnazione.104

L’assicurazione può assegnare sussidi di ammortamento all’assicurato che acquista a proprie spese un mezzo ausiliario al quale ha diritto.

L’assicurazione può assegnare sussidi per le spese dell’assicurato, che ricorre ai servizi di terzi, dei quali ha bisogno al posto di un mezzo ausiliario.

Se, per esercitare l’attività professionale in un’azienda agricola o artigianale, l’assicurato ha diritto a un mezzo ausiliario costoso che l’assicurazione non potrà recuperare o potrà riutilizzare solo difficilmente, l’assicurazione invece del mezzo ausiliario può accordare un mutuo che si ammortizza automaticamente.106

Il Consiglio federale stabilisce l’importo dei sussidi di cui ai capoversi 1 e 2 nonché l’importo del mutuo di cui al capoverso 2bis.107 VI. Indennità giornaliere

L’assicurato ha diritto a un’indennità giornaliera durante l’esecuzione dei provvedimenti d’integrazione di cui all’articolo 8 capoverso 3 se questi provvedimenti gli impediscono di esercitare un’attività lucrativa per almeno tre giorni consecutivi o se 103 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 104 Introdotto dal n. II della LF del³⁰ giu. 1972 (RU 1972 2314; FF 1971 II 729). Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 105 Introdotto dal n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968 (RU 1968 29 42; FF 1967 I 513). 106 Introdotto dal n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal 107 Nuovo testo giusta il n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal 108 Nuovo testo giusta il n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal presenta, nella sua attività abituale, un’incapacità al lavoro (art. 6 LPGA¹⁰⁹ almeno del 50 per cento.110

L’assicurato che segue una prima formazione professionale e l’assicurato che non ha ancora compiuto i²⁰ anni e non ha ancora esercitato un’attività lucrativa hanno diritto a un’indennità giornaliera se hanno perso interamente o in parte la loro capacità al guadagno.111

L’indennità giornaliera consiste in un’indennità di base, cui hanno diritto tutti gli assicurati, e in una prestazione per i figli, per gli assicurati con figli.

L’assicurato ha diritto a una prestazione per ogni figlio che non ha ancora compiuto 18 anni. Per i figli ancora in corso di formazione, il diritto sussiste fino alla conclusione della formazione, ma al più tardi fino al compimento dei²⁵ anni. Gli affiliati sono equiparati ai figli propri quando l’assicurato ne assume gratuitamente e durevolmente la cura e l’educazione. L’assicurato non ha diritto a una prestazione per i figli per i quali sono già versati assegni legali per i figli o per la formazione.112

L’indennità giornaliera decorre, al più presto, dal primo giorno del mese seguente a quello in cui l’assicurato ha compiuto 18 anni. Il diritto si estingue al più tardi alla fine del mese in cui l’assicurato ha fatto uso del diritto al godimento anticipato della rendita secondo l’articolo 40 capoverso 1 LAVS¹¹³ o in cui raggiunge l’età di pensionamento.

Il perfezionamento professionale secondo l’articolo 16 capoverso 2 lettera c non dà diritto a un’indennità giornaliera.

Se un assicurato riceve una rendita dell’assicurazione per l’invalidità, questa rendita continua ad essergli versata al posto delle indennità giornaliere durante l’esecuzione dei provvedimenti di reinserimento secondo l’articolo 14a.114

Il Consiglio federale stabilisce a quali condizioni sono versate le indennità giornaliere per giorni singoli, per i periodi d’accertamento e d’attesa e in caso di interruzione dei provvedimenti d’integrazione in seguito a malattia, infortunio o maternità.115 110 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 111 Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 112 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 114 Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 115 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

L’indennità di base ammonta all’80 per cento del reddito lavorativo conseguito dall’assicurato nell’ultimo periodo di attività lucrativa esercitata senza limitazioni dovute a ragioni di salute; tuttavia, non deve superare l’80 per cento dell’importo massimo dell’indennità giornaliera secondo l’articolo²⁴ capoverso 1.117

L’indennità di base ammonta al 30 per cento dell’importo massimo dell’indennità giornaliera secondo l’articolo²⁴ capoverso 1 per gli assicurati che hanno compiuto i

anni e che dopo la formazione avrebbero intrapreso un’attività lucrativa se non fossero stati invalidi.118

L’indennità di base ammonta al massimo al 30 per cento dell’importo massimo dell’indennità giornaliera secondo l’articolo²⁴ capoverso 1 per gli assicurati che seguono una prima formazione professionale e per gli assicurati che non hanno ancora compiuto i²⁰ anni e non hanno ancora esercitato un’attività lucrativa. Il Consiglio federale fissa l’importo dell’indennità di base.119

Per il calcolo del reddito del lavoro di cui al capoverso 1 è determinante il reddito medio sul quale sono riscossi i contributi secondo la LAVS¹²⁰ (reddito determinante).

L’importo massimo dell’indennità giornaliera corrisponde all’importo massimo del guadagno giornaliero assicurato secondo la legge federale del 20 marzo 1981124 sull’assicurazione contro gli infortuni.

L’indennità giornaliera è ridotta se supera il reddito lavorativo determinante, inclusi gli assegni legali per i figli e per la formazione.125

...¹²⁶

Se fino al momento dell’integrazione l’assicurato aveva diritto a un’indennità giornaliera secondo la legge federale del 20 marzo 1981 sull’assicurazione contro gli infortuni, l’indennità giornaliera corrisponde almeno a quella versata fino allora dall’assicurazione contro gli infortuni.

Il Consiglio federale disciplina il computo di un eventuale reddito da attività lucrativa e per certi casi può prevedere riduzioni. Per il calcolo delle indennità giornaliere, l’Ufficio federale allestisce tavole vincolanti con importi arrotondati per eccesso.

Sulle indennità giornaliere sono pagati contributi:

1. all’assicurazione per la vecchiaia e i superstiti;

2. all’assicurazione per l’invalidità;

3. all’assicurazione per le indennità di perdita di guadagno in caso di servizio militare, servizio civile o servizio di protezione civile;

4. se del caso, all’assicurazione contro la disoccupazione.

La metà dei contributi è a carico dell’assicurato, l’altra metà dell’assicurazione per l’invalidità. L’assicurazione rimborsa inoltre il contributo del datore di lavoro per il personale agricolo secondo l’articolo 18 capoverso 1 della legge federale del 20 giugno 1952130 sugli assegni familiari nell’agricoltura.

Il Consiglio federale può esentare dai contributi determinate categorie di persone e prevedere che non siano pagati contributi sulle indennità giornaliere accordate solo per brevi periodi.

L’assicurato ha libera scelta tra i medici, dentisti e farmacisti con diploma federale.

Le persone, autorizzate da un Cantone in virtù di un attestato di capacità scientifica a esercitare la medicina o l’odontoiatria, sono parificate alle persone designate nel capoverso 1.

I medici con diploma federale, autorizzati da un Cantone a gestire una farmacia privata, sono parificati, nei limiti di questa autorizzazione, ai farmacisti designati nel capoverso 1.

