Ausführungsbestimmungen über die Aufgaben und Gliederung der Departemente

Der Staatskanzlei (STK) sind folgende Aufgabenbereiche zugeteilt:

• a. Kanzlei:

• 1. Sekretariat von Regierungsrat und Kantonsrat,

• 2. Information und Kommunikation,

• 3. Protokoll und offizielle Anlässe,

• 4. Amtsblatt,

• 5. Ausweisschriften und Beglaubigungen,

• 6. Weibel- und Kurierdienste,

• 7. Schutz des Wappens, der Fahne und der anderen Hoheitszeichen des Kantons;

• b. Rechtsdienst:

• 1. Rechtsberatung und -vertretung von Regierungsrat und Kantonsrat,

• 2. Gesetzessammlung und Gesetzestechnik,

• 3. Beschwerdeinstruktion,

• 4. Wahlen und Abstimmungen (Durchführung);

• c. Staatsarchiv:

• 1. Archivierung der Unterlagen und archivische Information und Dokumentation von Kantonsrat, Regierungsrat und kantonaler Verwaltung sowie (teilweise) der Gerichte,

• 2. Sammeln von Quellen zur Kantonsgeschichte und von Amtsdruckschriften,

• 3. Beratung von Gemeinden und Korporationen in der Schriftgutverwaltung und Übernahme von Deposita von öffentlich-rechtlichen Körperschaften und Privaten,

• 4. Führung des Wappenregisters;

• d.–e. …

Der Staatskanzlei ist zugewiesen:

• a. Ratssekretariat des Kantonsrats:

• 1. Planung und Organisation der Sitzungen des Kantonsrats, der Ratsleitung sowie in Verbindung mit der Staatskanzlei und den Departementen Koordination der Kommissionssitzungen,

• 2. Protokollführung und Sekretariat für Kantonsrat und Ratsleitung,

• 3. Beratung in Rechts- und Verfahrensfragen sowie Vermittlung von Dokumentationen und Auskünften aus der Staatsverwaltung für Ratspräsidium, Kommissionen und Ratsmitglieder,

• 4. Sekretariat der Rechtspflegekommission (RPK), der Kommission für strategische Planung und Aussenbeziehungen (KSPA) sowie der Redaktionskommission;

• b. Finanzkontrolle:

• 1. Organ der allgemeinen Finanzaufsicht von Kantonsrat, Regierungsrat und Gerichte,

• 2. Buchprüfung und Revisionen,

• 3. Mitwirkung bei der Aufsicht und beim Controlling über die Geschäftsführung von Regierungsrat und kantonaler Verwaltung,

• 4. Sekretariat der Geschäfts- und Rechnungsprüfungskommission (GRPK);

• c. der oder die Beauftragte für Datenschutz.

Dem Finanzdepartement (FD) sind folgende Aufgabenbereiche zugeteilt:

• a. Departementssekretariat:

• 1. …

• 2. E-Government,

• 3. IKS-Fachstelle;

• b. Personalamt:

• 1. Personalwesen u.a. mit: Personaladministration und -rekrutierung, Personalrecht, Personalinformation, Personalentwicklung, Lehrlinge, Personenversicherungen, berufliche Vorsorge,

• 2. Verwaltungsorganisation mit: Führungsstruktur und -instrumente, Organisationsentwicklung;

• c. Finanzverwaltung:

• 1. Finanz- und Rechnungswesen (eingeschlossen Finanzplanung),

• 1a. …

• 2. Lohnbuchhaltung,

• 3. Finanzausgleich,

• 4. Staatshaftung, Verantwortlichkeit, Sach- und Haftpflichtversicherungen,

• 5. …

• 6. Beschaffung von Büromaterial,

• 7. Verwaltung des Swisslos-Fonds,

• 8. allgemeine Verwaltungsgebühren, Salzregal,

• 9. Steuerbezug sowie Inkasso in Strafsachen und Opferhilfesachen,

• 10. Postdienstleistungen,

• 11. Banken, Bankdienstleistungen;

• d. Steuerverwaltung:

• 1. Steuern,

• 2. nichtlandwirtschaftliche Grundstückschätzung,

• 3. …

• e. …

Dem Finanzdepartement sind zugewiesen:

• a. Informatikleistungszentrum Obwalden - Nidwalden (ILZ):

• 1. Informatikdienstleistungen,

• 2. Telekommunikationsdienstleistungen;

• b. Laboratorium der Urkantone;

• c. Kantonsspital;

• d. Obwaldner Kantonalbank.

