Ordinanza
sull’organizzazione del Dipartimento federale dell’interno
(OOrg-DFI)

La Segreteria generale esercita le sue funzioni conformemente all’articolo 42 LOGA ed assume le seguenti funzioni centrali a livello dipartimentale:

1. sostiene il capo del Dipartimento nel suo ruolo di membro del Consiglio federale e di capo del Dipartimento;

2. elabora la strategia e la pianificazione ed assicura il controllo e il coordinamento;

3. ricerca informazioni, pianifica l’informazione e la comunicazione;

4. coordina i fabbisogni e le risorse, mette a disposizione servizi logistici e fornisce prestazioni informatiche;

5. si occupa dell’applicazione del diritto, della giurisprudenza, della consulenza giuridica e dell’assistenza alla legislazione.

Altri compiti particolari assunti dalla Segreteria generale sono:

1. vigilanza sulle fondazioni di interesse collettivo sottoposte alla Confederazione;

2. istruzione di ricorsi contro decisioni di uffici del Dipartimento;

3. gestione della segreteria della Commissione federale contro il razzismo.

Gli obiettivi di cui agli articoli 5–13 fungono da criteri guida per le unità amministrative del Dipartimento nell'adempimento dei loro compiti e nell'assunzione delle proprie competenze, come sono fissate nella legislazione federale.

In linea di principio, la preparazione di atti legislativi federali e di accordi internazionali spetta ai singoli Uffici in ragione del loro settore d’attività; nel caso di atti internazionali, la preparazione avviene in accordo con il Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE) e con il DFE (economia esterna).

Nei loro ambiti di competenza, gli Uffici adempiono i compiti esecutivi assegnati loro dagli atti legislativi federali e dagli accordi internazionali.

Nell'ambito dei propri compiti e nel quadro degli obiettivi di politica estera della Svizzera nonché in accordo con il DFAE e con il DFE (economia esterna) ed eventualmente con altri Dipartimenti ed Uffici federali, gli Uffici rappresentano la Svizzera in organizzazioni internazionali e partecipano a comitati specifici nazionali ed internazionali e all'elaborazione ed esecuzione di accordi internazionali.

L'Ufficio federale per l'uguaglianza fra donna e uomo (UFU) è l'autorità competente in materia di parità tra i sessi.

L'UFU persegue soprattutto gli obiettivi seguenti:

1. lottare contro ogni forma di discriminazione sessuale diretta o indiretta;

2. promuovere e garantire la parità tra i sessi in tutti gli ambiti.

Al fine di raggiungere questi obiettivi, l'UFU assume le funzioni seguenti:

1. partecipa all'elaborazione di atti normativi federali, nella misura in cui sono significativi per la parità;

2. si occupa di questioni inerenti la politica della parità, elabora raccomandazioni ad autorità e privati e può redigere perizie;

3. informa e sensibilizza il pubblico partecipando a progetti di importanza nazionale ed internazionale, organizzando conferenze, distribuendo pubblicazioni e gestendo un centro di documentazione.

Inoltre l'UFU adempie i seguenti compiti particolari:

L’Ufficio federale del personale è competente per le questioni inerenti la parità dei sessi all'interno dell'Amministrazione federale.

L'Ufficio federale della cultura (UFC) è l'autorità competente per le questioni fondamentali di politica culturale, di promovimento della cultura e di cura e trasmissione di valori culturali.

L'UFC persegue soprattutto gli obiettivi seguenti:

1. creare e consolidare le condizioni quadro in cui siano possibili un'attività artistica indipendente ed un'ampia offerta culturale,

2. curare e mantenere il patrimonio culturale, sostenere gli scambi culturali all'interno della Svizzera e con l'estero e promuovere la comprensione tra le comunità linguistiche e culturali.

