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166.1

Dekret über die Entschädigung der nebenamtlichen Richterinnen und Richter

vom 09.06.2010 (Stand 01.01.2024)

Der Grosse Rat des Kantons Bern,

gestützt auf Artikel 31 Absatz 2 des Gesetzes vom 11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft (GSOG)1,

auf Antrag des Regierungsrates,

beschliesst:

1 Allgemeine Bestimmungen

Art. 1 Gegenstand und Geltungsbereich

Dieses Dekret regelt die Entschädigung der nebenamtlichen Richterinnen und Richter und der nebenamtlichen Gerichtsschreiberinnen und Gerichtsschreiber der kantonalen Gerichtsbehörden.

Zu den nebenamtlichen Richterinnen und Richtern im Sinne dieses Dekrets gehören auch die nebenamtlichen Mitglieder und Ersatzmitglieder der Anwaltsaufsichtsbehörde sowie Personen, die als ausserordentliche Richterinnen und Richter im Einzelfall oder für eine befristete Zeit eingesetzt werden.

Art. 2 Auslagenersatz

Der Ersatz von Auslagen richtet sich sinngemäss nach den entsprechenden Vorschriften der Personalgesetzgebung. Vorbehalten bleibt Artikel 7 Absatz 2.

Für die Benützung der öffentlichen Verkehrsmittel können Billette der ersten Klasse verrechnet werden.

Art. 3 Berufliche Vorsorge

Nebenamtliche Richterinnen und Richter und nebenamtlich tätige Gerichtsschreiberinnen und Gerichtsschreiber werden im Rahmen der beruflichen Vorsorge grundsätzlich nicht versichert.

Wird im Einzelfall die Eintrittsschwelle gemäss dem Bundesgesetz vom 25. Juni 1982 über die berufliche Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (BVG)2 erreicht und besteht keine hauptberufliche Versicherung mindestens im Rahmen des BVG, werden die betroffenen Personen der Bernischen Pensionskasse zur Aufnahme gemeldet.

Art. 4 Richtlinien

Die Justizverwaltungsleitung kann zur Gewährleistung eines einheitlichen Vollzugs dieses Dekrets im Einvernehmen mit dem Personalamt Weisungen und Richtlinien erlassen.

2 Nebenamtliche Richterinnen und Richter

Art. 5 Entschädigung
1. Personen, die nicht in einem Arbeitsverhältnis zum Kanton stehen

Die Entschädigung besteht aus

  1. einem Taggeld, wenn der Einsatz der Richterin oder des Richters mit einer Sitzung verbunden ist,

  2. einer Mitwirkungsvergütung pro Geschäft, wenn sich der Einsatz der Richterin oder des Richters auf die Teilnahme an einem Zirkulationsentscheid beschränkt,

  3. einer durch Vertrag zu vereinbarenden Jahresentschädigung, wo dieses Dekret eine solche vorsieht.

Ist der Einsatz der Richterin oder des Richters mit einem Aktenstudium verbunden, so wird das Taggeld durch eine entsprechende Zulage ergänzt. In der Mitwirkungsvergütung nach Absatz 1 Buchstabe b ist die Entschädigung für das Aktenstudium bereits enthalten.

Gehört zur Aufgabe der Richterin oder des Richters das Verfassen eines Referats oder Koreferats, so hat sie oder er zusätzlich zum Taggeld oder zur Mitwirkungsvergütung Anspruch auf eine Zulage für die Berichterstattung. Darin enthalten ist auch die Entschädigung für das Aktenstudium.

Art. 6 2. Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Kantons

Personen, die in einem Arbeitsverhältnis zum Kanton stehen, erhalten für jedes Geschäft eine Entschädigung in der Höhe eines halben Taggeldes, wenn ihre richterliche Tätigkeit als vom Kanton bezahlte Arbeitszeit angerechnet wird. In sehr umfangreichen oder schwierigen Fällen kann ein ganzes Taggeld ausgerichtet werden.

Wird ihre Tätigkeit als Richterin oder Richter nicht als vom Kanton bezahlte Arbeitszeit angerechnet, so richtet sich die Entschädigung nach Artikel 5.

Art. 7 Taggeld

Der Anspruch auf ein ganzes Taggeld besteht unabhängig von der Dauer der Sitzung am betreffenden Tag.

Mit dem Taggeld sind allfällige Auslagen für Hauptmahlzeiten oder Zwischenverpflegungen abgegolten.

Entfällt die angesetzte Sitzung, so kann die Hälfte des Taggeldes zugesprochen werden.

Art. 8 Mitwirkungsvergütung und Zulagen

Der Anspruch auf die Mitwirkungsvergütung und die Zulagen entsteht mit der Zuteilung des Geschäfts an die nebenamtliche Richterin oder den nebenamtlichen Richter. Gleiches gilt für die Entschädigung nach Artikel 6 Absatz 1.

