04.451
Initiative parlementaire Bureau-CE. Session à Flem/Flims
Binder Max · P-M · Consiglio nazionale · Zurigo · Gruppo dell'Unione democratica di Centro
Ich mache Sie auf einen Fehler auf der Tagesordnung aufmerksam: Die Debatte wird nicht, wie angekündigt, in Kategorie IV, sondern in Kategorie III geführt.
Pelli Fulvio · Mit-M · Consiglio nazionale · Ticino · Gruppo radicale liberale
Mia incumbensa è da construir ina punt tranter Lugano e Flem.
È per questa ragione che l'Ufficio presidenziale del Consiglio nazionale mi ha affidato il compito di illustrare in lingua italiana - deshalb müssen Sie die Kopfhörer benützen, wenn Sie mich verstehen wollen; si vous n'utilisez pas les écouteurs, probablement vous n'allez pas comprendre ce que je vais vous dire - la ragione del preavviso favorevole, che esso formula alla vostra attenzione, relativo allo svolgimento a Flem - in italiano però si dice Flims - della sessione autunnale delle Camere federali nel 2006.
Durante alcuni mesi nel corso dell'estate di quell'anno il Palazzo federale sarà oggetto di importanti opere di ristrutturazione, che renderanno difficile lo svolgimento dei lavori parlamentari. L'Ufficio presidenziale è stato quindi posto di fronte a due interrogativi: svolgere i lavori di ristrutturazione a tappe, con un maggior costo dei lavori stessi, calcolato in circa 1 milione di franchi, oppure svolgere la sessione altrove risparmiando quel milione e, se quest'ultima opzione fosse prevalsa, dove svolgere la sessione. Due opzioni erano aperte: a Berna stessa oppure nella regione retoromancia, unica regione nella quale finora non si è mai svolta alcuna sessione del Parlamento.
Una prima ipotesi grigionese che prevedeva l'ubicazione della sessione in Engadina è stata scartata poiché difficilmente praticabile da un punto di vista della logistica. Successivamente sono state esaminate due ipotesi, quella poi scelta di Flims ed un'altra che prevedeva di svolgere la sessione a Berna, con il Consiglio nazionale nella sala del Gran Consiglio bernese e il Consiglio degli Stati nel "Kursaal" accanto alla sala giochi. Il costo di questa operazione ammonterebbe a 1,4 milioni di franchi, spese ai tavoli e per le macchinette mangia soldi naturalmente escluse. Considerato il risparmio di 1 milione di franchi, necessari per la realizzazione dei lavori a tappe, il maggior onere dovuto alla sessione extra muros sarebbe stato di circa 400 mila franchi. La variante preferita, quella di Flims, prevede un investimento di circa 1,7 milioni di franchi e quindi, rispetto allo svolgimento normale delle sessioni al Palazzo federale, un maggior costo di circa 700 mila franchi, 300 000 mila franchi in più del costo della soluzione "Rathaus/Kursaal".
Il grande vantaggio della soluzione di Flims è quello di poter svolgere i lavori delle Camere nello stesso edificio, cioè nel "Parkhotel" di Flims. Il borgo della Surselva dispone inoltre di importanti strutture alberghiere che permetteranno di ospitare i parlamentari, i Servizi del Parlamento, l'amministrazione delegata ed i giornalisti durante una stagione poco sfruttata dai turisti. Visto il rodaggio svolto dai Servizi del Parlamento nella loro attuale composizione durante la sessione svolta a Lugano, l'adattamento della struttura alberghiera del "Parkhotel" per la sessione parlamentare non rappresenterà un compito troppo complesso. La differenza di costo di 300 mila franchi fra la soluzione logisticamente problematica di Berna e quella grigionese è molto contenuta. Perciò l'Ufficio presidenziale del Parlamento non ha avuto dubbi sulla necessità di valutare con grande serietà l'opzione Flims.
L'elemento che ha fatto propendere un po' tutti a favore di quest'ultima soluzione è stato il significato simbolico della trasferta in terra romancia. Dopo la Svizzera francese e la Svizzera italiana una certa logica ci ha fatto credere che sarebbe venuto il turno anche della Svizzera romancia. Il fatto di dover svolgere lavori importanti nel Palazzo federale rappresenta l'occasione di realizzare un evento già previsto in tempi più brevi del previsto ed a costi più bassi del previsto e di dare un bel segnale di apprezzamento della realtà confederale del nostro Paese, anche nelle sue componenti numericamente ma certamente non culturalmente più modeste. Si tratta di un'etnia e di una cultura complesse, permeate dalla difficoltà della vita di montagna, di un'etnia che lotta con coraggio, fra molte difficoltà, per la propria sopravvivenza e per la propria lingua multiforme gravemente minacciata dal tedesco o meglio dallo svizzero tedesco. Questa etnia e cultura meritano questo nostro sforzo.