La libera scelta dell’assicurato è garantita solo per quanto le persone designate nei capoversi 1–3 non sono state private, per motivi gravi, della facoltà di curare o di fornire medicamenti. Tale privazione può essere pronunciata esclusivamente da un tribunale arbitrale cantonale secondo l’articolo 27bis per una durata da esso determinata.135

L’assicurato ha libera scelta tra il personale sanitario ausiliario, gli stabilimenti e i laboratori, che eseguono i provvedimenti d’integrazione, e i fornitori di mezzi ausi- 131 Introdotto dal n. 4 dell’all. alla LF del 20 mar. 1981 sull’assicurazione contro gli infortuni (RS 832.20). Abrogato dal n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), con effetto dal 1° gen. 2004 (RU 2003 3837 3852; FF 2001 2851). 132 Introdotto dal n. I della LF del 9 ott. 1986 (RU 1987 447; FF 1986 I 17). Abrogato dal n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), con effetto dal 1° gen. 2004 (RU 2003 3837 3852; FF 2001 2851). 133 Nuovo testo giusta il n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal 134 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968 135 Nuovo testo giusta il n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal 136 Introdotto dal n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968 liari, in quanto essi soddisfacciano le prescrizioni cantonali e le esigenze dell’assicurazione.

Il Consiglio federale, consultati i Cantoni e le organizzazioni interessate, emana le prescrizioni sul riconoscimento degli agenti esecutori indicati nel capoverso 1.

Il Consiglio federale ha facoltà di stipulare convenzioni con il corpo medico e le associazioni professionali del settore sanitario, gli stabilimenti e i laboratori che eseguono i provvedimenti d’integrazione e i fornitori di mezzi ausiliari, per disciplinare la loro collaborazione con gli organi dell’assicurazione e per stabilire le tariffe.

...¹³⁸

Per i casi non retti da alcuna convenzione, il Consiglio federale può stabilire gli importi massimi delle spese d’integrazione rimborsati agli assicurati.

Le controversie tra l’assicurazione e i fornitori di prestazioni sono giudicate dai tribunali arbitrali designati dai Cantoni.

È competente il tribunale arbitrale del luogo in cui il fornitore di prestazioni ha un’installazione permanente o esercita l’attività professionale.

I Cantoni possono affidare i compiti del tribunale arbitrale al tribunale cantonale delle assicurazioni.

Il tribunale arbitrale si compone di un presidente neutrale e di una rappresentanza paritetica delle parti interessate. Il tribunale cantonale delle assicurazioni al quale siano affidati i compiti del tribunale arbitrale è completato da una rappresentanza paritetica delle parti interessate.

Il procedimento dinanzi al tribunale arbitrale è preceduto da una procedura di conciliazione, per quanto la controversia non sia già stata sottoposta a un’istanza di conciliazione prevista per convenzione.

Le decisioni sono notificate per scritto alle parti con la motivazione e l’indicazione dei rimedi giuridici.

Per il resto, i Cantoni disciplinano la procedura.

L’assicurato ha diritto a una rendita se:

1. la sua capacità al guadagno o la sua capacità di svolgere le mansioni consuete non può essere ristabilita, mantenuta o migliorata mediante provvedimenti d’integrazione ragionevolmente esigibili;

2. ha avuto un’incapacità al lavoro (art. 6 LPGA¹⁴³ almeno del 40 per cento in media durante un anno senza notevole interruzione; e

3. al termine di questo anno è invalido (art. 8 LPGA) almeno al 40 per cento.

La rendita è graduata come segue, secondo il grado di invalidità:

Per valutare l’invalidità di un assicurato che esercita un’attività lucrativa si applica l’articolo 16 LPGA¹⁴⁵. Il Consiglio federale definisce il reddito lavorativo determinante per la valutazione dell’invalidità.

L’invalidità dell’assicurato che non esercita un’attività lucrativa ma svolge le mansioni consuete e dal quale non si può ragionevolmente esigere che intraprenda un’attività lucrativa è valutata, in deroga all’articolo 16 LPGA, in funzione dell’incapacità di svolgere le mansioni consuete.

Se l’assicurato esercita un’attività lucrativa a tempo parziale o collabora gratuitamente nell’azienda del coniuge, l’invalidità per questa attività è valutata secondo l’articolo 16 LPGA. Se svolge anche le mansioni consuete, l’invalidità per questa attività è determinata secondo il capoverso 2. In tal caso, occorre determinare la parte dell’attività lucrativa o della collaborazione gratuita nell’azienda del coniuge e la 140 Originaria lett. C. 141 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 142 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 144 Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal parte dello svolgimento delle mansioni consuete e valutare il grado d’invalidità nei due ambiti.

Il diritto alla rendita nasce al più presto dopo sei mesi dalla data in cui l’assicurato ha rivendicato il diritto alle prestazioni conformemente all’articolo²⁹ capoverso 1 LPGA¹⁴⁷, ma al più presto a partire dal mese seguente il compimento dei 18 anni.

Il diritto non nasce finché l’assicurato può pretendere un’indennità giornaliera ai sensi dell’articolo 22.

La rendita è versata dall’inizio del mese in cui nasce il diritto.

Le rendite corrispondenti a un grado d’invalidità inferiore al 50 per cento sono versate solo agli assicurati che sono domiciliati e dimorano abitualmente (art. 13 LPGA) in Svizzera. Questo presupposto deve essere adempiuto anche dai congiunti per i quali è chiesta una prestazione.

Se un assicurato che ha diritto a una rendita consegue un nuovo reddito lavorativo o se il suo reddito lavorativo attuale aumenta, la sua rendita è riveduta conformemente all’articolo 17 capoverso 1 LPGA¹⁵⁰ soltanto se il miglioramento del reddito supera 1500 franchi all’anno.

Solo i due terzi dell’importo che supera questo limite di 1500 franchi sono presi in considerazione per la revisione della rendita.

Le persone legittimate alla rendita d’invalidità hanno diritto a una rendita completiva per ogni figlio che, qualora esse fossero morte, avrebbe diritto a una rendita per orfani dell’assicurazione per la vecchiaia e i superstiti.

...¹⁵⁴

I figli elettivi affiliati soltanto dopo l’insorgere dell’invalidità non danno diritto alla rendita completiva salvo qualora si tratti di figli dell’altro coniuge.155

La rendita completiva per i figli è versata come la rendita cui è connessa. Sono salve le disposizioni per un impiego appropriato della rendita (art. 20 LPGA¹⁵⁶ e le disposizioni contrarie del giudice civile. In deroga all’articolo 20 LPGA, il Consiglio federale può disciplinare il pagamento in casi speciali, segnatamente per i figli di coppie separate o divorziate.157 II. Le rendite ordinarie

Hanno diritto a una rendita ordinaria gli assicurati che, all’insorgere dell’invalidità, hanno pagato i contributi per almeno tre anni.158

Le disposizioni della LAVS¹⁵⁹ si applicano per analogia al calcolo delle rendite ordinarie. Il Consiglio federale può emanare prescrizioni completive.160

...¹⁶¹ 151 Abrogati dal n. 3 dell’all. della LF del 7 ott. 1994 (10a revisione dell’AVS) (RU 1996 2466; FF 1990 II 1). 153 Nuovo testo giusta il n. II della LF del³⁰ giu. 1972, in vigore dal 1° gen. 1973 155 Nuovo testo giusta il n. 3 dell’all. della LF del 7 ott. 1994 (10a revisione dell’AVS), 157 Nuovo testo giusta il n. 8 dell’all. alla LF del 6 ott. 2000 sulla parte generale del diritto 158 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 160 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

Le quote pagate all’AVS prima dell’entrata in vigore della presente legge sono computate.