Dem Sicherheits- und Sozialdepartement (SSD) sind folgende Aufgabenbereiche zugeteilt:

• a. Departementssekretariat:

• b. Amt für Justiz:

• 1. Verfassungsrecht,

• 2. Volksrechte mit: Initiative und Referendum (Durchführung durch Staatskanzlei), Wahl- und Abstimmungsrecht (Durchführung durch Staatskanzlei),

• 3. …

• 4. Enteignungsrecht,

• 5. Datenschutzrecht (ohne Beauftragte oder Beauftragter für Datenschutz),

• 6. Gerichtsorganisation mit: Zivil-, Straf- und Verwaltungsrechtsverfahren (ohne Gerichtsverwaltung),

• 7. Beurkundungsrecht und Anwaltsrecht,

• 8. Strafrechtsgesetzgebung und Begnadigungen,

• 9. Bürgerrecht,

• 10. Aufsicht über Gemeinden, Korporationen, Teilsamen und Alpgenossenschaften, Flurgenossenschaften (ohne technische Aufsicht) und Wasserversorgungsgenossenschaften (ohne technische Aufsicht), ohne Wuhrgenossenschaften,

• 11. Zivilrecht mit: zivilrechtliche Verhältnisse (Zivilstand, Namensänderung), Schlichtungswesen (unter Vorbehalt der Aufsicht durch das Obergericht),

• 12. Einwohnerkontrolle,

• 13. Schuldbetreibung und Konkurs (unter Vorbehalt der Aufsicht durch das Obergericht),

• 14. öffentliche Versteigerung,

• 15. Sekretariat Steuerrekurskommission (unter Vorbehalt der Aufsicht durch das Obergericht),

• 16. Opferhilfe (Entschädigung und Genugtuung);

• c. Kantonspolizei:

• 1. Kantonspolizei mit: Kriminal- sowie Verkehrs- und Sicherheitspolizei, Handel, Erwerb, Besitz und Umgang mit bzw. von Waffen, Munition, Pyrotechnik und Sprengstoffen,

• 2. Militär und Bevölkerungsschutz mit: Koordination der Partnerorganisationen im Bevölkerungsschutz, Militärverwaltung (mit Kreiskommando und Wehrpflichtersatz), Zivilschutz, Feuerwehr, Feuerpolizei (Massnahmen bei erhöhter Brandgefahr), Feuerwehrkasse,

• 3. Straf- und Massnahmenvollzug, Bewährungshilfe, Gefängnisverwaltung;

• d.–e. …

• e1. Gesundheitsamt:

• 1. Organisation des öffentlichen Gesundheitswesens,

• 2. Gesundheitsförderung und Prävention,

• 3. Krankheitsbekämpfung,

• 4. Gewährleistung der ambulanten und stationären Versorgung einschliesslich ambulanter Notfalldienst (Koordination und Aufsicht),

• 5. Aufsicht über Pflege- und Betagtenheime, Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause,

• 6. koordinierter Sanitätsdienst,

• 7. Berufe und Einrichtungen des Gesundheitswesens,

• 8. Patientenrechte und -pflichten,

• 9. Heilmittel, Betäubungsmittel (eingeschlossen Tierheilmittel),

• 10. Kranken- und Unfallversicherung (ohne Prämienverbilligung in der Krankenversicherung),

• 11. Schwangerschaftsberatung,

• 12. Lebensmittel und Gebrauchsgegenstände, soweit diese Aufgaben nicht dem Laboratorium der Urkantone übertragen sind,

• 13. Tierschutz, Tierseuchenbekämpfung, Tierarzneimittel, Schlachtung, Fleischhygiene, Hundehaltung und Berufe der Tierheilkunde, soweit diese Aufgaben nicht dem Laboratorium der Urkantone übertragen sind,

• 14. Schulgesundheitsdienst;

• f. Sozialamt:

• 1. Sozialhilfe mit: Koordination privater und öffentlicher sozialer Tätigkeiten, Aufsicht über die öffentliche Sozialhilfe, Beiträge aus dem Alkoholzehntel,

• 2. Beratung Betagter, Behinderter und psychisch Kranker,

• 3. Kinder- und Jugendheime (Heimvereinbarung), Behinderteneinrichtungen, Pflegekinderaufsicht,

• 4. Adoption,

• 5. Kindes- und Erwachsenenschutz mit: fürsorgerischer Unterbringung, internationaler Kindesentführung,

• 6. Betreuung für Asylsuchende und Flüchtlinge,

• 8. Fachstelle für Gesellschaftsfragen mit: Familienförderung, Kinder- und Jugendförderung, Gesundheitsförderung, Integration, Suchtberatung, Jugend- und Familienberatung, Ehe- und Lebensberatung, Opferhilfe (Beratungsstelle),

• 7. …

• g. Staatsanwaltschaft (unter Vorbehalt der Aufsicht durch das Obergericht):

• 1. Strafverfolgung,

• 2. häusliche Gewalt.

