Decreto federale concernente la seconda aggiunta A al Preventivo 2011

Decreto federale concernente la seconda aggiunta A al Preventivo 2011

del 21 settembre 2011

L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera, visto l’articolo 167 della Costituzione federale¹; visto il messaggio del Consiglio federale del 31 agosto 2011², decreta:

Art. 1 Crediti aggiuntivi Quale parte anticipata della seconda aggiunta al Preventivo 2011 della Confederazione Svizzera sono stanziati per il 2011 secondo elenco speciale i crediti a preventivo seguenti: Franchi

a. conto economico: spese per 845 600 000 b. settore degli investimenti: uscite per 123 400 000

Art. 2 Uscite Nell’ambito del conto di finanziamento per il 2011 sono approvate uscite supplementari per 869 000 000 di franchi.

Art. 3 Crediti d’impegno sottoposti al freno alle spese Sono autorizzati i seguenti crediti d’impegno: Franchi

a. per il finanziamento dell’attività della Commissione per la 100 000 000 tecnologia e l’innovazione (CTI) nel periodo 2008–2011 b. per misure nazionali collaterali alla partecipazione della 30 000 000 Svizzera al Settimo programma quadro di ricerca, sviluppo tecnologico e dimostrazione dell’Unione europea (UE) nel periodo 2007–2013 c. per il finanziamento delle misure nazionali collaterali a 10 000 000 sostegno della partecipazione ai programmi dell’Agenzia spaziale europea (ESA) nel periodo 2008–2011 d. per costruzioni dei PF 2010 (progetti singoli) 9 000 000

Art. 4 Crediti d’impegno non sottoposti al freno alle spese Per investimenti connessi con la costruzione del nuovo laser a raggi x (SwissFEL) presso l’Istituto Paul-Scherrer (IPS) è stanziato un credito d’impegno di 12 900 000 franchi.

Art. 5 Crediti d’impegno sottoposti al freno alle spese I limiti di spesa qui appresso vengono aumentati dei seguenti importi: Franchi

a. per le istituzioni ai sensi dell’articolo 16 capoverso 3 lette- 3 000 000 re b e c della legge federale del 7 ottobre 19833 sulla promozione della ricerca e dell’innovazione (LPRI) nel periodo 2008–2011, complessivamente b. per le istituzioni di promozione della ricerca ai sensi 10 000 000 dell’articolo 10 capoverso 1 LPRI nel periodo 2008–2011 c. a copertura del fabbisogno di mezzi finanziari del settore 59 500 000 dei PF nell’ambito dell’esercizio e degli investimenti nel periodo 2008–2011

Art. 6 Disposizione finale Il presente decreto non sottostà a referendum.

Consiglio degli Stati, 14 settembre 2011 Consiglio nazionale, 21 settembre 2011 Il presidente: Hansheiri Inderkum Il presidente: Jean-René Germanier Il segretario: Philippe Schwab Il segretario: Pierre-Hervé Freléchoz

3 RS 420.1

Parte numerica con spiegazioni di carattere tecnico

Crediti a preventivo chiesti con la seconda aggiunta A 1. Dipartimento federale dell’interno 325 Segreteria di Stato per l’educazione e la ricerca Fondo nazionale svizzero

– Vari contributi a terzi if 10 000 000 Il budget 2011 del Fondo nazionale svizzero è aumentato per rafforzare il trasferimento di sapere e tecnologie nell’ambito dei Poli di ricerca nazionali. Gli impegni per i singoli progetti saranno definiti a partire dal 2012. Istituzioni ai sensi dell’articolo 16 LPRI

– Vari contributi a terzi if 3 000 000 Alle istituzioni ai sensi dell’articolo 16 capoverso 3 lettere b e c è versata, oltre al contributo ordinario, un’indennità di compensazione unica a copertura di una parte delle perdite valutarie subìte nell’anno 2011 nel quadro di contratti di promozione della ricerca, se queste superano il 15 per cento dell’importo stabilito dal contratto. Settimo programma quadro di ricerca dell’UE

– Vari contributi a terzi if 30 000 000 Ai ricercatori, alle istituzioni e alle imprese svizzere che partecipano al Settimo programma quadro di ricerca dell’UE è versata un’indennità di compensazione unica a copertura di una parte delle perdite valutarie subìte nell’anno 2011 nel quadro di contratti di promozione della ricerca, se queste superano il 15 per cento dell’importo stabilito dal contratto. Misure collaterali per la cooperazione nel settore spaziale

– Vari contributi a terzi if 10 000 000 Alle imprese e istituzioni svizzere che partecipano a programmi dell’ESA è versata un’indennità di compensazione unica a copertura di una parte delle perdite valutarie subìte nell’anno 2011 nel quadro di contratti di promozione della ricerca, se queste superano il 15 per cento dell’importo stabilito dal contratto.

Contributo finanziario al settore dei PF

– Vari contributi a terzi if 36 100 000 I mezzi finanziari a disposizione del settore dei PF sono aumentati per accelerare il trasferimento di sapere e tecnologie. Presso il PF di Zurigo l’attuazione è affidata all’«Innovation and Entrepreneurship Lab». Sono inoltre anticipati alcuni investimenti concernenti infrastrutture di ricerca pronte per la fase di attuazione, come ad esempio il laser a raggi x SwissFEL.