L’importo delle rendite d’invalidità corrisponde a quello delle rendite di vecchiaia dell’AVS.162

Se entrambi i coniugi hanno diritto a una rendita, per la riduzione delle due rendite l’articolo 35 della LAVS¹⁶³ si applica per analogia.164

Se un assicurato con una durata intera di contribuzione non ha ancora compiuto i

anni al momento dell’insorgenza dell’invalidità, la sua rendita d’invalidità e le eventuali rendite completive ammontano ad almeno il 1331/3 per cento dell’importo minimo della corrispondente rendita completa.165

La rendita per i figli ammonta al 40 per cento della rendita d’invalidità che corrisponde al reddito medio annuo determinante.168 Se entrambi i genitori hanno diritto a una rendita per figli, le due rendite per figli vanno ridotte qualora la loro somma superi il 60 per cento della rendita massima d’invalidità. L’articolo 35 della LAVS¹⁶⁹ si applica per analogia al calcolo della riduzione.170

Sono applicabili le regole valide per il calcolo delle corrispondenti rendite d’invalidità.

In deroga all’articolo 69 capoversi 2 e 3 LPGA¹⁷², le rendite per figli sono ridotte nella misura in cui insieme con le rendite del padre o della madre superino il⁹⁰ per cento del reddito annuo medio determinante per il calcolo di queste ultime.173

Il Consiglio federale stabilisce tuttavia un importo minimo.174

Il Consiglio federale disciplina i particolari, specialmente la riduzione delle rendite parziali, nonché dei tre quarti di rendita, delle mezze rendite e dei quarti di rendita.175 III. Le rendite straordinarie

Il diritto dei cittadini svizzeri alle rendite straordinarie è disciplinato dalla

...¹⁷⁸

Anche gli stranieri e gli apolidi invalidi, che da bambini hanno adempiuto le condizioni stabilite nell’articolo 9 capoverso 3, hanno diritto a una rendita straordinaria.179

Lerendite straordinarie sono pari all’importo minimo delle rendite ordinarie complete corrispondenti, riservati i capoversi 2 e 3.181 171 Introdotto dal n. II della LF del³⁰ giu. 1972, in vigore dal 1° gen. 1973 173 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 174 Nuovo testo giusta il n. II 1 della LF del²⁴ giu. 1977 (9a revisione dell’AVS), in vigore 175 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 177 Nuovo testo giusta il n. 3 dell’all. della LF del 7 ott. 1994 (10a revisione dell’AVS), 179 Introdotto dal n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968 180 Nuovo testo giusta il n. II della LF del³⁰ giu. 1972, in vigore dal 1° gen. 1973 181 Nuovo testo giusta il n. II 1 della LF del²⁴ giu. 1977 (9a revisione dell’AVS),

In deroga all’articolo 69 capoversi 2 e 3 LPGA¹⁸², le rendite straordinarie per figli sono ridotte alle stesse condizioni e nella stessa misura delle rendite straordinarie dell’AVS.183

Le rendite straordinarie versate alle persone divenute invalide anteriormente al 1° dicembre dell’anno seguente a quello in cui hanno compiuto i vent’anni, sono pari al 133 e 1/3 per cento dell’importo minimo delle corrispondenti rendite ordinarie complete.184 IV. ...

L’assicurato grande invalido (art. 9 LPGA¹⁸⁹ con domicilio e dimora abituale (art. 13 LPGA) in Svizzera ha diritto a un assegno per grandi invalidi. Rimane salvo l’articolo 42bis.

Si distingue tra grande invalidità di grado elevato, medio o lieve.

È considerato grande invalido anche chi a causa di un danno alla salute vive a casa e necessita in modo permanente di essere accompagnato nell’organizzazione della realtà quotidiana. Chi soffre unicamente di un danno alla salute psichica ha diritto almeno a un quarto di rendita. Chi ha bisogno unicamente di essere accompagnato in modo permanente nell’organizzazione della realtà quotidiana è considerato grande invalido di grado lieve. Rimane salvo l’articolo 42bis capoverso 5.

L’assegno per grandi invalidi è accordato al più presto dalla nascita e al più tardi fino alla fine del mese in cui l’assicurato ha fatto uso del diritto al godimento anticipato della rendita secondo l’articolo 40 capoverso 1 LAVS¹⁹⁰ o in cui raggiunge 183 Nuovo testo giusta il n. 8 dell’all. alla LF del 6 ott. 2000 sulla parte generale del diritto 184 Nuovo testo giusta il n. 3 dell’all. della LF del 7 ott. 1994 (10a revisione dell’AVS), 186 Originaria lett. D. 187 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968 188 Nuovo testo giusta il n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal 1° gen. 2004 (RU 2003 3837 3852; FF 2001 2851).

In caso di soggiorno in un’istituzione per l’esecuzione di provvedimenti d’integrazione di cui all’articolo 8 capoverso 3, l’assicurato non ha più diritto all’assegno per grandi invalidi. Il Consiglio federale definisce la nozione di soggiorno. Può eccezionalmente prevedere la concessione di assegni per grandi invalidi anche in caso di soggiorno in un’istituzione se l’assicurato a causa di un grave danno agli organi sensori o di una grave infermità fisica può mantenere i contatti sociali solo grazie a servizi regolari e considerevoli di terzi.

Il Consiglio federale disciplina l’assunzione da parte dell’assicurazione contro gli infortuni di un contributo proporzionale all’assegno per grandi invalidi nel caso in cui la grande invalidità sia imputabile solo parzialmente a un infortunio.

I cittadini svizzeri minorenni senza domicilio (art.¹³ cpv. 1 LPGA¹⁹³ in Svizzera sono equiparati agli assicurati riguardo all’assegno per grandi invalidi purché abbiano la loro dimora abituale (art.¹³ cpv. 2 LPGA) in Svizzera.

Gli stranieri minorenni hanno parimenti diritto a un assegno per grandi invalidi purché adempiano le condizioni di cui all’articolo 9 capoverso 3.

Per gli assicurati che non hanno ancora compiuto il primo anno di età, il diritto nasce dal momento in cui si possa prevedere che vi sarà una grande invalidità durante più di dodici mesi.

In deroga all’articolo 67 capoverso 2 LPGA, i minorenni hanno diritto a un assegno per grandi invalidi solo per i giorni in cui non soggiornano in un’istituzione per l’esecuzione di provvedimenti d’integrazione secondo l’articolo 8 capoverso 3 della presente legge o in uno stabilimento ospedaliero a spese dell’assicurazione sociale.194

I minorenni non hanno diritto a un assegno per grandi invalidi se necessitano soltanto di essere accompagnati nell’organizzazione della realtà quotidiana.

