Region Biel/Bienne-Seeland-Berner Jura; Zustimmung zu den Leistungsverträgen 2024–2027 (bzw. 2023/24–2026/27) mit den regional bedeutenden Kulturinstitutionen und Gewährung der damit verbundenen Beiträge des Kantons Bern. Ausgabenbewilligung, Verpflichtungskredit 2023–2027, Objektkredit

1. Gegenstand

Der Kanton Bern leistet laut dem Kantonalen Kulturförderungsgesetz vom 12. Juni 2012 (KKFG, BSG 423.11) gemeinsam mit der Standortgemeinde sowie sämtlichen Gemeinden der betreffenden Region Betriebsbeiträge an Kulturinstitutionen von regionaler Bedeutung. Die Kulturinstitutionen von regionaler Bedeutung sind pro Region im Anhang der Kantonalen Kulturförderungsverordnung vom 13. November 2013 (KKFV, BSG 423.411.1) aufgelistet.

Die Beitraggeber schliessen mit den Kulturinstitutionen von regionaler Bedeutung in der Regel vierjährige Leistungsverträge ab. Für den Kanton beschliesst der Regierungsrat abschliessend über diese Verträge und die damit verbundenen Ausgaben (Art. 35 KKFG).

1.1 Ausgangslage

Die Liste der Kulturinstitutionen von regionaler Bedeutung für die Region Biel/Bienne-Seeland- Jura bernois wurde mit Regierungsratsbeschluss vom 8. Juni 2022 und Inkrafttreten per 1. August 2022 (RRB 621/2022) um zwei Institutionen ergänzt: Das Centre Albert Anker und KartellCulturel (eine Institution, die aus der Fusion einer bereits auf der Liste stehenden Institution mit zwei anderen Institutionen entstand) wurden in die Liste aufgenommen; die Liste umfasst nun 24 Institutionen.

Die Kulturinstitutionen, die Standortgemeinden und die Generalversammlung des Gemeindeverbandes Kulturförderung Biel-Seeland-Berner Jura (BSJB) haben den 24 Leistungsverträgen bereits zugestimmt. Die Verträge der zwölf Kulturinstitutionen in Biel und im Seeland werden dem Regierungsrat des Kantons Bern zur Beschlussfassung vorgelegt. Die Gesamtsumme der kantonalen Beiträge beläuft sich auf CHF 6'058’047 pro Jahr. Es obliegt dem Bernjurassischen Rat, über die Ausgaben im Zusammenhang mit den Leistungsverträgen der zwölf im Berner Jura gelegenen Institutionen zu entscheiden und über diese Verträge zu befinden (Art. 15 Abs. 3 des Gesetzes vom 13. September 2004 über das Sonderstatut des Berner Juras und über die französischsprachige Minderheit des Verwaltungskreises Biel/Bienne [SStG; BSG 102.1]). Die Gesamtsumme der kantonalen Beiträge für die regionalen Institutionen im Berner Jura beträgt

CHF 645’662 pro Jahr und wird dem Finanzrahmen des Bernjurassischen Rates entnommen.

1.2 Kulturinstitutionen mit erneuerten oder erstmaligen Leistungsverträgen

Mit folgender Trägerorganisation wird mit Wirkung ab 1. Juli 2023 ein Leistungsvertrag abgeschlossen:

‒ Stiftung Theater Orchester Biel Solothurn (TOBS)

Mit folgenden Trägerorganisationen von Kulturinstitutionen wird per 1. Januar 2024 ein Leistungsvertrag abgeschlossen:

‒ Fondation des Spectacles français, Biel/Bienne ‒ Stiftung Stadtbibliothek Biel ‒ Fondation Charles Neuhaus, Biel/Bienne ‒ Stiftung CentrePasquART Biel/Bienne ‒ Verein PhotoforumPasquart, Biel/Bienne ‒ Verein La Grenouille – Theaterzentrum junges Publikum Biel/Bienne ‒ Verein Bieler Fototage, Biel/Bienne ‒ Verein Festival du film français d’Helvétie, Biel/Bienne ‒ Verein KartellCulturel, Biel/Bienne und Nidau (erstmalig) ‒ Verein Kulturfabrik KUFA Lyss ‒ Stiftung Albert-Anker-Haus, Ins (erstmalig)

1.3 Dauer der Leistungsverträge

Die Leistungsverträge werden auf eine Dauer von vier Jahren abgeschlossen.

1.4 Jährliche Betriebsbeiträge

Der Kanton Bern unterstützt die Kulturinstitutionen in den Jahren 2024–2027 (bzw. 2023/24– 2026/27 beim Theater Orchester Biel Solothurn TOBS) mit folgenden jährlichen Anteilen an den Betriebsbeiträgen:

Kulturinstitution Betriebsbeitrag Anteil Kanton Theater Orchester Biel Solothurn CHF 7'985'435 3'194'174 Nebia – Bienne spectaculaire CHF 976'500 390'600 Stadtbibliothek Biel CHF 2'852'967 570'593 Neues Museum Biel CHF 1'912'500 765'000 Centre d’art Pasquart CHF 1'024'700 409'880 Photoforum Pasquart CHF 246'500 98'600 La Grenouille – Theater junges Publikum CHF 485'800 194'320 Bieler Fototage CHF 142'900 57'160 Festival du Film Français d’Helvétie CHF 222'900 89'160 KartellCulturel (erstmalig) CHF 371'400 148'560 Kulturfabrik KUFA CHF 240'000 96'000 Centre Albert Anker (erstmalig) CHF 110'000 44'000 Total CHF 16'571'602 6'058'047

