IV-Rundschreiben Nr. 419 / Assistenzbeitrag: Anpassungen im Bereich «Erziehung und Kinderbetreuung» erforderlich (ins Kreisschreiben (KSAB übernommen)

Dipartimento federale dell'interno DFI

Ufficio federale delle assicurazioni sociali UFAS Ambito Assicurazione invalidità Prestazioni in natura e pecuniarie

11 ottobre 2022

Lettera circolare AI n. 419

Contributo per l'assistenza: adeguamenti necessari nell'ambito «Educazione e accudimento di bambini»

Nella sentenza 9C 538/2021 del 6 settembre 2022, il Tribunale federale reputa che i valori standard applicati nell'ambito «Educazione e accudimento di bambini» per stabilire il contributo per l'assistenza non siano adeguati. Il TF constata che secondo il FAKT2 per una persona necessitante di un'assistenza completa di terzi il bisogno di aiuto massimo in quest'ambito ammonta a sole 14 ore a settimana. Tuttavia, stando alla Rilevazione sulle forze di lavoro in Svizzera (RIFOS), per esempio nel 2020 il tempo dedicato alla custodia nelle economie domestiche con figli è stato in media di 23 ore a settimana per le donne e di 14,8 ore per gli uomini. Inoltre, il FAKT2 non tiene conto né del numero di figli né della presenza o meno dell'altro genitore. Secondo il TF, quindi, i valori applicati nel FAKT2 per l'Ambito «Educazione e custodia dei figli» violano il diritto federale.

L'UFAS ha preso atto della sentenza summenzionata e, dopo averla analizzata, valuterà quali adeguamenti siano necessari nell'ambito in questione. Questa analisi e gli adeguamenti (direttive e FAKT2) che ne deriveranno richiederanno però un certo tempo, poiché occorre procedere a un esame approfondito dell'intero ambito, comprese le questioni del numero di figli e/o della presenza dell'altro genitore.

Nell'attesa delle nuove disposizioni gli uffici AI sono pregati di trattare le nuove richieste e le revisioni di contributi per l'assistenza delle persone con figli secondo le disposizioni attuali. Indicando tuttavia nella decisione preliminare e la decisione che il bisogno d'aiuto nell'ambito «Educazione e accudimento di bambini» è stabilito con riserva dell'entrata in vigore delle nuove disposizioni. Ciò potrebbe comportare successivi aggiustamenti della decisione. L'UFAS fornirà anche istruzioni su come procedere in questi casi quando saranno annunciate le nuove direttive. Con questa procedura, gli assicurati non dovranno attendere inutilmente la parte di prestazione non contestata. Tuttavia, se l'argomento del TF viene sollevato in un'obiezione, raccomandiamo di attendere fino a quando le istruzioni riviste saranno disponibili prima di emettere la decisione in questi casi. Si può presumere che le istruzioni riviste non saranno disponibili prima dell'1.1.2023.

DFI UFAS Lettera circolare AI n. 419 / Contributo per l'assistenza: adeguamenti necessari nell'ambito «Educazione e accudimento di bambini» (valida dal 11.10.2022)