Il grado personale di grande invalidità è determinante per stabilire l’importo dell’assegno per grandi invalidi. L’assegno per grandi invalidi è versato individualmente e deve agevolare la libertà di scelta negli ambiti principali della vita. L’assegno mensile in caso di grande invalidità di grado elevato ammonta all’80 per cento, in caso di grande invalidità di grado medio al 50 per cento e in caso di grande inva- 191 Ora: dall’art.²⁸ cpv. 1 lett. b. 192 Introdotto dal n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal 194 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 195 Introdotto dal n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal lidità di grado lieve al 20 per cento dell’importo massimo della rendita di vecchiaia secondo l’articolo 34 capoversi 3 e 5 LAVS¹⁹⁶. L’assegno per gli assicurati minorenni è calcolato sotto forma di importo giornaliero.

L’assegno per gli assicurati grandi invalidi che soggiornano in un istituto ammonta alla metà degli importi di cui al capoverso 1. Per i minorenni, l’assegno è aumentato di un sussidio per le spese di pensione. Il Consiglio federale ne determina l’importo. Rimangono salvi gli articoli⁴² capoverso 4197 e 42bis capoverso⁴.

L’assegno per minorenni grandi invalidi che necessitano inoltre di un’assistenza intensiva è aumentato di un supplemento per cure intensive; il supplemento non è accordato in caso di soggiorno in un istituto. Il supplemento ammonta, se il bisogno di assistenza dovuto all’invalidità è di almeno 8 ore al giorno, al 60 per cento, in caso di un bisogno di almeno⁶ ore al giorno, al 40 per cento e, in caso di un bisogno di almeno⁴ ore al giorno, al 20 per cento dell’importo massimo della rendita di vecchiaia secondo l’articolo 34 capoversi 3 e 5 LAVS. Il supplemento è calcolato sotto forma di importo giornaliero. Il Consiglio federale disciplina i dettagli.

Le persone vedove e gli orfani che adempiono contemporaneamente le condizioni del diritto a una rendita per i superstiti dell’AVS e dell’assicurazione per l’invalidità, beneficiano di una rendita intera d’invalidità. È versata loro soltanto la rendita più elevata.201

Se le condizioni d’assegnazione di una indennità giornaliera dell’assicurazione per l’invalidità sono adempiute o se questa assicurazione si assume, prevalentemente o completamente, le spese di vitto e alloggio durante l’esecuzione dei provvedimenti d’integrazione, l’assicurato non ha nessun diritto a una rendita dell’assicurazione per l’invalidità. Il Consiglio federale può prevedere deroghe e emanare disposizioni per la sostituzione dell’indennità giornaliera con una rendita.202 197 Ora: art. 42 cpv. 5 198 Originaria lett. E. 199 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 5 ott. 1967, in vigore dal 1° gen. 1968 200 Nuovo testo giusta il n. II 1 della LF del²⁴ giu. 1977 (9a revisione dell’AVS), 201 Nuovo testo giusta il n. 3 dell’all. della LF del 7 ott. 1994 (10a revisione dell’AVS), 202 Introdotto dal n. II 1 della LF del²⁴ giu. 1977 (9a revisione dell’AVS), in vigore dal

Il Consiglio federale emana disposizioni al fine di evitare che un cumulo di prestazioni dell’assicurazione per l’invalidità con altre prestazioni di questa assicurazione o di quella per la vecchiaia e i superstiti conduca a un sovrindennizzo.203

In deroga all’articolo 19 capoverso 3 LPGA²¹⁰, le rendite possono ancora essere concesse durante i provvedimenti di accertamento e d’integrazione, e più precisamente sino alla fine del terzo mese civile completo, che segue l’inizio dei provvedimenti. A titolo supplementare è versata l’indennità giornaliera. Quest’ultima è tuttavia ridotta, per la durata del doppio diritto, di un trentesimo dell’importo della rendita.

Se una rendita sostituisce l’indennità giornaliera, in deroga all’articolo 19 capoverso 3 LPGA la rendita è versata senza riduzioni anche per il mese in cui termina il diritto all’indennità giornaliera. Per contro, in questo mese l’indennità giornaliera è ridotta di un trentesimo dell’importo della rendita.

Le rendite parziali, il cui importo non supera il 10 per cento della rendita minima completa, sono versate, in deroga all’articolo 19 capoversi 1 e 3 LPGA, in un’unica volta annualmente e posticipatamente nel mese di dicembre. L’avente diritto può esigere il versamento mensile.

Il diritto alla rendita non sottostà all’esecuzione forzata.

Per la compensazione è applicabile per analogia l’articolo²⁰ capoverso 2

Le spese di viaggio in territorio svizzero, indispensabili per eseguire i provvedimenti di integrazione, sono rimborsate all’assicurato.218

Eccezionalmente, l’assicurazione può accordare un contributo per le spese di viaggio all’estero. Il Consiglio federale disciplina i particolari.

L’assicurazione è applicata dagli uffici AI in collaborazione con gli organi dell’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti e sotto la vigilanza della Confederazione (art. 76 LPGA²²¹.

Il Consiglio federale può delegare all’Ufficio federale compiti d’esecuzione nei settori:

1. della collaborazione e delle tariffe secondo l’articolo²⁷;

2. delle analisi scientifiche secondo l’articolo 68;

3. dell’informazione nazionale sulle prestazioni dell’assicurazione secondo l’articolo 68ter;

4. dei progetti pilota secondo l’articolo 68quater;

5. del promovimento dell’aiuto agli invalidi secondo gli articoli 73–75.

La Confederazione provvede all’istituzione di uffici AI cantonali. A tale scopo conclude convenzioni con i Cantoni.

I Cantoni istituiscono il loro ufficio AI sotto forma di istituto cantonale di diritto pubblico dotato di personalità giuridica. Più Cantoni possono concludere insieme una convenzione per istituire un ufficio AI comune o per delegare a un altro ufficio AI alcuni dei compiti di cui all’articolo 57. Gli atti legislativi cantonali o le convenzioni intercantonali disciplinano in particolare l’organizzazione interna degli uffici AI.

Se in un Cantone non si riesce a concludere una convenzione sull’istituzione dell’ufficio AI, il Consiglio federale può istituire l’ufficio AI cantonale sotto forma di istituto di diritto pubblico federale dotato di personalità giuridica.

La delega di compiti previsti dal diritto cantonale a un ufficio AI cantonale sottostà all’approvazione del Dipartimento federale dell’interno. L’autorizzazione può essere vincolata a condizioni e oneri.

Per principio, l’ufficio AI competente è quello del Cantone di domicilio dell’assicurato al momento della richiesta delle prestazioni. Il Consiglio federale stabilisce la competenza nei casi speciali.

Il Consiglio federale può emanare prescrizioni nell’ambito della composizione delle controversie riguardo alla competenza territoriale e derogare in tale contesto all’articolo 35 LPGA²²⁵.226

Gli uffici AI hanno in particolare i seguenti compiti:

1. provvedere al rilevamento tempestivo;

2. determinare e sorvegliare, nonché attuare i provvedimenti di intervento tempestivo; c accertare le condizioni assicurative;

4. accertare le possibilità di integrazione dell’assicurato, provvedere all’orientamento professionale e al collocamento;

5. determinare i provvedimenti d’integrazione, sorvegliarne l’attuazione e offrire all’assicurato l’accompagnamento necessario durante l’esecuzione dei provvedimenti;

6. valutare l’invalidità e la grande invalidità;

7. emanare le decisioni sulle prestazioni dell’assicurazione per l’invalidità;

8. informare il pubblico.229 2 Il Consiglio federale può affidare loro ulteriori compiti.