Dem Sicherheits- und Sozialdepartement sind zugewiesen:

• a. …

• b. kantonaler Führungsstab;

• c. Verkehrssicherheitszentrum Obwalden/Nidwalden (VSZ):

• 1. Zulassung von Personen und Fahrzeugen zum Strassenverkehr und zur Schifffahrt,

• 2. Erhebung der Fahrzeug- und der Schiffssteuer,

• 3. Administrativmassnahmen im Strassenverkehr.

Dem Volkswirtschaftsdepartement (VD) sind folgende Aufgabenbereiche zugeteilt:

• a. Departementssekretariat:

• 1. Aussenbeziehungen: Konferenz der Kantonsregierungen (KdK), Zentralschweizer Regierungskonferenz (ZRK), Europa,

• 2. Koordinationsstelle für Wirtschaftsfragen,

• 3.–4. …

• 5. Sozialversicherungen der Ausgleichskasse (AHV, IV, EO, eingeschlossen Ergänzungsleistungen und Familienausgleichskasse sowie ÜLG), Prämienverbilligung in der Krankenversicherung,

• 6. …

• b. Volkswirtschaftsamt:

• 1. Wirtschaftsförderung: Neue Regionalpolitik und Bürgschaftsgenossenschaft für KMU,

• 2. Binnenmarkt und WTO (Welthandelsabkommen GATT/GATS/TRIPS), Submissionsvorschriften,

• 3. Tourismus,

• 4. Wohnbau- und Eigentumsförderung,

• 5. …

• 6. Statistik,

• 7. Handelsregister,

• 7a. Stiftungsaufsicht,

• 8. Grundstückerwerb durch Personen im Ausland,

• 9. Grundbuch,

• 9a. Grundbuchbereinigung,

• 9b. Amtliche Vermessung,

• 10. Geoinformation einschliesslich GIS-Koordination und Führung des ÖREB-Katasters,

• 11. …

• 12. Wirtschaftliche Landesversorgung,

• 13. Registerharmonisierung (ohne Aufsicht über die Einwohnerkontrollen);

• c. Amt für Arbeit:

• 1. Arbeitsrecht, Arbeitsmarkt,

• 2. Arbeitsvermittlung, Arbeitslosenversicherung, Zivildiensteinsätze,

• 3. Aufenthalt und Niederlassung von ausländischen Personen (eingeschlossen Ausweisschriften und Zwangsmassnahmen im Ausländerrecht),

• 4. Transnationale Ehe- und Partnerschaftsvermittlung,

• 5. Markt- und Reisendengewerbe,

• 6. Gastgewerbe, Handel mit alkoholischen Getränken, Campingplätze, Bergführerwesen und Anbieten weiterer Risikoaktivitäten,

• 7. Arbeitsinspektorat, Heimarbeit, Schutz vor Passivrauchen,

• 8. vorbeugender Brandschutz (ausgenommen Massnahmen bei erhöhter Brandgefahr),

• 9. Sonntagsruhe, Ladenöffnung,

• 10. Eich- und Messwesen,

• 11. Preiskontrolle,

• 12. Konsumkredit,

• 13. Geldspiel- und Lotteriewesen,

• 14. Vergabungen aus dem Swisslos-Fonds (Entwicklungshilfe und humanitäre Hilfe im Ausland);

• d. Amt für Landwirtschaft und Umwelt:

• 1. Agrarrecht,

• 2. Beratung Landwirtschaft,

• 3. Strukturverbesserungen,

• 4. …

• 4a. Schlachtvieh-Absatzförderung und Förderung der Tierzucht,

• 5. Bodenrecht und Pachtrecht,

• 6. Direktzahlungen,

• 7. Umweltschutz mit: Luftreinhaltung, Lärmschutz, Störfallvorsorge, nichtionisierende Strahlen, Koordination ABC-Schutz, Abfallbewirtschaftung, Sonderabfälle, belastete Standorte, Bodenschutz, wassergefährdende Flüssigkeiten, Bodenschutz, umweltgefährdende Stoffe, Organismen,

• 7a. Gewässerschutz,

• 7b. Wärmenutzung aus Wasser und Boden,

• 8. Fischerei,

• 9. …

• 10. landwirtschaftliche Grundstückschätzung.