Andri Peer, poeta engadinese, ci ha trasmesso un segno quasi sconvolgente delle difficoltà di quella cultura nel nostro Paese. La poesia non è scritta nel Sursilvan della regione di Flem ma in Ladin: è la realtà complessa della Romancia. Il titolo è "Quai chi'ns mangla":
Quai chi'ns mangla, amis,
ais curaschi.
Curaschi da tour il pled
intant ch'el ais bugliaint;
da nomnar la peidra peidra
e'l sang sang
e la temma temma.
Ün di gnarà la naiv gronda,
e lura, aint il sbischöz,
saraja grev
da's dar d'incleger.
Date spazio a questa cultura! Vi chiedo di sostenere questo importante progetto svizzero.
Cathomas Sep · Mit-M · Consiglio nazionale · Grigioni · Gruppo popolare-democratico
Das Büro unseres Rates empfiehlt Ihnen, die Herbstsession 2006 des Bundesparlamentes im romanischen Sprachgebiet, genauer gesagt in Flem/Flims, durchzuführen. Die CVP-Fraktion unterstützt diesen Antrag. Damit wird einer ständerätlichen Empfehlung aus dem Jahre 2003 und einem Begehren der Romanisch sprechenden Minderheit unseres Landes Folge geleistet. Die eidgenössischen Räte haben im Zusammenhang mit Renovationsarbeiten am Bundeshaus bereits zweimal ausserhalb von Bern getagt, nämlich 1993 in Genf und 2001 in Lugano. Damit wurden auch die Begehren der Französisch bzw. Italienisch sprechenden Regionen unseres Landes erfüllt.
Die nun bevorstehende letzte Phase des Umbaus des Bundeshauses bietet wieder eine ausgezeichnete Gelegenheit, ein weiteres peripheres Gebiet und die vierte Landessprache unserer Schweiz kennen zu lernen. Der direkte Kontakt mit der ansässigen Bevölkerung und ihren Behörden wird das Verständnis für die Probleme der Minderheiten unseres Landes vertiefen und stellt ein Bekenntnis zur mehrsprachigen Schweiz dar. Besichtigungen am Ort ermöglichen zudem die konkrete Auseinandersetzung mit regionalen Themen, insbesondere den Bereichen Tourismus, Verkehr, Wirtschaft, Landwirtschaft, Kultur und Umwelt. Die Durchführung der Session in einer der schönsten Ferienregionen unseres Landes ermöglicht es schliesslich den Parlamentsmitgliedern, während drei Wochen in jeder Hinsicht von einem angenehmen Arbeitsumfeld zu profitieren.
Die Region Surselva mit Flims als Tagungsort erfüllt die Bedingungen für die Durchführung einer Session in vorzüglicher Art und Weise. Als Präsident des Regionalverbandes Surselva freue ich mich, Ihnen kurz die Region vorstellen zu dürfen. Die Surselva umfasst das Gebiet des Vorderrheintales zwischen dem Flimserwald und dem Quellgebiet des Rheins an der Grenze zum Kanton Uri. Das Gebiet weist eine Wohnbevölkerung von etwa 25 000 Einwohnern auf und ist mit einem Anteil von etwa 70 Prozent Romanisch sprechender Bevölkerung das stärkste romanische Gebiet der Schweiz. Der eigentliche Sessionsort wird das Parkhotel Waldhaus in Flims sein. Dieser Hotelpark - übrigens der grösste in der Schweiz mit einem Umfeld von ungefähr 220 000 Quadratmetern - liegt eingebettet mitten im Wald auf einem Hügel im Dorf Flims. Dank den ausgezeichneten Infrastrukturen lässt sich der gesamte Ratsbetrieb mit Ratssälen, Sitzungszimmern, Unterkünften auf kleinstem Raum bewerkstelligen. Ein interessantes Rahmenprogramm wird zusätzliche Erlebnis- und Erfahrungswerte bieten.
Der Kanton Graubünden, die Region Surselva und die Standortgemeinde sind bereit, sich tatkräftig an der Organisation der ersten Session im romanischen Sprachgebiet, der ersten Session in Graubünden und der ersten Session auf dem Lande zu beteiligen.