Fino all’emanazione di una decisione, gli uffici AI stabiliscono quali accertamenti sono determinanti e necessari.230

L’ufficio AI comunica all’assicurato, per mezzo di un preavviso, la decisione prevista in merito alla domanda di prestazione o alla soppressione o riduzione della prestazione già assegnata. L’assicurato ha il diritto di essere sentito conformemente all’articolo 42 LPGA²³².

Se la decisione prevista concerne l’obbligo di prestazione di un altro assicuratore, l’ufficio AI sente quest’altro assicuratore prima di emanare la decisione.

Gli uffici AI si organizzano in modo da garantire che i compiti elencati nell’articolo 57 siano eseguiti con professionalità ed efficienza nel rispetto delle prescrizioni legali e delle istruzioni della Confederazione.237

Gli uffici AI approntano servizi medici regionali interdisciplinari. Il Consiglio federale stabilisce le regioni dopo aver consultato i Cantoni.238

I servizi medici regionali sono a disposizione degli uffici AI per valutare le condizioni mediche del diritto alle prestazioni. Essi stabiliscono la capacità funzionale dell’assicurato, determinante per l’AI secondo l’articolo 6 LPGA²³⁹, di esercitare un’attività lucrativa o di svolgere le mansioni consuete in una misura ragionevolmente esigibile. Sono indipendenti per quanto concerne le decisioni in ambito medico nei singoli casi.240 230 Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 231 Introdotto dal n. I della LF del 16 dic. 2005, in vigore dal 1° lug. 2006 233 Nuovo testo giusta il n. 8 dell’all. alla LF del 6 ott. 2000 sulla parte generale del diritto 235 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 22 mar. 1991 (3a revisione dell’AI), in vigore dal 236 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 237 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 238 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal 240 Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 2006 (5a revisione dell’AI), in vigore dal

Gli uffici AI possono far capo a specialisti dell’aiuto privato agli invalidi, ad esperti, a centri d’osservazione medica e professionale, nonché a servizi di altre istituzioni preposte alle assicurazioni sociali.241

Gli uffici AI possono concludere con altri assicuratori e con gli organi dell’aiuto sociale pubblico convenzioni relative alla possibilità di far capo ai servizi medici regionali.242

Per lottare contro la riscossione indebita delle prestazioni gli uffici AI possono far capo a specialisti.243

I compiti delle casse di compensazione sono in particolare i seguenti:

Per altro, l’articolo 63 della LAVS²⁵² si applica per analogia.

Il Consiglio federale può emanare prescrizioni sulla composizione delle controversie in materia di competenza territoriale e derogare all’articolo 35 LPGA²⁵³.254

La Confederazione sorveglia l’esecuzione della presente legge da parte degli uffici AI e provvede a un’applicazione uniforme. L’articolo 72 LAVS²⁶⁰ si applica per analogia.

Per la vigilanza sugli organi dell’AVS nell’esecuzione della presente legge, le prescrizioni della LAVS si applicano per analogia.

L’Ufficio federale esercita la vigilanza materiale sugli uffici AI e sui servizi medici regionali. Esso adempie in particolare i seguenti compiti:

1. controllare ogni anno l’adempimento da parte degli uffici AI dei compiti di cui all’articolo 57 e l’adempimento da parte dei servizi medici regionali dei compiti secondo l’articolo 59 capoverso 2bis;

2. impartire agli uffici AI istruzioni generali e istruzioni riguardanti singoli casi;

3. impartire ai servizi medici regionali istruzioni generali in materia sanitaria.

L’Ufficio federale esercita la vigilanza amministrativa sugli uffici AI, inclusi i servizi medici regionali. Stabilisce in particolare criteri per garantire l’efficacia, la qualità e l’uniformità dell’adempimento dei compiti di cui agli articoli 57 e 59 capoverso 2bis e controlla il rispetto di questi criteri.

Purché nessun interesse privato preponderante vi si opponga, gli organi incaricati di applicare la presente legge, nonché di controllarne o sorvegliarne l’esecuzione possono comunicare i dati, in deroga all’articolo 33 LPGA²⁶⁹:

1. alle autorità fiscali, qualora si riferiscano al versamento di rendite AI e tali autorità ne necessitino per l’applicazione delle leggi in materia fiscale;

2. alle autorità preposte all’esecuzione della legge federale del 12 giugno 1959270 sulla tassa d’esenzione dall’obbligo militare, secondo l’articolo 24 di detta legge.

Per il resto è applicabile per analogia l’articolo 50a LAVS²⁷¹, incluse le deroghe alla LPGA.

L’Ufficio centrale di compensazione (art. 71 LAVS²⁷³ tiene un registro dei beneficiari di prestazioni in natura nonché un elenco dei conti relativi a tali prestazioni. Il registro e l’elenco servono a indennizzare i costi di tali prestazioni.

Gli uffici dell’AI, le casse di compensazione e l’ufficio federale competente possono accedere, mediante procedura di richiamo, al registro e all’elenco summenzionati, per i dati necessari all’adempimento dei compiti conferiti loro dalla presente legge e dalla legge sull’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti.

Il Consiglio federale disciplina la responsabilità per la protezione dei dati, i dati da raccogliere e i termini di conservazione, l’accesso ai dati, la collaborazione fra utenti nonché la sicurezza dei dati.

L’assicurazione rimborsa le seguenti spese:

1. le spese d’esercizio causate agli uffici AI, inclusi i servizi medici regionali, dall’esecuzione della presente legge, nell’ambito di una gestione razionale; le spese possono essere rimborsate in funzione delle prestazioni fornite e dei risultati ottenuti;

2. le spese dell’Ufficio federale per i compiti d’esecuzione che gli sono delegati dal Consiglio federale secondo l’articolo 53 e per i compiti di vigilanza.

Il Dipartimento federale dell’interno determina le spese computabili dell’Ufficio federale.

La Confederazione svolge o fa effettuare analisi scientifiche sull’attuazione della presente legge per:

1. sorvegliarne e valutarne l’applicazione;

2. migliorarne l’esecuzione;

3. promuoverne l’efficacia,

4. proporre adeguamenti legislativi.

L’assicurazione rimborsa alla Confederazione le spese derivanti dall’adempimento dei compiti di cui al capoverso 1.

Al fine di agevolare, per gli assicurati che sono stati oggetto di una comunicazione in vista del rilevamento tempestivo o che hanno presentato una domanda di prestazioni presso un ufficio AI e la cui capacità al guadagno è sottoposta ad accertamento, l’accesso ai provvedimenti d’integrazione appropriati previsti dall’assicurazione per l’invalidità, dall’assicurazione contro la disoccupazione o dai Cantoni, gli uffici AI collaborano strettamente con:

1. gli assicuratori e gli organi d’esecuzione delle assicurazioni sociali;

2. gli istituti d’assicurazione privati che sottostanno alla legge del 17 dicembre 2004277 sulla sorveglianza degli assicuratori;

3. gli istituti della previdenza professionale che sottostanno alla legge del 17 dicembre 1993278 sul libero passaggio;

4. gli organi d’esecuzione cantonali competenti per la promozione dell’integrazione professionale;

5. gli organi d’esecuzione delle leggi cantonali in materia di aiuto sociale;

6. altre istituzioni pubbliche e private importanti per l’integrazione degli assicurati.