Fällt das Geschäft vor dem Entscheid dahin, so ist nach Massgabe des Geschäftsfortschritts eine Kürzung anzuordnen. Ist noch kein Arbeitsaufwand entstanden, so ist keine Entschädigung auszurichten.

Art. 9 Bemessung

Die Höhe der Taggelder, Mitwirkungsvergütungen und Zulagen wird im Anhang geregelt.

Wo der Anhang einen Rahmen vorsieht, wird der Betrag nach der Bedeutung und dem Umfang des Geschäfts festgelegt.

In sehr umfangreichen oder schwierigen Fällen kann eine Mitwirkungsvergütung oder eine Zulage bis zum doppelten Betrag des im Anhang vorgesehenen Maximalansatzes festgelegt werden.

Art. 10 Festsetzung der Beträge

Zuständig für die Festsetzung der Beträge sind die Vorsitzenden der Spruchkörper. Die Festsetzung einer Entschädigung in eigener Sache bedarf der Zustimmung durch die vorgesetzte Stelle.

Eine Überschreitung der im Anhang vorgesehenen Beträge (Art. 9 Abs. 3) bedarf der Zustimmung durch das Obergericht bzw. das Verwaltungsgericht.

Art. 11 Anpassung an die Teuerungsentwicklung

Beschliesst der Regierungsrat eine Anhebung der Grundgehälter nach Artikel 74 Absatz 1 des Personalgesetzes vom 16. September 2004 (Personalgesetz, PG)3, so gilt dies automatisch und gleichzeitig auch für die im Anhang festgelegten Ansätze. Die Justizverwaltungsleitung macht die angepassten Ansätze in geeigneter Weise bekannt.

Art. 12 Nebenamtliche Richterinnen und Richter mit Präsidialfunktionen

Die folgenden nebenamtlichen Richterinnen und Richter erhalten eine durch Vertrag zu vereinbarende Jahresentschädigung:

  1. die Präsidentin oder der Präsident und die Vizepräsidentin oder der Vizepräsident der Rekurskommission für Massnahmen gegenüber Fahrzeugführerinnen und Fahrzeugführern,

  2. die Präsidentin oder der Präsident und die Vizepräsidentin oder der Vizepräsident der Enteignungsschätzungskommission,

  3. die Präsidentin oder der Präsident und die Vizepräsidentin oder der Vizepräsident der Bodenverbesserungskommission.

Die Jahresentschädigung besteht aus

  1. einer Entschädigung für den geschätzten Zeitaufwand, die bei Selbstständigerwerbenden auf der Grundlage eines Pauschalbetrags von 150 Franken pro Stunde und bei allen übrigen Personen auf der Grundlage eines Pauschalbetrags von 100 Franken pro Stunde festzulegen ist,

  2. einem Beitrag an die Infrastrukturkosten.

Der Vertrag wird zwischen der Richterin oder dem Richter und dem Verwaltungsgericht abgeschlossen. Er bedarf der Genehmigung durch die Justizverwaltungsleitung.

Für die Anpassung der Stundenansätze an die Teuerung gilt Artikel 11 sinngemäss.

Art. 13 Ausserordentliche Richterinnen und Richter mit einem
Einsatz von mindestens drei Monaten

Personen, die für eine befristete Zeit von mindestens drei Monaten als ausserordentliche Richterinnen oder Richter eingesetzt werden und in ihrer angestammten Funktion in einem Arbeitsverhältnis zum Kanton stehen, erhalten eine monatlich auszurichtende Funktionszulage.

Die Zulage beträgt 60 Prozent der Differenz zwischen dem Gehalt der angestammten Funktion und dem ordentlichen Gehalt der neu übernommenen Funktion. Sie ist nicht pensionskassenpflichtig.

Personen, die für eine befristete Zeit von mindestens drei Monaten als ausserordentliche Richterinnen oder Richter eingesetzt werden und nicht in einem Arbeitsverhältnis zum Kanton stehen, erhalten eine Entschädigung, die nach Massgabe ihrer Erfahrung festzulegen ist. Die Unter- und die Obergrenze bilden das für die ordentlichen Richterinnen und Richter geltende Grund- und Maximalgehalt.

3 Nebenamtliche Gerichtsschreiberinnen und Gerichtsschreiber

Art. 14

Nebenamtliche Gerichtsschreiberinnen und Gerichtsschreiber erhalten eine durch Vertrag zu vereinbarende Jahresentschädigung.

Der Vertrag wird zwischen der Gerichtsschreiberin oder dem Gerichtsschreiber und dem Verwaltungsgericht oder dem Obergericht abgeschlossen. Er bedarf der Genehmigung durch die Justizverwaltungsleitung.