Al fine di raggiungere questi obiettivi, l'UFC assume le funzioni seguenti:

1. definisce e mette in atto una politica culturale globale della Confederazione,

2. elabora e concretizza insieme a comitati interni alla Confederazione ed in collaborazione con terzi misure di sostegno in tutti gli ambiti dell'attività culturale; ne fanno parte segnatamente l'ambito cinematografico, le belle arti e l’arte applicata, la tutela dei monumenti, la protezione del paesaggio abitativo e l'archeologia,

3. controlla, coordina e collabora all'elaborazione ed all'esecuzione del diritto in ambito culturale,

4. emana disposizioni per regolare il transfer internazionale di beni culturali,

5. gestisce e sostiene istituzioni attive nella raccolta, cura, accesso e mediazione di beni culturali.

Inoltre l'UFC adempie i seguenti compiti particolari:

1. partecipa alla concezione ed alla concretizzazione della politica giovanile;

2. promuove la formazione dei giovani svizzeri all'estero

3. sostiene la minoranza culturale Jenisch.

L'Archivio federale (AF) è l'autorità competente in materia di archiviazione dei documenti della Confederazione.

L'AF persegue soprattutto gli obiettivi seguenti:

Al fine di raggiungere questi obiettivi, l’AF assume le funzioni seguenti:

1. archivia tutti i documenti della Confederazione che presentano un valore dal punto di vista giuridico, politico, economico, storico, sociale o culturale;

2. salvaguarda i documenti della Confederazione raccogliendoli, preservandoli e conservandoli in condizioni adeguate;

3. concepisce e promuove la gestione delle informazioni nel suo settore di competenze;

4. decide se un documento della Confederazione è degno o meno di essere archiviato in base alla determinazione del suo valore storico e scientifico;

5. rende accessibili i documenti archiviati, li valuta e organizza l’accesso degli utenti agli archivi.

L'Ufficio federale di meteorologia e climatologia (MeteoSvizzera) è l'autorità competente nel settore meteorologico e climatologico.

MeteoSvizzera persegue soprattutto gli obiettivi seguenti:

1. rilevare in territorio svizzero in modo continuo e capillare dati meteorologici e climatologici nonché informazioni sulla composizione dell'atmosfera significative per il clima;

2. tener conto, nel fornire le prestazioni, dei fabbisogni delle regioni nazionali e delle zone linguistiche e collaborare con altri enti federali, nazionali ed internazionali, in particolare con i Cantoni, i Comuni, gli istituti universitari, l'esercito e la Centrale nazionale di allarme.

Al fine di raggiungere questi obiettivi, MeteoSvizzera assume le funzioni seguenti:

1. fornisce prestazioni meteorologiche e climatologiche per il fabbisogno della comunità. In particolare segnala i fenomeni climatici pericolosi;

2. mette a disposizione informazioni aeronautiche per il Servizio di sicurezza aerea;

3. soddisfa gli impegni assunti dalla Svizzera nei confronti di organizzazioni meteorologiche e climatologiche internazionali;

4. collabora con altri servizi meteorologici e climatologici europei,

5. fornisce prestazioni commerciali per committenti individuali.

L'Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) è l'autorità competente in materia di salute umana, di politica nazionale della sanità, di collaborazione della Svizzera con la politica internazionale della sanità e nei settori della protezione del consumatore che gli sono stati affidati.

L'UFSP persegue in particolare gli obiettivi seguenti:

1. proteggere e promuovere la salute intesa come benessere generale fisico, mentale e sociale;

2. riconoscere precocemente nuove minacce per la salute ed essere sempre pronto a far fronte in modo efficace a crisi;

3. fornire alla popolazione ed alle cerchie attive nel settore sanitario le informazioni necessarie su questioni riguardanti la salute e lo sviluppo sanitario;

4. proteggere, nel proprio ambito di attività, il consumatore da frode.