Gli uffici AI, gli assicuratori e gli organi d’esecuzione delle assicurazioni sociali sono svincolati reciprocamente dall’obbligo del segreto (art. 33 LPGA²⁷⁹, a condizione che:

1. una base legale formale svincoli da questo obbligo gli assicuratori e gli organi d’esecuzione delle assicurazioni sociali;

2. nessun interesse privato preponderante vi si opponga; e

3. le informazioni e la documentazione servano per: 1. determinare i provvedimenti d’integrazione adeguati per la persona interessata, o 2. chiarire le pretese della persona interessata nei confronti delle assicurazioni sociali.

L’obbligo del segreto per gli uffici AI decade, alle condizioni di cui al capoverso 2 lettere b e c, anche nei confronti delle istituzioni e degli organi d’esecuzione cantonali menzionati nel capoverso 1 lettere b–f, purché una base legale formale li svincoli da questo obbligo ed essi accordino la reciprocità agli uffici AI.

In deroga all’articolo 32 LPGA e all’articolo 50a capoverso 1 LAVS²⁸⁰, lo scambio di dati secondo i capoversi 2 e 3 può avvenire anche oralmente secondo i casi. La persona interessata dev’essere successivamente informata dello scambio di dati e del loro contenuto.

Se emana una decisione che rientra nel settore di prestazioni di un’istituzione o di un organo d’esecuzione cantonale di cui al capoverso 1 lettera b–f, l’ufficio AI è tenuto a fornirne loro una copia.

La Confederazione provvede a un’informazione generale a livello nazionale sulle prestazioni dell’assicurazione. Il Consiglio federale emana le necessarie disposizioni sulle modalità dell’informazione.

L’assicurazione rimborsa alla Confederazione le spese derivanti dall’adempimento dei compiti di cui al capoverso 1.

Ai fini dell’integrazione, l’Ufficio federale può autorizzare progetti pilota di durata limitata che possono derogare283 alle disposizioni della presente legge. Sente dapprima la Commissione federale dell’AVS/AI.

L’Ufficio federale può protrarre per quattro anni al massimo l’autorizzazione per progetti pilota che hanno dato buoni risultati.

Il finanziamento può avvenire mediante fondi dell’assicurazione.

In deroga agli articoli⁵² e 58 LPGA²⁸⁵:

1. le decisioni degli uffici AI cantonali sono impugnabili direttamente dinanzi al tribunale delle assicurazioni del luogo dell’ufficio AI;

2. 286 le decisioni dell’Ufficio AI per gli assicurati residenti all’estero sono impugnabili direttamente dinanzi al Tribunale amministrativo federale.287 1bis In deroga all’articolo 61 lettera a LPGA, la procedura di ricorso in caso di controversie relative all’assegnazione o al rifiuto di prestazioni AI dinanzi al tribunale cantonale delle assicurazioni è soggetta a spese. L’entità delle spese è determinata fra 200 e 1000 franchi in funzione delle spese di procedura e senza riguardo al valore litigioso.288 2 Il capoverso 1bis e l’articolo 85bis capoverso 3 LAVS²⁸⁹ si applicano per analogia ai procedimenti dinanzi al Tribunale amministrativo federale.290 284 Nuovo testo giusta il n. 8 dell’all. alla LF del 6 ott. 2000 sulla parte generale del diritto 286 Nuovo testo giusta il n. IV 2 della LF del 16 dic. 2005, in vigore dal 1° gen. 2007 (RU 2006 2003; FF 2005 2751).

Le decisioni dei tribunali arbitrali cantonali secondo l’articolo 27bis possono essere impugnate con ricorso di diritto amministrativo al Tribunale federale delle assicurazioni291 conformemente alla legge federale del 16 dicembre 1943292 sull’organizzazione giudiziaria.293

L’assicurazione assegna sussidi alle associazioni centrali, attive a livello di regione linguistica o a livello nazionale, delle organizzazioni private dell’aiuto specializzato agli invalidi o di mutua assistenza, in particolare per le spese causate dall’adempimento dei compiti seguenti:299

1. consulenza e assistenza per gli invalidi;

2. consulenza per i congiunti degli invalidi;

3. organizzazione di corsi destinati a sviluppare le attitudini degli invalidi;

4. ...³⁰⁰ 2 I sussidi continuano ad essere versati se gli invalidi interessati raggiungono l’età che dà diritto alla rendita AVS.301

Il Consiglio federale stabilisce i limiti massimi dei sussidi previsti dall’articolo 74.302 Può subordinare il versamento dei sussidi ad altre condizioni o a oneri. L’Ufficio federale disciplina il calcolo dei sussidi e i dettagli concernenti le condizioni del diritto al sussidio.303 298 Nuovo testo giusta il n. II²⁵ della LF del 6 ott. 2006 (Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni), in vigore dal 1° gen. 2008 (RU 2007 5779 5817; FF 2005 5349). 299 Nuovo testo giusta il n. II²⁵ della LF del 6 ott. 2006 (Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni), in vigore dal 1° gen. 2008 (RU 2007 5779 5817; FF 2005 5349). 301 Introdotto dal n. I della LF del 9 ott. 1986, in vigore dal 1° lug. 1987 (RU 1987 447 455; FF 1985 I 17). Vedi anche il cpv. 2 delle disp. fin. mod.²¹ gen. 1987 OAI (RS 831.201). 302 Nuovo testo giusta il n. II²⁵ della LF del 6 ott. 2006 (Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni), in vigore dal 1° gen. 2008 (RU 2007 5779 5817; FF 2005 5349). 303 Nuovo testo giusta il n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal

Il Il diritto ai sussidi dell’assicurazione decade per quanto le spese che li giustificano, conformemente all’articolo 74, siano già sussidiate in virtù di altre leggi federali.304

I mezzi finanziari occorrenti per le prestazioni a norma della presente legge sono forniti:

1. dai contributi degli assicurati e dei datori di lavoro conformemente agli articoli 2 e 3;

2. 307 dai contributi della Confederazione;

2. bbis. 308 dalle entrate che risultano per l’assicurazione dall’aumento, a suo favore, dell’aliquota dell’imposta sul valore aggiunto;

3. 309 dagli interessi del Fondo di compensazione;

4. 310 dalle entrate del regresso contro i terzi responsabili.

L’assegno per grandi invalidi è finanziato esclusivamente dalla Confederazione.³¹¹ 304 Nuovo testo giusta il n. II²⁵ della LF del 6 ott. 2006 (Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni), in vigore dal 1° gen. 2008 (RU 2007 5779 5817; FF 2005 5349). 305 Introdotto dal n. 8 dell’all. alla LF del 6 ott. 2000 sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali (RS 830.1). Abrogato dal n. 108 dell’all. alla L del 17 giu. 2005 sul Tribunale amministrativo federale, con effetto dal 1° gen. 2007 (RS 173.32). 307 Nuovo testo giusta il n. II²⁵ della LF del 6 ott. 2006 (Nuova impostazione della 308 Introdotta dal n. 1 della LF del 21 mar. 2003 (4a revisione dell’AI), in vigore dal 309 Introdotta dal n. II 1 della LF del²⁴ giu. 1977 (9a revisione dell’AVS), in vigore dal 310 Introdotta dal n. I 2 della LF del 5 ott. 1984, in vigore dal 1° gen. 1986 (RU 1985 2002 2005; FF 1981 III 677).

