Correction du gain assuré suite à l’octroi d’une rente d’invalidité.

en droit

1. Interjeté dans les formes et délai légaux, le recours est recevable.

2. a) Selon l'article 23 al. 1 LACI, est réputé gain assuré le salaire déterminant au sens de la législation sur l'AVS qui est obtenu normalement au cours d'un ou de plusieurs rapports de travail durant une période de référence, y compris les allocations régulièrement versées et convenues contractuellement, dans la mesure où elles ne sont pas des indemnités pour inconvénients liés à l'exécution du travail (première phrase). Le gain assuré est composé notamment de l'indemnité journalière versée par l'assurance-invalidité durant l'exécution d'une mesure de réadaptation, pour autant que l'assuré ait exercé auparavant une activité lucrative dépendante (Rubin, Commentaire de la loi sur l’assurance-chômage, 2014, ad. art. 23 LACI, N. 10). Le montant maximum du gain assuré (art. 18 LPGA) correspond à celui de l’assurance-accidents obligatoire (deuxième phrase). Depuis le 1^er janvier 2016, ce montant s’élève à 148’2000 francs par an (art. 22 al. 1 OLAA). Le Conseil fédéral détermine la période de référence et fixe le montant minimum (art. 23 al. 1 LACI quatrième phrase). Cette période est réglée à l'article 37 OACI, selon lequel le gain assuré est calculé sur la base du salaire moyen des six derniers mois de cotisation (art. 11 OACI) qui précèdent le délai-cadre d'indemnisation (al. 1). Il est déterminé sur la base du salaire moyen des douze derniers mois de cotisation précédant le délai-cadre d'indemnisation si ce salaire est plus élevé que le salaire moyen visé à l'alinéa 1 (al. 2). La période de référence commence à courir le jour précédant le début de la perte de gain à prendre en considération quelle que soit la date de l'inscription au chômage (al. 3, première phrase). Le gain assuré est redéfini pour la période de contrôle suivante notamment si, pendant le délai-cadre d’indemnisation, l’assuré a exercé pendant au moins six mois consécutifs, avant de retomber au chômage, une activité soumise à cotisations pour laquelle il a reçu un salaire supérieur au gain assuré (al. 4 let. a).

b) Aux termes de l'article 40b OACI, intitulé "Gain assuré des handicapés", est déterminant pour le calcul du gain assuré des personnes qui, en raison de leur santé, subissent une atteinte dans leur capacité de travail durant le chômage ou immédiatement avant, le gain qu'elles pourraient obtenir, compte tenu de leur capacité effective de gagner leur vie.

Cette disposition s'applique aux assurés dont la capacité de gain subit une atteinte juste avant le chômage ou durant la période d'indemnisation. Elle s'applique donc aux situations où la diminution de la capacité de gain n'a pas (encore) eu d'effet sur le salaire déterminant pour le calcul du gain assuré selon les articles 23 al. 1 LACI et 37 OACI (ATF 133 V 530). Pour les personnes concernées, un gain assuré calculé selon les règles habituelles ne correspondrait pas à ce qu'elles pourraient espérer gagner dans le futur proche.

3. L'objet de la décision rendue par la caisse le 26 janvier 2018, confirmée sur opposition le 14 janvier 2019, a trait à la fixation du gain assuré dès le 1^er décembre 2017.

Le recourant allègue tout d'abord qu'aucune réduction du gain assuré ne se justifie au motif que le revenu d'invalide de 2'396 francs est supérieur au salaire assuré de 2'278 francs. Ce grief est mal fondé étant donné que la réduction du gain assuré doit être calculée sur le montant du gain assuré avant réduction de la capacité de gain, soit sur un montant de 4'413 francs correspondant à un taux d'activité de 96,89 % (cf. ch. 23 de la décision entreprise). Le Tribunal fédéral (ATF 132 V 357 cons. 3.2) a eu l'occasion de préciser qu'est déterminant le salaire effectivement réalisé durant une certaine période avant la diminution de la capacité de gain en raison d'une atteinte à la santé et que cette valeur doit être multipliée par le facteur qui résulte de la différence entre 100 % et le degré d'invalidité. Au regard de la pratique administrative et judiciaire depuis de longues années, le revenu (hypothétique) d'invalide n'est pas pertinent dans ce contexte.

