831.143.32
Ordinanza del DFF
sull’Ufficio centrale di compensazione
(Ordinanza UCC)
del 3 dicembre 2008 (Stato 1° aprile 2017)
Preambolo
Il Dipartimento federale delle finanze,
visti gli articoli 110 capoverso 2, 113 capoverso 2 e 175 capoverso 1 dell’ordinanza del 31 ottobre 19471 sull’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (OAVS);
visto l’articolo 43 capoverso 2 dell’ordinanza del 17 gennaio 19612 sull’assicurazione per l’invalidità (OAI);
visti gli articoli 15 capoverso 4 e 23 capoverso 2 dell’ordinanza del 31 ottobre 20073 sugli assegni familiari (OAFami);
d’intesa con il Dipartimento federale degli affari esteri e con il Dipartimento federale dell’interno,
ordina:
Sezione 1 Disposizioni generali
Art. 14 Composizione
L’Ufficio centrale di compensazione (UCC) è una divisione principale dell’Amministrazione federale delle finanze (AFF).
Esso si compone delle unità seguenti: Finanze e Registri centrali (FRC), Cassa federale di compensazione (CFC) con la Cassa di compensazione per assegni familiari (CAF-CFC), Cassa svizzera di compensazione (CSC) e Ufficio AI per gli assicurati residenti all’estero (UAIE). Queste unità sono appoggiate dagli stati maggiori e dai servizi di sostegno dell’UCC.
Sempreché le leggi federali o le ordinanze facciano riferimento all’UCC, quest’ultimo designa l’unità FRC, a eccezione delle disposizioni seguenti:
articoli 113 capoverso 1 e 211 OAVS;
articolo 9 dell’ordinanza del 2 dicembre 19965 concernente l’amministrazione dei fondi di compensazione dell’AVS, dell’AI e delle IPG;
articolo 9 capoverso 3 dell’ordinanza del 17 febbraio 20106 sull’organizzazione del Dipartimento federale delle finanze (Org-DFF).
Art. 2 Organizzazione
L’UCC si articola in Direzione, Unità e Ispettorato interno.
La struttura e le competenze delle Unità nonché la collaborazione tra esse sono disciplinate nel regolamento interno dell’UCC. È fatto salvo l’articolo 13.
Art. 3 Supplenza
L’Amministrazione federale delle finanze, d’intesa con il direttore dell’UCC, designa il sostituto di quest’ultimo.
Il direttore dell’UCC designa i sostituti nelle Unità.
Art. 4 Servizio del personale
L’UCC gestisce un proprio servizio del personale.
L’Amministrazione federale delle finanze disciplina le competenze del direttore dell’UCC nelle questioni relative al personale.
Art. 57 Revisione e vigilanza materiale
La vigilanza finanziaria dell’UCC è esercitata dal Controllo federale delle finanze (CDF) secondo la legge del 28 giugno 19678 sul Controllo delle finanze. Il CDF è appoggiato dall’Ispettorato interno dell’UCC.
La revisione della CFC, inclusa la CAF-CFC, e della CSC compete agli organi di revisione designati dall’AFF. Le revisioni sono eseguite conformemente agli articoli 68 della legge federale del 20 dicembre 19469 su l’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (LAVS), nonché 159 e 160 OAVS. La portata della revisione include gli stati maggiori e i servizi di sostegno, sempreché essi siano pertinenti per la revisione. L’Ispettorato interno dell’UCC fornisce agli organi di revisione i rapporti necessari a tal fine.
Il CDF e gli organi di revisione di cui al capoverso 2 definiscono annualmente il piano di revisione e coordinano le revisioni. Il CDF informa gli organi di revisione sui rapporti redatti in virtù degli articoli 68 LAVS e 169 capoverso 2 OAVS e li mette a loro disposizione.
È fatta salva la vigilanza materiale esercitata dall’Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS) sulle unità FRC, CFC, CSC e UAIE, nonché dai Cantoni sulla CAF-CFC.
