Misure doganali di sicurezza. Accordo con il Regno di Norvegia

Aebi Andreas · Mit-M · Consiglio nazionale · Berna · Gruppo dell'Unione democratica di Centro

Die Aussenpolitische Kommission des Nationalrates hat an ihrer Sitzung vom 27./28. Juni 2016 die Botschaft zur Genehmigung des Abkommens zwischen der Schweiz und Norwegen über zollrechtliche Sicherheitsmassnahmen behandelt. Um zwischen der Schweiz und Norwegen weiterhin einen reibungslosen Warenaustausch garantieren zu können, hat der Bundesrat am 4. Juni 2010 beschlossen, Verhandlungen über die gegenseitige Anerkennung der Sicherheitsmassnahmen aufzunehmen. Das neue Abkommen wurde von beiden Staaten am 12. November 2015 unterzeichnet. Im Rahmen des Güterverkehrs zwischen der Schweiz und Norwegen verzichten die Vertragsparteien gegenseitig auf das Erfordernis der Vorlage einer summarischen Ein- und Ausgangsanmeldung; dies bedeutet für 0,2 Prozent der Importe und 0,4 Prozent der Exporte der Schweiz eine wichtige Erleichterung. Wie die Schweiz hat auch Norwegen mit der EU ein mit dem schweizerischen praktisch identisches Abkommen über Zollerleichterungen und Zollsicherheit abgeschlossen. Das Abkommen über Zollerleichterungen und Zollsicherheit sieht vor, dass der Warenverkehr zwischen der Schweiz und Norwegen - analog zum Abkommen mit der EU - keinen Vorausmeldungen, Risikoanalysen und Sicherheitskontrollen unterworfen ist.

Die APK beantragt einstimmig, das Abkommen mit Norwegen über die zollrechtlichen Sicherheitsmassnahmen zu genehmigen.

Wehrli Laurent · Mit-M · Consiglio nazionale · Vaud · Gruppo liberale radicale

La Commission de politique extérieure de notre conseil a donc examiné ce projet et établi sa recommandation de vote au cours de sa séance des 27 et 28 juin derniers. L'accord avec la Norvège vient compléter les dispositions existantes, afin de garantir le bon fonctionnement des échanges entre la Suisse et cet autre membre de l'AELE. Pour information, à ce jour, ces échanges représentent 0,2 pour cent des importations suisses et 0,4 pour cent de nos exportations.

Dans l'intérêt de la sécurité publique, l'Union européenne soumet, depuis 2011, toutes les importations de marchandises à une déclaration préalable, dans le but d'assurer la traçabilité de la chaîne logistique internationale. Tant la Suisse que la Norvège ont conclu avec l'Union européenne un accord sur la facilitation et la sécurité douanières sur la base duquel les parties contractantes renoncent à l'obligation de procéder à une déclaration préalable dans le cas des échanges de marchandises avec l'Union européenne. En contrepartie, la Suisse et la Norvège soumettent les Etats tiers à l'obligation d'établir une déclaration préalable.

Etant donné que la Suisse et la Norvège n'avaient encore conclu entre elles aucun accord comparable jusqu'ici, les échanges bilatéraux entre ces deux pays devraient en principe faire l'objet de déclarations préalables. Une telle procédure compliquerait la circulation des marchandises entre les deux Etats. La Suisse et la Norvège ont, par conséquent, négocié un accord qui prévoit l'application sur le plan bilatéral des mesures de sécurité convenues avec l'Union européenne.

Au vote sur l'ensemble, la commission, à l'unanimité, vous propose d'adopter cet arrêté et donc cet accord douanier avec la Norvège.

Maurer Ueli · BR-M · Consiglio federale · Zurigo

Ihre Kommissionssprecher haben den Inhalt dieses Abkommens bereits erläutert. Es geht darum, den Warenaustausch zwischen der Schweiz und Norwegen reibungslos zu gestalten. Dafür ist diese formelle Anpassung notwendig. Es ist weder ein politisch heikles Geschäft noch etwas, was uns irgendwie belastet. Das Abkommen führt vielmehr zu einer Erleichterung, bzw. der jetzige Zustand wird fortgeführt.

Ich bitte Sie ebenfalls, auf das Abkommen einzutreten und ihm zuzustimmen.

Markwalder Christa · P-F · Consiglio nazionale · Berna · Gruppo liberale radicale

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

L'entrée en matière est décidée sans opposition

Bundesbeschluss über die Genehmigung des Abkommens zwischen der Schweiz und Norwegen über zollrechtliche Sicherheitsmassnahmen

Arrêté fédéral portant approbation de l'accord entre la Suisse et la Norvège relatif aux mesures douanières de sécurité

Detailberatung - Discussion par article

Titel und Ingress, Art. 1, 2

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Titre et préambule, art. 1, 2

Proposition de la commission

Adhérer au projet du Conseil fédéral

Angenommen - Adopté

Votazione

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

Für Annahme des Entwurfes ... 160 Stimmen

(Einstimmigkeit)

(0 Enthaltungen)