Utilisation de la force hydraulique de l'Inn et de ses affluents. Convention avec la République d'Autriche

Nordmann Roger · Mit-M · Consiglio nazionale · Vaud · Gruppo socialista

Cette convention avec l'Autriche a pour objet de permettre la construction d'une installation hydroélectrique sur la frontière en Basse-Engadine. Sur la commune grisonne de Tschlin, un petit barrage d'une hauteur de 15 mètres serait construit au lieu-dit Ovella. Une conduite forcée souterraine de 22 kilomètres amènerait l'eau en Autriche, à Ried, où elle serait turbinée. L'eau serait aussi captée sur quelques affluents suisses frontaliers et autrichiens. Il s'agit d'un projet commun d'une entreprise électrique autrichienne et des Forces motrices de l'Engadine. Les coûts et l'électricité seront répartis au prorata de l'origine de l'eau: 15 pour cent vient de Suisse, ce qui fait que les Forces motrices paieront 15 pour cent de l'investissement et commercialiseront 15 pour cent de l'électricité produite.

De manière générale, ce projet permet d'accroître la production d'énergie renouvelable. Il offre en outre l'avantage propre aux barrages d'accumulation, à savoir la production d'énergie de pointe. L'installation permettra de produire au total 400 gigawatts par an. Pour vous donner un ordre de grandeur, cela représente 0,7 pour cent de la consommation électrique de notre pays.

Les quantités résiduelles d'eau seront garanties conformément aux lois en vigueur. Il faut encore observer que le projet n'exploite pas la totalité des ruisseaux disponibles en Suisse - pour tenir compte des préoccupations exprimées sur place.

La solution proposée comporte en outre un avantage écologique original: le nouveau barrage d'Ovella permettra d'absorber les importantes variations du niveau de l'eau de l'Inn qui sont provoquées par le barrage existant de Pradella-Martina situé en amont. Ces variations brutales, qui vont jusqu'à 1,2 mètre, sont dangereuses pour l'humain et la faune et font souvent l'objet de récriminations justifiées de la part de l'Autriche.

La commission vous recommande, à l'unanimité, d'adopter l'arrêté relatif à cet objet, suivant en cela la décision du Conseil des Etats.

Bigger Elmar · Mit-M · Consiglio nazionale · San Gallo · Gruppo dell'Unione democratica di Centro

Ich spreche für die Nutzbarmachung des Inn mit dem Abkommen mit der Republik Österreich. Schon am 30. September 1982 haben die Engadiner Kraftwerke AG zuhanden der noch zu gründenden Bau- und Betriebsgesellschaft beim Bundesrat ein Konzessionsgesuch für ein Grenzkraftwerk am Inn eingereicht. Grenzkraftwerke sind für die Schweiz keine Neuigkeit. Heute sind bereits 23 Wasserkraftanlagen im Mitbesitz von umliegenden Ländern. Wegen Unklarheiten aufgrund des EU-Beitritts von Österreich und der noch grösseren Angst vor der Elektrizitätsmarktliberalisierung erlahmte die Verfolgung dieses Anliegens. Unseres Erachtens gilt es, diese lohnende Wasserkraftnutzung zu aktivieren. Es ist vorgesehen, zirka 400 Gigawatt Strom zu erzeugen. Der Anteil der Schweiz am Kraftwerk beträgt lediglich 15 Prozent. Dieser wird zum grössten Teil durch einen Stollenbau von der Länge von 23 Kilometern auf österreichischer Seite bis zur Zentrale Ried geführt. Den Schweizer Anteil zu erhöhen wäre nur möglich, wenn bezüglich Schalklbach auf Stufe Samnaun ein eigenes Kraftwerk realisiert würde. Dieses Projekt wurde aber zur Hauptsache aus ökologischen Gründen zurückgestellt. Zum ökologischen Aspekt kann man festhalten, dass der Schwall bisher Schwankungen bis 1,2 Meter verursachte. Mit der Realisierung des Kraftwerks würde das Schwallproblem auf der Schweizer Seite bestimmt gelöst sein. Die Energiepolitik des Bundes geht in die gleiche Richtung, nämlich die Gewinnung von einheimischer und erneuerbarer Energie durch Wasserkraft zu fördern.

Mit einem Investitionsvolumen von insgesamt 450 Millionen Franken würde eine Produktion von 400 Gigawatt angestrebt. Mit dieser Stromerzeugung könnten wiederum etwa 90 000 Haushaltungen mit Strom versorgt werden.

Wie wir der Botschaft entnehmen können, ist - bis auf die Kleinigkeit von Artikel 20 und 21 - sicher für genügend Vorsicht in der voraussichtlichen Gesetzgebung gesorgt. Das heisst: Die Fragen der Restwassermenge werden geregelt, Wasserzinse können für eine kleine Gemeinde wie Tschlin von Bedeutung sein. Zudem ist es ein Beitrag, um den Anteil an Strom aus Wasserkraft zu halten.

Aus dieser Überzeugung heraus haben der Ständerat mit 28 zu 0 Stimmen und die UREK-NR mit 21 zu 0 Stimmen - ebenfalls einstimmig - dieser Vorlage zugestimmt.

Als Kommissionssprecher beantrage ich Ihnen, diesem Abkommen mit Österreich zuzustimmen.

Leuenberger Moritz · VPBR-M · Consiglio federale · Zurigo

Die beiden Kommissionssprecher haben umfassend, klar, kompetent und ausführlich zur ganzen Problematik Stellung genommen. Es hiesse Wasser in den Inn tragen, wenn ich noch irgendetwas beifügen würde.

Janiak Claude · 1VP-M · Consiglio nazionale · Basilea-Campagna · Gruppo socialista

Ich habe nicht gedacht, dass es so schnell geht. Wir müssen den Kolleginnen und Kollegen Zeit lassen, um in den Saal zu kommen.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

L'entrée en matière est décidée sans opposition

Bundesbeschluss zum Abkommen mit der Republik Österreich über die Nutzbarmachung des Inn und seiner Zuflüsse im Grenzgebiet

Arrêté fédéral concernant la convention avec la République d'Autriche au sujet de l'utilisation de la force hydraulique de l'Inn et de ses affluents dans la région frontalière

Detailberatung - Discussion par article

Titel und Ingress, Art. 1, 2

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Titre et préambule, art. 1, 2

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen - Adopté

Votazione

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

Für Annahme des Entwurfes .... 151 Stimmen

(Einstimmigkeit)