Il contributo della Confederazione ammonta al 37,7 per cento delle uscite annue dell’assicurazione; da questo importo è dedotto il contributo all’assegno per grandi invalidi conformemente all’articolo⁷⁷ capoverso 2.313

L’articolo 104 LAVS³¹⁴ si applica per analogia.

Tutte le entrate di cui all’articolo⁷⁷ e tutte le uscite di cui agli articoli 4–51, 66–68 e 74–76, nonché le uscite causate da regressi secondo gli articoli 72–75 LPGA³¹⁶ sono conteggiate nel Fondo di compensazione previsto dall’articolo 107

Le entrate e uscite dell’assicurazione per l’invalidità sono registrate in un conto separato.319

Per le persone designate nell’articolo 2 del regolamento n. 1408/71324 e in relazione con le prestazioni previste nell’articolo⁴ di questo regolamento, purché siano comprese nel campo d’applicazione della presente legge, sono applicabili anche:

1. l’Accordo del 21 giugno 1999325 tra la Confederazione Svizzera, da una parte, e la Comunità europea ed i suoi Stati membri, dall’altra, sulla libera circolazione delle persone, nella versione del Protocollo del 26 ottobre 2004326 relativo all’estensione dell’Accordo ai nuovi Stati membri della Comunità europea, il suo allegato II e i regolamenti n. 1408/71 e n. 574/72327 nella loro versione aggiornata;

2. 328 la Convenzione del 4 gennaio 1960329 istitutiva dell’Associazione europea di libero scambio nella versione dell’Accordo del 21 giugno 2001 che emenda la Convenzione, il suo allegato K, l’appendice 2 dell’allegato K e i regolamenti n. 1408/71 e n. 574/72 nella loro versione aggiornata.

Laddove le disposizioni della presente legge fanno uso dell’espressione «Stati membri della Comunità europea», questa espressione è riferita agli Stati cui è applicabile l’Accordo di cui al capoverso 1 lettera a.

...³⁴³

...³⁴⁴

Le persone già invalide prima dell’entrata in vigore della presente legge sono legittimate alle prestazioni conformemente a questa. A tale scopo, è ammesso che l’invalidità si sia manifestata al momento dell’entrata in vigore della presente legge.

e 3 ...346

Il Consiglio federale stabilisce l’entrata in vigore. Esso è autorizzato a prendere tutte le misure per l’attuazione tempestiva dell’assicurazione.

Il Consiglio federale è incaricato di eseguire la presente legge e di emanare le necessarie disposizioni. Può delegare la competenza di emanare tali disposizioni all’Ufficio federale.347 Data dell’entrata in vigore: 1° gennaio 1960348

Le rendite semplici straordinarie d’invalidità, senza limiti di reddito, già in corso a favore di donne sposate o divorziate, continuano a essere assegnate, alle stesse condizioni, anche dopo l’entrata in vigore della nona revisione della LAVS.

Dalla sua entrata in vigore, il nuovo articolo 28 è applicabile anche alle rendite d’invalidità in corso, con le restrizioni seguenti.

Le rendite assegnate in base a un grado d’invalidità inferiore al 40 per cento devono essere rivedute (art. 41 LAI) entro un anno dall’entrata in vigore della presente 351 Questa disp. ha ora un nuovo testo. 353 Nuovo testo giusta il n. 8 dell’all. alla LF del 6 ott. 2000 sulla parte generale del diritto legge. Se la revisione rileva un grado d’invalidità del 33 1/3 per cento almeno, l’importo della rendita in corso è mantenuto fintanto che siano adempiuti i presupposti per i casi di rigore.

Il Consiglio federale disciplina il passaggio dal vecchio al nuovo diritto per gli assicurati all’estero.

I Cantoni devono attuare la nuova organizzazione entro tre anni dall’entrata in vigore della presente legge.

I decreti cantonali e gli accordi intercantonali relativi alla riorganizzazione vanno sottoposti per approvazione alla Confederazione, al più tardi entro due anni dall’entrata in vigore della presente legge.

Le lettere c capoversi 1–9, f capoverso 2 e g capoverso 1 delle disposizioni transitorie relative alla LAVS³⁵⁸ si applicano per analogia.

...

L’articolo 9 capoverso 3 si applica anche ai casi assicurativi verificatisi prima dell’entrata in vigore della presente disposizione. Nondimeno, il diritto ai provvedimenti d’integrazione sorge soltanto con l’entrata in vigore della revisione.

Le disposizioni transitorie dell’articolo 18 capoverso 2 della LAVS si applicano per analogia.

I cittadini svizzeri che vivono in uno Stato membro della Comunità europea e sono assicurati facoltativamente all’entrata in vigore della presente legge possono restarlo durante⁶ anni consecutivi al massimo a contare dall’entrata in vigore della presente legge. Quelli di loro che hanno già compiuto il 50° anno di età al momento dell’entrata in vigore della presente legge possono restare assicurati fino all’età legale del pensionamento.360 360 In vigore dal 1° apr. 2000.

I cittadini svizzeri che vivono in uno Stato al di fuori della Comunità europea e sono assicurati facoltativamente al momento dell’entrata in vigore della presente legge possono restarlo finché adempiono le condizioni d’assicurazione.361

Le persone che, al momento della nascita del diritto alla rendita, sono sottoposte all’assicurazione facoltativa hanno diritto a una rendita d’invalidità anche se non spettasse loro una rendita conformemente all’articolo⁶ capoverso 1bis.

Le persone che non avevano diritto alla rendita poiché non erano assicurate al momento dell’insorgenza dell’invalidità possono sollecitare un riesame del loro diritto in base alle nuove disposizioni. Il diritto alla rendita sorge tuttavia al più presto con l’entrata in vigore della presente disposizione.

Le prestazioni assistenziali attualmente versate agli Svizzeri all’estero invalidi continuano a esserlo dopo l’entrata in vigore della presente legge fino a concorrenza dell’ammontare ricevuto finora, fintantoché essi adempiono le condizioni in materia di reddito.

Le persone assoggettate all’assicurazione facoltativa al momento dell’entrata in vigore della legge federale relativa alle disposizioni concernenti la libera circolazione delle persone dell’Accordo del 21 giugno 2001363 di emendamento della Convenzione del 4 gennaio 1960 istitutiva dell’Associazione europea di libero scambio (AELS) che risiedono in Islanda, nel Liechtenstein o in Norvegia possono rimanere assoggettate a detta assicurazione durante sei anni consecutivi al massimo a decorrere dall’entrata in vigore della modifica del 14 dicembre 2001. Chi ha già compiuto

anni al momento dell’entrata in vigore di detta modifica può rimanere assicurato fino all’età legale di pensionamento.

Le prestazioni assistenziali attualmente versate ai cittadini svizzeri che vivono in Islanda, nel Liechtenstein o in Norvegia continueranno ad esserlo anche dopo l’entrata in vigore della modifica del 14 dicembre 2001 a concorrenza dell’importo che ricevevano fino a quel momento, fintanto che adempieranno le condizioni in materia di redditi.