Al fine di raggiungere questi obiettivi, l'UFSP assume le funzioni seguenti:

1. prepara, controlla, coordina e partecipa all'elaborazione ed all'esecuzione di atti normativi sulla sanità pubblica, in special modo nei settori seguenti: 1. controllo e lotta alle malattie contagiose, ampiamente diffuse o maligne, in particolare anche la prevenzione di malattie da tossicodipendenza, 2. radioprotezione, 3. trapianto di organi, tessuti e cellule, 4. lavoro con generi alimentari, con riserva delle competenze dell'Ufficio federale di veterinaria (UFV), e con farmaci, sostanze stupefacenti, organismi, prodotti chimici ed oggetti che possono rappresentare una minaccia per la salute, 5. formazione, perfezionamento ed aggiornamento nelle professioni mediche accademiche;

2. indirizza la ricerca in materia di sanità e di formazione, perfezionamento ed aggiornamento nelle professioni mediche accademiche;

3. collabora alla direzione di importanti processi di politica sanitaria ed all'elaborazione delle basi necessarie allo scopo;

4. informa sulla protezione della salute e dei consumatori;

5. controlla le ripercussioni di misure legislative o di altro genere sulla salute;

6. assicura una collaborazione internazionale attiva.

L'Ufficio federale di statistica (UST) è l'autorità competente per la statistica ufficiale in Svizzera.

L'UST persegue in maniera indipendente dal punto di vista tecnico e secondo principi scientifici soprattutto gli obiettivi seguenti:

Al fine di raggiungere questi obiettivi, l'UST assume le funzioni seguenti:

1. mette a disposizione di un vasto pubblico informazioni statistiche, analizza dati statistici per cerchie specifiche di utenti e offre consulenze alle cerchie interessate alla statistica,

2. prepara e mette in atto le decisioni per una politica coerente nel settore della statistica pubblica ed elabora il programma statistico quadriennale,

3. progetta, organizza e realizza rilevazioni statistiche, gestisce un pool di dati,

4. cura la stretta collaborazione e lo scambio di conoscenze con la scienza e la ricerca,

5. provvede all'integrazione della statistica svizzera nel sistema internazionale, in particolare nel sistema statistico dell'Unione Europea.

L'Ufficio federale delle assicurazioni sociali (UFAS) è l'autorità competente in materia di sicurezza sociale.

L'UFAS persegue soprattutto gli obiettivi seguenti:

1. garantire la sicurezza sociale, segnatamente contro le conseguenze di vecchiaia, invalidità, malattie, infortuni, perdita della persona che si assume il sostentamento e di perdita di guadagno delle persone che prestano il servizio militare, il servizio civile, il servizio di protezione civile ad eccezione dell'assicurazione militare e dell'assicurazione contro la disoccupazione;

2. sviluppare in modo sostenibile le assicurazioni sociali tenendo conto della situazione sociale ed economica e dei suoi cambiamenti;

3. sostenere e promuovere la politica a favore delle famiglie, dei giovani, dei bambini e della maternità;

4. assicurare l'accesso di tutta la popolazione ad un'assistenza medica completa e a cure di buona qualità mantenendo costi della salute sostenibili;

5. impegnarsi per raggiungere un equilibrio sociale tra gruppi di popolazione in grado di fornire prestazioni economiche differenti;

Al fine di raggiungere questi obiettivi, l'UFAS assume le funzioni seguenti:

1. prepara e mette in atto le decisioni per una politica coerente in materia di assicurazioni sociali nel proprio ambito di competenze;

2. mette a disposizione le basi decisionali politiche e la documentazione riguardante la sicurezza sociale e promuove la ricerca in questo settore;

3. informa e consiglia nel settore delle assicurazioni sociali;

L'Ufficio federale delle assicurazioni militari (UFAM) è l'autorità competente in materia di assicurazioni militari.

L’UFAM persegue soprattutto gli obiettivi seguenti:

1. assicurare la copertura assicurativa ai sensi della legge federale del 19 giugno 1992⁴ sull'assicurazione militare;

2. promuovere la reintegrazione degli assicurati.

Al fine di raggiungere questi obiettivi, l’UFAM assume le funzioni seguenti:

1. stabilisce e versa le prestazioni assicurative;

2. prepara la legislazione nel settore delle assicurazioni militari e ne analizza le ripercussioni ad intervalli regolari;

3. gestisce la Clinica federale di riabilitazione di Novaggio.