2. Dipartimento federale delle finanze 606 Amministrazione federale delle dogane Contributi all’esportazione per prodotti agricoli trasformati

– Vari contributi a terzi if 10 000 000 Il rafforzamento del franco svizzero ha incrementato il divario dei prezzi delle materie prime fra la Svizzera e l’estero. Con questi 10 milioni di franchi supplementari per il 2011, il finanziamento dei contributi all’esportazione ammonta complessivamente a 80 milioni di franchi e dovrebbe evitare una riduzione delle aliquote di compensazione dei prezzi e quindi un indebolimento della competitività delle esportazioni svizzere nel settore alimentare e delle relative materie prime agricole (cfr. anche n. 2.3.3).

620 Ufficio delle costruzioni e della logistica Costruzioni PF

– Immobili if 23 400 000 Presso il PF di Losanna viene realizzato un «Teaching and Innovation Square», che dovrebbe diventare un sito d’interazione fra PMI, studenti, dottorandi, ingegneri e specialisti del settore delle scienze naturali. Questi operatori avranno la possibilità di lavorare su progetti comuni. Concretamente il centro sarà istituito nella vecchia biblioteca, che dovrà quindi essere ristrutturata. Saranno inoltre realizzati i primi investimenti connessi con la costruzione dell’impianto SwissFEL presso l’IPS.

3. Dipartimento federale dell’economia Segreteria di Stato dell’economia Prestazioni della Confederazione a favore dell’AD

– Contributi all’AD if 500 000 000 Nell’ambito delle problematiche connesse con i mercati delle divise e con le incertezze a carattere congiunturale, nei prossimi anni dovrebbero aumentare anche le uscite dell’assicurazione contro la disoccupazione, in particolare per quanto concerne le indennità per lavoro ridotto. Per il 2011 la Confederazione versa quindi all’AD un contributo unico supplementare per evitare di mettere in pericolo il suo risanamento, avviato con la 4a revisione della LADI. Mutui per la Società svizzera di credito alberghiero

– Mutui if 100 000 000 Il Consiglio federale propone, a titolo preventivo e con validità limitata nel tempo, di aumentare di 100 milioni il mutuo già concesso alla Società svizzera di credito alberghiero (SCA). Questi mezzi finanziari supplementari dovrebbero garantire alla SCA un margine di manovra sufficiente per offrire sostegno alle aziende del comparto alberghiero, nell’eventualità di una stretta creditizia, mediante prestiti a tassi d’interesse e a condizioni di ammortamento vantaggiosi. I mezzi finanziari impiegati a fine 2015 saranno considerati un incremento durevole del mutuo concesso alla SCA dalla Confederazione («Fonds de roulement»), che attualmente ammonta a 136 milioni di franchi. Alla fine del 2015, la parte non utilizzata dei 100 milioni supplementari concessi sarà restituita alla Confederazione.

760 Commissione per la tecnologia e l’innovazione Promozione della tecnologia e dell’innovazione CTI

– Vari contributi a terzi if 100 000 000 Le imprese svizzere dovrebbero beneficiare di condizioni agevolate per lo sviluppo di progetti innovativi. In questo ambito assume un ruolo prioritario la ricerca applicata che utilizza le conoscenze e le tecnologie di base per agevolare la messa a punto di dimostratori e lo sviluppo di nuovi prodotti. Si tratta di una misura unica prevista solo per il 2011, motivo per cui eventuali crediti inutilizzati non potranno essere riportati all’anno successivo.

4. Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti e delle comunicazioni Ufficio federale dei trasporti Indennità per il traffico combinato transalpino

– Vari contributi a terzi if 28 500 000 I mezzi supplementari dovrebbero compensare parzialmente la riduzione dei ricavi delle imprese di trasporto ferroviario causata dalla perdita di valore dell’euro. Questa misura intende sostenere il conseguimento dell’obiettivo – iscritto nella Costituzione – di trasferire il traffico pesante attraverso le Alpi dalla strada alla ferrovia. Traffico viaggiatori regionale

– Vari contributi a terzi if 18 000 000 A causa dell’apprezzamento del franco, le imprese beneficiarie di indennità che registrano un’importante quota di traffico turistico sono confrontate con una diminuzione netta e inaspettata della domanda da parte dei turisti stranieri. L’incremento dell’indennità dovrebbe compensare la conseguente riduzione dei ricavi.

Crediti d’impegno chiesti con la seconda aggiunta A CHF Credito d’impegno Crediti d’impegno Credito (V, J) Credito a già stanziati, d’impegno/credito preventivo (A) compresi i crediti aggiuntivo chiesto aggiuntivi

Sottoposti al freno alle spese 165 900 000

Dipartimento dell’interno 40 000 000 325 Misure collaterali per la parteci- V0137.01 51 000 000 30 000 000 325 Istituzioni che promuovono la Z0009.01 3 824 300 000 10 000 000 ricerca 2008–2011 A2310.0193 325 Istituzioni articolo 16 legge sulla Z0041.00 137 900 000 3 000 000 ricerca 2008–2011 A2310.0195 328 Contributo finanziario al settore Z0014.01 10 493 800 000 59 500 000

Dipartimento dell’economia 14 400 000 704 Svizzera Turismo 2012–2015* Z0016.02 207 300 000 7 900 000 704 Promozione delle esportazioni Z0017.03 75 000 000 6 500 000

* Questi limiti di spesa devono essere stanziati dal Parlamento nel corso della sessione autunnale 2011, nell’ambito della trattazione del messaggio concernente la promozione economica negli anni 2012–2015. L’importo indicato nella colonna «Limiti di spesa già stanziati, compresi gli aumenti» corrisponde all’importo deciso dalla Camera prioritaria.