2. Rechtsgrundlagen

‒ Art. 4, Art. 5, Art. 6, Art. 7, Art 8 Abs. 2, Art. 12 Abs. 1 Bst. c, Art. 13, Art. 15, Art. 16, Art. 18, Art. 19, Art. 21, Art. 22, Art. 35 Abs. 1 Bst. c und Abs. 2 KKFG ‒ Art. 4, Art. 8, Art. 10 und Art. 12 KKFV ‒ Art. 22, Art. 28, Art. 30 Abs. 1, Art. 32 und Art. 33 des Finanzhaushaltsgesetzes vom 15. Juni 2022 (FHG; BSG 620.0) ‒ Art. 25 und Art. 27 der Finanzhaushaltsverordnung vom 16. November 2022 (FHaV; BSG 621.1) ‒ Art. 15 Abs. 3 SStG

3. Zustimmung zu den Leistungsverträgen

Den folgenden Leistungsverträgen wird zugestimmt:

‒ Leistungsvertrag 2023/24–2026/27 zwischen der Stiftung Theater Orchester Biel Solothurn, der Stadt Biel, dem Kanton Bern und den übrigen Gemeinden der Region (Vertrag noch nicht unterzeichnet), mit Wirkung ab 1. Juli 2023 ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen der Fondation Spectacles français, der Stadt Biel, dem Kanton Bern und dem Gemeindeverband Kulturförderung BSJB (Vertrag noch nicht unterzeichnet) ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen der Stiftung Stadtbibliothek Biel, der Stadt Biel, dem Kanton Bern und dem Gemeindeverband Kulturförderung BSJB (Vertrag noch nicht unterzeichnet) ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen der Fondation Charles Neuhaus, der Stadt Biel, dem Kanton Bern und dem Gemeindeverband Kulturförderung BSJB (Vertrag noch nicht unterzeichnet) ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen der Stiftung CentrePasquART Biel/Bienne, der Stadt Biel, dem Kanton Bern und dem Gemeindeverband Kulturförderung BSJB (Vertrag noch nicht unterzeichnet) ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein PhotoforumPasquArt, der Stadt Biel, dem Kanton Bern und dem Gemeindeverband Kulturförderung BSJB (Vertrag noch nicht unterzeichnet) ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein La Grenouille – Theaterzentrum junges Publikum Biel/Bienne, der Stadt Biel, dem Kanton Bern und dem Gemeindeverband Kulturförderung BSJB (Vertrag noch nicht unterzeichnet) ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein Bieler Fototage, der Stadt Biel, dem Kanton Bern und dem Gemeindeverband Kulturförderung BSJB (Vertrag noch nicht unterzeichnet) ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein Festival du film français d’Helvétie, der Stadt Biel, dem Kanton Bern und dem Gemeindeverband Kulturförderung BSJB (Vertrag noch nicht unterzeichnet) ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 zwischen dem Verein KartellCulturel, der Stadt Biel, der Gemeinde Nidau, dem Kanton Bern und dem Gemeindeverband Kulturförderung BSJB (Vertrag noch nicht unterzeichnet) ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 vom 7. Dezember 2022 zwischen dem Verein Kulturfabrik KUFA Lyss, der Gemeinde Lyss, dem Kanton Bern und dem Gemeindeverband Kulturförderung BSJB ‒ Leistungsvertrag 2024–2027 vom 29. November 2022 zwischen der Stiftung Albert-Anker-Haus Ins, der Gemeinde Ins, dem Kanton Bern und dem Gemeindeverband Kulturförderung BSJB

4. Ausgabenart und rechtliche Qualifikation der Ausgabe

Wiederkehrende, neue Ausgabe (Art. 28, Art. 30 Abs. 1 FHG)

Es handelt sich um eine delegierte Ausgabe in der Kompetenz des Regierungsrates. Gemäss Artikel 35 Absatz 1 Buchstabe c und Absatz 2 KKFG beschliesst der Regierungsrat für den Kanton abschliessend über die Leistungsverträge und die damit verbundenen Ausgaben.

5. Massgebende Kreditsumme

Kantonsbeitrag 2023 1 CHF 1’597’087 Kantonsbeiträge 2024–2026 (pro Jahr) CHF 6’058’047 Kantonsbeitrag 2027 2 CHF 4’460’960

6. Kreditart / Konto / Produktgruppe / Rechnungsjahr

Verpflichtungskredit (Objektkredit)

Konto 363510000 Produktegruppe 4487000001 Kultur Profitcenter 4487010001 Kulturförderung Rechnungsjahre 2023 bis 2027 Die Kredite sind im Budget 2023 bzw. im Aufgaben- und Finanzplan ab 2024 eingestellt.

7. Eröffnung des Beschlusses

Der vorliegende Beschluss wird den zwölf betroffenen Kulturinstitutionen, den Standortgemeinden Biel, Nidau, Lyss und Ins sowie dem Gemeindeverband Kulturförderung Biel-Seeland-Berner Jura durch die Bildungs- und Kulturdirektion eröffnet.

Im Namen des Regierungsrates

Christoph Auer Staatsschreiber

Verteiler ‒ Bildungs- und Kulturdirektion

½ Jahrestranche TOBS -½ Jahrestranche TOBS