Il chantun Grischun e la rumantschia sa legran d'astgar dar albiert a l'assamblea federala ed engrazia cordialmain per voss consentiment.
La preschientscha dal parlament federal en terra rumantscha è ina onur per nossa minoritad linguistica e culturala. Senz'auter vegn quai a contribuir ad ina avischinaziun tranter ina regiun periferica da muntogna ed il parlament federal sco era la sedia da nossa Confederaziun a Berna, che è per nus Grischuns e Sursilvans magari fitg lontan.
En quest senn fatsch jau gia oz a vus in cordial bainvegni per la sessiun d'atun 2006 a Flem.
Die CVP-Fraktion bittet Sie, den Antrag des Büros zu unterstützen.
Bezzola Duri · Mit-M · Consiglio nazionale · Grigioni · Gruppo radicale liberale
In zwei Jahren werden wir, so hoffe ich, in Flims tagen. Ich darf Sie im Namen der FDP-Fraktion, aber vor allem im Namen der Bündner Delegation hier in diesem Rat herzlich bitten, diesem Geschäft zuzustimmen und dem Ständerat zu folgen. Ich zweifle keinen Moment, dass auch unser Rat dies tun wird.
Die Tatsache, dass wir 2006 eine Session in Flem/Flims durchführen, ist wie gesagt eine grosse Ehre für Graubünden, für die Surselva, für Flem, aber auch für die Rumantschia. Eigentlich wären wir gerne etwas tiefer in den Kanton Graubünden eingedrungen, um Ihnen auch die Verkehrsprobleme zu zeigen, aber wir gehen dieses Mal gerne nach Flem/Flims. Diese Dislokation verursacht Mehrkosten und Mehraufwand. Es ist aber eine sinnvolle Investition, nicht zuletzt auch, weil wir gute Erfahrungen gemacht haben 1993 in Genf, in der Französisch sprechenden Schweiz, und 2001 in Lugano, in der Italienisch sprechenden Schweiz. Es ist ein wichtiger Beitrag zur Förderung des Zusammenhaltes zwischen den Regionen, Sprachen und Kulturen, aber auch ein Zeichen der Solidarität. Heute Vormittag haben wir ausgiebig über den Tourismus gesprochen. Wie üblich hatten wir sehr viele Expertinnen und Experten in diesem Rat. Es sind auch kritische Worte gefallen im Zusammenhang mit der Tourismusbranche in unserem Land.
Die Regierung des Kantons Graubünden, die Behörden und Organisationen von Flem, die Bevölkerung von Flem, Herr und Frau Schlosser vom Parkhotel Waldhaus - alle werden alles daransetzen, dass der Aufenthalt in Flims in jeder Beziehung ein Erfolg sein wird. Wir Bündnerinnen und Bündner sind stolz, und es ist für uns eine grosse Ehre, Sie im September 2006 in Graubünden empfangen zu dürfen.
Nossa sessiun a lieu en terra rumantscha e perquai permet jau a mai d'exprimer in per pleds en rumantsch ladin. Fulvio Pelli ha discurrì en rumantsch ladin, Sep Cathomas en Sursilvan e jau fatsch quai en rumantsch ladin.
Per nus è quai natiralmain ina gronda onur ed er ina sfida d'as pudair retschaiver en dus onns en il chantun Grischun, en la Surselva, a Flem, ed jau engraziel a tuts e tuttas per il sustegn ed als collegas, che han oz sa dà la fadia da dir in per pleds en rumantsch.
Ich bitte Sie, diesem Geschäft zuzustimmen und dem Ständerat zu folgen. Ich danke Ihnen im Namen der Bündner Delegation in unserem Rat für die wohlwollende Behandlung und für die Zustimmung zu diesem Geschäft.
Binder Max · P-M · Consiglio nazionale · Zurigo · Gruppo dell'Unione democratica di Centro
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen
L'entrée en matière est décidée sans opposition
Bundesbeschluss über die Session in Flem/Flims
Arrêté fédéral sur la session à Flem/Flims
Detailberatung - Discussion par article
Titel und Ingress, Art. 1, 2
Antrag des Büros
Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Titre et préambule, art. 1, 2
Proposition du Bureau
Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Angenommen - Adopté
Votazione
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble
Für Annahme des Entwurfes .... 128 Stimmen
Dagegen .... 7 Stimmen
Präsident (Binder Max, Präsident): Es sind 128 Jastimmen, weil die Anlage von Herrn Dunant, der auch zugestimmt hat, nicht funktioniert hat. - Die Herbstsession 2006 wird somit in Flims stattfinden.