Art. 610
Sezione 2 Rappresentanze svizzere
Art. 711
Le rappresentanze svizzere all’estero sostengono le unità FRC, CSC e UAIE nell’applicazione dell’assicurazione facoltativa secondo l’articolo 3 dell’ordinanza del 26 maggio 196112 concernente l’assicurazione facoltativa per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità (OAF).
Sezione 3 Disposizioni sulla CFC
Art. 8 Affiliazione alla Cassa
Sono affiliati alla Cassa federale di compensazione:
il Consiglio federale;
l’Amministrazione federale;
i Tribunali della Confederazione;
gli istituti e le aziende autonomi della Confederazione.
Alla CFC possono essere affiliati anche altri istituti, corporazioni e organizzazioni di diritto pubblico e privato sottoposte all’alta vigilanza della Confederazione o aventi stretti rapporti con essa.
L’articolo 118 capoverso 2 OAVS è applicabile per analogia.
Art. 9 Controllo dei datori di lavoro
La CFC controlla periodicamente i datori di lavoro che le sono affiliati.
D’intesa con l’UFAS, la CFC può affidare a organi di revisione esterni il controllo dei datori di lavoro.13
Art. 10 Spese amministrative della CFC
Le spese amministrative della CFC sono fissate dal direttore dell’UCC e iscritte nel preventivo della CFC.14
Le organizzazioni, le istituzioni e le persone affiliate alla CFC secondo l’articolo 8 capoversi 1 lettera d, 2 e 3 rimborsano alla CFC le spese amministrative da esse causate.
Gli eventuali sussidi del Fondo di compensazione dell’AVS alle spese amministrative, versati conformemente all’articolo 158 OAVS, devono essere restituiti dalla CFC, via UCC, alla Confederazione.
Sezione 4 Disposizioni sulla CAF-CFC
Art. 11 Riserva del diritto cantonale
Le disposizioni della presente sezione sono applicabili fatti salvi gli ordinamenti cantonali sugli assegni familiari.
Art. 12 Affiliazione alla Cassa
L’affiliazione alla Cassa è disciplinata dall’articolo 8 capoversi 1 e 2.
Art. 13 Organizzazione
La CAF-CFC è gestita dalla CFC.
La struttura e i compiti della CAF-CFC sono disciplinati in un regolamento interno emanato dalla CFC.
Art. 14 Controllo dei datori di lavoro
La CAF-CFC controlla periodicamente i datori di lavoro che le sono affiliati.
D’intesa con i Cantoni, la CFC può affidare ad organi di revisione esterni il controllo dei datori di lavoro.
Art. 15 Contributi
La CAF-CFC fissa i contributi dei datori di lavoro secondo le disposizioni cantonali, d’intesa con la CFC e il direttore dell’UCC.15
I contributi sono fissati in modo tale da poter con essi pagare le prestazioni e le spese amministrative, costituire la riserva di fluttuazione e rimborsare le spese secondo l’articolo 23 capoverso 2 OAFami.
Art. 16 Riserva di fluttuazione
L’importo della riserva di fluttuazione è fissato nel regolamento interno.
Art. 17 Amministrazione del patrimonio
Il patrimonio della CAF-CFC è gestito separatamente (art. 52 della LF del 7 ott. 200516 sulle finanze della Confederazione).
Il tasso d’interesse è disciplinato dall’articolo 70 capoverso 2 dell’ordinanza del 5 aprile 200617 sulle finanze della Confederazione.
Sezione 5 Disposizioni finali
Art. 18 Abrogazione del diritto in vigore
L’ordinanza del 1° ottobre 199918 sull’Ufficio centrale di compensazione, la Cassa federale di compensazione, la Cassa svizzera di compensazione e l’Ufficio AI per gli assicurati all’estero (Ordinanza UCC) è abrogata.
Art. 19 Entrata in vigore
La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2009.