Gli importi maggiorati dell’assegno per grandi invalidi sono applicati a partire dall’entrata in vigore della presente modifica di legge. È fatto salvo il capoverso⁴.

Al momento dell’entrata in vigore della presente modifica di legge, i sussidi di assistenza per minorenni grandi invalidi vengono sostituiti dall’assegno per grandi invalidi secondo il nuovo diritto. Sono fatti salvi i capoversi⁴ e 6.

Per gli assicurati che finora, oltre al sussidio di assistenza per minorenni grandi invalidi o all’assegno per grandi invalidi, avevano diritto a contributi alle spese per le cure a domicilio, occorre procedere a un calcolo comparativo. Se è inferiore alle prestazioni precedenti, l’assegno per grandi invalidi secondo il nuovo diritto sostituisce le prestazioni precedenti solo a partire dal primo giorno del secondo mese seguente la notificazione della decisione. Se è più elevato, si applicano i capoversi 2 e 3.

Per il calcolo comparativo secondo il capoverso⁴ sono determinanti:

1. nel caso dell’assegno per grandi invalidi e del sussidio di assistenza per minorenni grandi invalidi: l’importo mensile fissato mediante decisione formale (senza il sussidio alle spese di pensione);

2. nel caso dei contributi alle spese per le cure a domicilio: l’importo medio mensile versato nei dodici mesi precedenti l’esame.

I sussidi di assistenza correnti e i contributi alle spese per le cure a domicilio prestate all’estero vengono versate nell’attuale importo anche dopo l’entrata in vigore della presente modifica di legge, sempre che ne siano adempiute le condizioni.

2. Progetti pilota per consolidare la condotta di vita autonoma e responsabile degli assicurati bisognosi di cure e di assistenza Subito dopo l’entrata in vigore della presente modifica di legge, il Consiglio federale organizza uno o più progetti pilota per raccogliere esperienze in materia di provvedimenti intesi a consolidare una condotta di vita autonoma e responsabile di assicurati bisognosi di cure e di assistenza. Tali progetti devono in particolare graduare gli importi degli assegni per grandi invalidi in funzione del grado di grande invalidità, prevedere il versamento individuale degli assegni e agevolare la libertà di scelta negli ambiti principali della vita; l’assegno deve constare di un importo adeguato al grado d’invalidità e di un budget personale per grande invalidità, ragionevolmente proporzionale alle spese di soggiorno nell’istituto di cura. Peraltro è applicabile il nuovo articolo 68quater capoversi 2–4.

3. Garanzia dei diritti acquisiti riguardo alle indennità giornaliere versate per i provvedimenti di integrazione in corso Le nuove disposizioni sono applicabili anche alle indennità giornaliere per i provvedimenti di integrazione decisi in virtù del diritto anteriore. Se la loro applicazione comporta un’indennità giornaliera inferiore a quella versata secondo il diritto anteriore, quest’ultima continua ad essere concessa fino alla conclusione dei provvedimenti di integrazione.

4. Garanzia dei diritti acquisiti al momento della soppressione delle rendite per casi di rigore 1 Dalla sua entrata in vigore, il nuovo articolo 28 è applicabile anche alle rendite di invalidità assegnate secondo il diritto anteriore. Rimangono salvi i capoversi 2 e 3.

Se l’avente diritto a una rendita non ha diritto a una prestazione complementare annua nel corso del mese precedente l’entrata in vigore della presente modifica di legge, la mezza rendita dell’assicurazione per l’invalidità continua ad essere versata fino a quando le seguenti condizioni sono adempiute:

1. il domicilio e la dimora abituale (art. 13 LPGA³⁶⁵ si trovano in Svizzera. Questa condizione deve essere adempiuta anche dai familiari per i quali è pretesa una prestazione;

2. il grado di invalidità è pari almeno al 40 per cento, ma inferiore al 50 per cento;

3. la condizione economica necessaria per determinare il caso di rigore secondo il diritto anteriore è adempiuta;

4. il quarto di rendita e la prestazione complementare annua assommano a un importo inferiore alla mezza rendita.

Le rendite corrispondenti a un grado d’invalidità inferiore al 40 per cento devono essere rivedute entro un anno dall’entrata in vigore del nuovo articolo 28 (art. 17 cpv. 1 LPGA). Se dalla revisione risulta un grado d’invalidità del 331/3 per cento almeno e l’importo della rendita non ha subito alcuna modifica in base al capoverso 2 delle disposizioni transitorie della modifica del 9 ottobre 1986 (2a revisione dell’AI), l’importo della rendita pagato fino allora continua a essere versato dall’assicurazione per l’invalidità all’assicurato che ha il suo domicilio e la sua dimora abituale in Svizzera fino a quando il suo grado d’invalidità è pari almeno al 331/3 per cento, ma inferiore al 50 per cento e la condizione economica necessaria per determinare il caso di rigore secondo il diritto anteriore è adempiuta.

La cassa di compensazione del Cantone di domicilio dell’avente diritto a una rendita è competente per l’esame del caso di rigore e il versamento delle rendite secondo i capoversi 2 e 3. Il Consiglio federale disciplina gli altri dettagli della procedura.

5. ...³⁶⁶

6. Garanzia dei diritti acquisiti riguardo alle rendite intere correnti Le rendite intere correnti versate per un grado d’invalidità del 662/3 per cento almeno continuano ad essere assegnate anche dopo l’entrata in vigore della 4a revisione dell’AI a tutti i beneficiari che in quel momento hanno già compiuto 50 anni.

Se, prima che siano trascorsi²⁵ anni dall’ultimo pagamento di contributi secondo il previgente articolo 73, le costruzioni sono distolte dallo scopo cui erano destinate o sono trasferite a un soggetto giuridico che non è di utilità pubblica i contributi devono essere restituiti al Fondo di compensazione secondo l’articolo 107 LAVS³⁷⁰ a favore del conto dell’assicurazione invalidità.

L’importo da rimborsare è diminuito del quattro per cento per ogni anno di utilizzazione conforme alla destinazione prevista.

La restituzione deve essere richiesta dall’Ufficio federale entro cinque anni dal cambiamento di destinazione.

I pagamenti che, dopo l’entrata in vigore della nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni (NPC), devono essere effettuati posticipatamente in virtù del diritto anteriore a carico del conto separato di cui all’articolo 79 capoverso 2 sono finanziati durante il primo anno a contare dall’entrata in vigore della presente legge come segue:

1. dalla Confederazione con un contributo a fondo perso di 981 milioni di franchi sul conto separato;

2. dai Cantoni con un contributo complessivo a fondo perso di 490 milioni di franchi sul conto separato.371 5 Le prestazioni finanziate secondo il capoverso⁴ lettera a sono escluse dal contributo della Confederazione di cui all’articolo 78 capoverso 1. Nell’allegato gli importi complessivi di cui al capoverso⁴ lettera b sono suddivisi per singolo Cantone.372 371 Nuovo testo giusta il n. I 5 della LF del 22 giu. 2007 (Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni), in vigore dal 1° gen. 2008 (RU 2007 5953 5955; FF 2007 607).