Dem Volkswirtschaftsdepartement ist zugewiesen:

1. Ausgleichskasse (mit Vollzug Prämienverbilligung in der Krankenversicherung);

2. …

Dem Bildungs- und Kulturdepartement (BKD) sind folgende Aufgabenbereiche zugeteilt:

• a. Departementssekretariat:

• 1. höhere Fachschulen, Hochschulen,

• 2. Ausbildungsbeiträge (Stipendien und Darlehen),

• 3. kirchliche Angelegenheiten;

• b. Amt für Volks- und Mittelschulen:

• 1. Schulen der Einwohnergemeinden, Sonderschulen,

• 2. Schulaufsicht, Qualitätsmanagement,

• 3. Lehrmittel, Lehrerinnen- und Lehrerweiterbildung,

• 4. Privatschulen und Privatunterricht (Aufsicht),

• 5. Schulpsychologischer Dienst, psychomotorische Therapiestelle, Logopädischer Dienst, heilpädagogische Früherziehung,

• 6. Sonderpädagogische Massnahmen,

• 7. Lehrerinnen- und Lehrerberatung,

• 8. Kantonsschule, Mittelschulen,

• 9. …

• c. Amt für Berufsbildung:

• 1. Lehraufsicht,

• 1a. Brückenangebote,

• 2. berufliche Grundbildung, Berufsmaturität,

• 2a. höhere Berufsbildung (Aufsicht),

• 3. berufsorientierte und allgemeine Weiterbildung,

• 3a. Qualifikationsverfahren,

• 3b. Bildung von Bildungsverantwortlichen,

• 4. Berufs- und Weiterbildungsberatung;

• d. Amt für Kultur und Sport:

• 1. Kulturförderung, Kulturpflege, Denkmalpflege, Archäologie, Kulturgüterschutz,

• 2. Kantonsbibliothek,

• 3. …

• 4. Jugend und Sport, Schulsport, Vereinssport,

• 5. …

• e. …

Dem Bau- und Raumentwicklungsdepartement (BRD) sind folgende Aufgabenbereiche zugeteilt:

• a. Departementssekretariat:

• b. Tiefbauamt:

• 1.–3a. …

• 4. Bergregal,

• 5. Kantonsstrassen und kantonale Velowege,

• 5a. Nationalstrassen,

• 6. Strassenbeiträge (aus Mineralöl- und Verkehrssteuern),

• 7. …

• c. Amt für Wald und Landschaft:

• 1. Wald,

• 2.–6. …

• 7. Natur- und Landschaftsschutz,

• 8. Wildtiere und Jagd,

• 9. Naturgefahren,

• 10. Wasserbau, Gewässerunterhalt, Inanspruchnahme von Gewässern und Materialentnahmen sowie Nutzung der Gewässer zu Trink- und Gebrauchszwecken,

• 11.–17. …

• d. Amt für Raumentwicklung und Energie:

• 1. Bau- und Planungsrecht (eingeschlossen Genehmigung von Bau- und Erschliessungsreglementen),

• 2. Richtplanung, Nutzungs-, Quartier- und Spezialplanungen,

• 3. Gesamtverkehrsplanung,

• 4. Verkehrsplanung im Bereich der Fuss- und Wanderwege sowie der kantonalen Velowege,

• 4a. Öffentlicher Verkehr,

• 5. Transportanlagen (Seilbahnen und Skilifte), Leitungen, Luftfahrt,

• 6. Telekommunikationsanlagen,

• 7. Energie und Klima (eingeschlossen Ausnützung der Wasserkraft);

• e. Hochbauamt:

• 1. Baukoordination,

• 2. Gebäudebewirtschaftung,

• 3. Hochbauprojekte.

Dem Bau- und Raumentwicklungsdepartement ist zugewiesen:

1. Elektrizitätswerk Obwalden.

Die Gliederung der Departemente bis Stufe Dienststelle wird einheitlich in Organigrammen festgelegt, welche jeweils im Staatskalender veröffentlicht werden.

Die Ausführungsbestimmungen über die Aufgaben und Gliederung der Departemente vom 15. September 1998² werden aufgehoben.

Diese Ausführungsbestimmungen treten auf den 1. Juli 2002 in Kraft.