Die Jahresentschädigung besteht aus

  1. einer Entschädigung für den geschätzten Zeitaufwand, die bei Selbstständigerwerbenden auf der Grundlage eines Pauschalbetrags von 150 Franken pro Stunde und bei allen übrigen Personen auf der Grundlage eines Pauschalbetrags von 100 Franken pro Stunde festzulegen ist,

  2. einem Beitrag an die Infrastrukturkosten.

Für die Anpassung der Stundenansätze an die Teuerung gilt Artikel 11 sinngemäss.

4 Schlussbestimmungen

Art. 15 Änderung eines Erlasses

Das Dekret vom 5. Mai 1980 über die politischen Rechte (DPR)4 wird wie folgt geändert:

Art. 16 Aufhebung von Erlassen

Folgende Erlasse werden aufgehoben:

  1. Dekret vom 11. Dezember 1985 betreffend die Taggelder und Reiseentschädigungen in der Gerichts- und Justizverwaltung (BSG 166.1),

  2. Dekret vom 10. Februar 2004 über die Besondere Rechnung der Gerichtsbehörden (BSG 620.01).

Art. 17 Inkrafttreten

Der Regierungsrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens.

A1 Anhang 1: Art. 9 Abs. 1

Art. A1-1 Oberste Gerichte

Obergericht/Anwaltsaufsichtsbehörde

  1. Taggeld pro Sitzungstag: CHF 261

  2. Mitwirkungsvergütung pro Geschäft: CHF 50 bis 251

  3. Zulage für Referat oder Koreferat: CHF 301 bis 1506

  4. Zulage für Aktenstudium pro Geschäft: CHF 75 bis 301

Verwaltungsgericht

  1. Taggeld pro Sitzungstag: CHF 261

  2. Mitwirkungsvergütung pro Geschäft: CHF 50 bis 400

  3. Zulage für Referat oder Koreferat: CHF 301 bis 1506

  4. Zulage für Aktenstudium pro Geschäft: CHF 75 bis 301

Art. A1-2 Kantonal zuständige Gerichtsbehörden

Jugendgericht

  1. Taggeld pro Sitzungstag: CHF 261

  2. Mitwirkungsvergütung pro Geschäft: CHF 50 bis 251

  3. Zulage für Referat oder Koreferat: CHF 261 bis 1305

  4. Zulage für Aktenstudium pro Geschäft: CHF 50 bis 201

Steuerrekurskommission

  1. Taggeld pro Sitzungstag: CHF 261

  2. Mitwirkungsvergütung pro Geschäft: CHF 50 bis 251

  3. Zulage für Referat oder Koreferat: CHF 261 bis 1305

  4. Zulage für Aktenstudium pro Geschäft: CHF 50 bis 201

Rekurskommission für Massnahmen gegenüber Fahrzeugführern

  1. Taggeld pro Sitzungstag: CHF 261

  2. Mitwirkungsvergütung pro Geschäft: CHF 50 bis 251

  3. Zulage für Referat oder Koreferat: CHF 261 bis 1305

  4. Zulage für Aktenstudium pro Geschäft: CHF 50 bis 201

Enteignungsschätzungskommission

  1. Taggeld pro Sitzungstag: CHF 261

  2. Mitwirkungsvergütung pro Geschäft: CHF 50 bis 251

  3. Zulage für Referat oder Koreferat: CHF 261 bis 1305

  4. Zulage für Aktenstudium pro Geschäft: CHF 50 bis 201

Bodenverbesserungskommission

  1. Taggeld pro Sitzungstag: CHF 261

  2. Mitwirkungsvergütung pro Geschäft: CHF 50 bis 251

  3. Zulage für Referat oder Koreferat: CHF 261 bis 1305

  4. Zulage für Aktenstudium pro Geschäft: CHF 50 bis 201

Art. A1-3 Regionale Gerichtsbehörden

Regionalgerichte

  1. Taggeld pro Sitzungstag: CHF 261

  2. Mitwirkungsvergütung pro Geschäft: CHF 50 bis 251

  3. Zulage für Referat oder Koreferat: CHF 261 bis 1305

  4. Zulage für Aktenstudium pro Geschäft: CHF 50 bis 1004

Regionale Schlichtungsbehörden

  1. Taggeld pro Sitzungstag: CHF 261

  2. Mitwirkungsvergütung pro Geschäft: CHF 50 bis 251

  3. Zulage für Referat oder Koreferat: CHF 261 bis 1305

  4. Zulage für Aktenstudium pro Geschäft: CHF 50 bis 201

Bern, 9. Juni 2010

Im Namen des Grossen Rates Der Präsident: Fischer Der Staatsschreiber: Nuspliger

RRB Nr. 1010 vom 30. Juni 2010: Inkraftsetzung auf den 1. Januar 2011

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