C'est également de façon erronée que l'intéressé prétend que la moyenne des indemnités journalières perçues par 4'589 francs est inférieure au gain mensuel théorique à 100 % que lui reconnaît l'assurance-invalidité et qu'il chiffre à 4'792 francs (revenu sans invalidité de CHF 6'083, dont à déduire CHF 1'291, soit la perte liée au changement d'activité correspondant à 21 % du revenu de valide). Cette manière de procéder ne correspond pas à la jurisprudence du Tribunal fédéral. Ce dernier estime en effet (arrêt du TF du 04.06.2018 [8C_821/2017 et 8C_825/2017] cons. 7.3 et la jurisprudence citée) que, dans la mesure où le revenu d'invalide déterminant pour la comparaison des revenus selon l'article 16 LPGA doit être distingué du gain assuré déterminant pour le calcul de l'indemnité de chômage, on ne saurait considérer qu'un gain assuré inférieur au revenu d'invalide retenu par l'assurance-invalidité ne justifie aucune réduction. Il n'y a pas de motif de revenir sur la jurisprudence selon laquelle la différence de 20 % entre le revenu assuré et le montant de l'indemnité journalière de l'assurance-invalidité ne doit pas être prise en considération dans l'adaptation du gain assuré prescrite à l'article 40b OACI. C'est dès lors à juste titre que la caisse intimée a tenu compte du montant des indemnités journalières perçues de l'assurance-invalidité pour déterminer le gain assuré. C'est également à juste titre qu'elle a tenu compte du salaire réalisé auprès du bar ****** étant donné qu'il s'agit d'un salaire obtenu durant la période de cotisation au sens de l'article 23 LACI. C'est enfin également à bon droit que la décision de la caisse mentionne une adaptation du gain assuré à 1'776 francs (CHF 4'413 : 96,89 x 39) dès le 1^er décembre 2017.

4. a) La personne qui a déposé une demande de prestations de l'assurance-invalidité et qui est entièrement sans emploi, mais qui n'est capable de travailler qu'à temps partiel en raison d'atteinte à sa santé, a droit à une pleine indemnité journalière de chômage fondée sur l'obligation de l'assurance-chômage d'avancer les prestations si elle est prête à accepter un emploi dans la mesure de sa capacité de travail attestée médicalement (art. 15 al. 2 LACI en relation avec l'art. 15 al. 3 OACI; ATF 136 V 95 cons. 5-7; cf. également arrêt du TF du 24.03.2010 [8C_651/2009] et bulletin LACI du Secrétariat d'Etat à l'économie relatif aux indemnités de chômage B 252 et 254). La prise en charge provisoire par l'assurance-chômage vise à éviter une privation des prestations d'assurance pendant la période de carence durant l'instruction du cas. Lorsque, par la suite, l'autre assureur social requis octroie des prestations pour une période révolue, la correction s'agissant des prestations versées provisoirement par l'assurance-chômage intervient sur la base des articles 94 et 95 al. 1^bis LACI.

b) Le recourant ne conteste la restitution et compensation relative aux mois de septembre à novembre 2017 qu'au seul motif que le gain assuré aurait été calculé de façon erronée. Or, il a été démontré ci-dessus que tel n'était pas le cas concernant cette période.

c) Force est par contre de constater que si la caisse n'a pas examiné l'incidence de l'octroi d'un quart de rente d'invalidité du 1^er juin au 31 août 2017 sur les indemnités de chômage, c'est au motif qu'elle a estimé qu'aucune adaptation du gain assuré ne se justifiait étant donné que le recourant était indemnisé sur la base d'un taux de 50 % (ch. 13 et 20 de la décision entreprise). Dès lors, bien qu'elle ait annoncé dans sa décision du 26 janvier 2018 qu'elle allait rendre une nouvelle décision comportant toutes les corrections afférentes à l'indemnisation depuis le 1^er juin 2017, elle n'y a procédé que pour les mois de septembre à novembre de cette année-là. Sa manière de faire est erronée. En effet, au vu des dispositions et de la jurisprudence précitée, il appartenait à la caisse de procéder au versement d'indemnités de chômage entières dès le 1^er avril 2017 puis, après avoir pris connaissance de la décision de l'OAI, de modifier les indemnités de chômage dès le 1^er juin 2017, date à partir de laquelle un quart de rente d'invalidité a été octroyé au recourant sur la base d'un taux d'invalidité de 42 %. Il appartiendra à la caisse de procéder à de nouveaux calculs tenant compte d'un gain assuré non réduit pour les mois d'avril et mai 2017 puis de 2'641 francs (58 % de CHF 4'554) dès le 1^er juin 2017.

5. Pour l'ensemble de ces motifs, le recours est partiellement admis. La décision sur opposition doit être confirmée en tant qu'elle fixe le gain assuré dès le 1^er décembre 2017 à 1'776 francs, ce qui implique une compensation possible demandée à l'AI de 1'124.40 francs concernant la période de septembre à novembre 2017. Elle doit par contre être annulée en tant qu'elle ne procède pas à la correction du gain assuré dès le 1^er juin 2017 considérant à tort que ce dernier était à ce moment-là de 2'278 francs, soit tenait compte d'une aptitude au placement de 50 % seulement. Il est statué sans frais, la procédure étant en principe gratuite (art. 61 let. a LPGA). Il est statué sans dépens, le recourant n'ayant pas fait appel à un mandataire professionnel et ne prétendant pas avoir engagé des frais pour sa défense.