L’Aggruppamento per la scienza e la ricerca (ASR) è costituito dalla Segreteria di Stato (art. 14) e dall’Ufficio federale dell’educazione e della scienza (UFES, art. 15); il Consiglio dei Politecnici federali (Consiglio dei PF, art. 16) è aggregato all’Aggruppamento.

L’Aggruppamento per la scienza e la ricerca, in collaborazione con gli altri enti federali interessati, segnatamente con l’Ufficio federale della formazione professionale e della tecnologia (UFFT), si occupa di tutte le questioni riguardanti la politica nazionale ed internazionale in materia di scienza, ricerca, formazione ed istituti universitari.

L’ASR persegue soprattutto gli obiettivi seguenti:

1. promuovere un elevato ed efficente livello di ricerca, insegnamento e prestazione presso gli istituti universitari svizzeri ed i Politecnici federali;

2. rafforzare la competitività della ricerca e della piazza universitaria svizzera;

3. promuovere la collaborazione scientifica internazionale, segnatamente collegando gli istituti universitari svizzeri nello spazio europeo di ricerca e d’insegnamento superiore;

4. continuare, nel settore di attività e ricerca universitarie, lo sviluppo verso una chiara divisione dei compiti, uno stretto collegamento in rete ed una profonda collaborazione;

5. aumentare la mobilità degli universitari.

La Segreteria di Stato è diretta dal Segretario di Stato.

Ai sensi dell’articolo 46 LOGA, il Segretario di Stato assume le funzioni seguenti:

1. dirige il settore della politica della scienza, della ricerca e degli istituti universitari;

2. consiglia il capo del Dipartimento in tutte le questioni inerenti la politica della scienza, della ricerca, della formazione e degli istituti universitari;

3. rappresenta il capo del Dipartimento negli affari interni ed esterni per le questioni di cui alla lett. b;

4. cura i contatti tra il Dipartimento e il Consiglio dei PF (art. 16);

5. coordina le attività di politica della scienza, della ricerca, della formazione e dell’università all’interno del Dipartimento e tra i dipartimenti.

Inoltre la Segreteria di Stato assume le funzioni seguenti:

1. prepara le decisioni per una politica coerente nel settore della scienza, della ricerca e degli istituti universitari;

2. si impegna per una politica coordinata delle attività universitarie e di ricerca ed assicura un’adeguata considerazione della posizione della Confederazione nei gruppi di coordinamento;

3. mantiene i contatti con i partner esteri ed approfondisce le relazioni segnatamente in ambito europeo;

4. cura la collaborazione internazionale ed il coordinamento interdipartimentale nel settore della spaziale;

5. è l’interlocutore del Consiglio dei PF (art. 16) per tutte le questioni rilevanti per la politica scientifica svizzera e per quelle che concernono la gestione del Consiglio dei PF da parte del Dipartimento e del Consiglio federale. Prepara il mandato di prestazione e ne controlla l'applicazione.

6. è l'interlocutore delle istituzioni scientifiche nazionali in tutte le questioni riguardanti la politica della scienza, della ricerca e degli istituti universitari.

L’Ufficio federale dell’educazione e della scienza (UFES) è l’autorità competente nelle questioni di formazione generale ed universitaria a livello nazionale ed internazionale ed inerenti la ricerca.

Al fine di raggiungere gli obiettivi di cui all’articolo 13, l’UFES assume le funzioni seguenti:

1. prepara e mette in atto la politica nel settore della scienza, della ricerca, degli istituti universitari e della formazione; segnatamente, prepara gli accordi ed i mandati di prestazione e ne controlla l’applicazione;

2. sostiene le università cantonali, gli istituti universitari cantonali ed i progetti o gli istituti per la promozione della ricerca, gli istituti di ricerca ed i servizi ausiliari scientifici;

3. si occupa del riconoscimento di attestati di maturità cantonali ed esteri, organizza gli esami federali di maturità e concede sussidi di formazione;

4. promuove i contatti scientifici internazionali; in particolare rappresenta gli interessi della Svizzera in organizzazioni, programmi e cooperazioni scientifiche internazionali.