Contestazione di delibera assembleare

in diritto: 1. Nella sentenza impugnata il Vice Giudice di pace ha anzitutto accertato che l'amministratrice del condominio non era stata autorizzata dall'assemblea dei comproprietari a rappresentarla in giudizio donde la preclusione della parte convenuta. Ciò posto egli “in considerazione di quanto esposto dalla parte attriceˮ, ha annullato la delibera n. 5, ordinando “la posa di contatori dell'acqua calda conformemente al regolamentoˮ, così come la n. 6 di modo che “le spese per i locali lavanderia sono ripartite in base all'uso effettivo da parte dei singoli proprietari a tenore dell'art. 712 lett. h cpv. 3 CC”. Nel dispositivo della decisione il Vice Giudice di pace si è nondimeno limitato ad accogliere la petizione (dispositivo 1) condannando la convenuta a versare all'attore fr. 985.– (dispositivo 1.1).

2.

La reclamante censura una violazione dell'art. 58 CPC, dolendosi del fatto che il Giudice di pace l'ha condannata a versare all'attore fr. 985.– allorquando questi non ha mai formulato una tale richiesta ma ha solo chiesto di annullare due delibere assembleari.

a) Nella fattispecie CO 1 ha presentato un'azione di annullamento di deliberazioni assembleari fondata sull'art. 712m cpv. 2 CC (petizione pag. 3 in alto). Egli chiedeva segnatamente l'annullamento delle delibere n. 5 e n. 6 (domanda n. 1) con conseguente ordine alla convenuta di posare i contatori per l'acqua calda conformemente al regolamento e di suddividere le spese per i locali lavanderia in base all'uso effettivo da parte dei singoli comproprietari a tenore dell'art. 712 lett. h cpv. 3 CC (domanda n. 2).

b) Ogni comproprietario ha la facoltà di contestare davanti al giudice, entro un mese da quando ne ha avuto conoscenza, le risoluzioni assembleari cui egli non abbia consentito (art. 712m cpv. 2 combinato con l'art. 75 CC). La comunione dei comproprietari è libera nella formazione della sua volontà e non spetta al giudice limitarne l'autonomia, se non per far rispettare norme legali o regolamentari. Una risoluzione dell'assemblea incorre nell'annullamento, di conseguenza, solo ove violi prescrizioni di legge formali o sostanziali, disattenda principi giuridici generali (come il divieto dell'abuso di diritto o dell'eccesso di potere, il precetto della parità di trattamento o la protezione della personalità) oppure disposizioni convenzionali che disciplinano la proprietà per pia­ni (l'atto costitutivo, il regolamento per l'amministrazione e l'uso, il regolamento della casa, il regolamento del fondo di rinnovazione ecc.). Che una risoluzione sia inadeguata, insoddisfacente, inopportuna o finanche iniqua non basta ancora, invece, per giustificarne l'annullamento. Non tocca al giudice sostituirsi, in simili casi, alla volontà della comunione dei comproprietari (RtiD II-2015 pag. 810 consid. 5 con rinvii; da ultimo I CCA sentenza inc. 11.2016.38 del 27 dicembre 2017 consid. 3).

c) Quanto agli effetti di un eventuale annullamento, l'azione prevista dall'art. 75 CC comporta – per principio – la mera cassazione della risoluzione impugnata. Il giudice non può quindi correggere la decisione dell'assemblea, né sostituirla giudizialmente, solo la comunione dei comproprietari, vincolata dai considerandi della sentenza di rinvio, essendo abilitata a prendere una nuova risoluzione (I CCA, sentenza inc. 11.2014.88 del 3 aprile 2015 consid. 6 con rinvii; v. anche Amoos Piguet in: Commentaire Romand, Code civil II, Basilea 2016, n. 16 ad art. 712m). In concreto, quindi, il Vice Giudice di pace avrebbe tutt'al più potuto annullare le delibere assembleari contestate ma non obbligare la convenuta a versare all'attore fr. 985.–, come se si trattasse di un'azione condannatoria, nemmeno promossa dall'attore. Ne segue che, giudicando su tal punto di propria iniziativa, il primo giudice ha trasceso le richieste di giudizio, violando il principio dispositivo (art. 58 cpv. 1 CPC). In proposito il reclamo merita dunque accoglimento.

d) Non si disconosce che nei considerandi della decisione impugnata il Vice Giudice di pace ha indicato di avere annullato le due risoluzioni assembleari contestate. Se non che solo i dispositivi di una decisione sono suscettibili di passare in giudicato ma non i motivi della stessa (DTF 140 I 120 consid. 2.4.2; 136 III 347 consid. 2.1; 125 III 13 consid. 3b). L'unica eccezione riguarda l'ipotesi in cui il giudice accolga o respinga un ricorso “nel senso dei considerandi”, nel qual caso i considerandi entrano a far parte del dispositivo (I CCA, sentenza inc. 11.2011.111 del 12 agosto 2011, consid. 4). Ciò non è il caso in concreto, sicché non si può ritenere che il primo giudice abbia statuito sull'azione di annullamento delle delibere assembleari contestate. La decisione impugnata deve pertanto essere annullata già per tale motivo e gli atti vanno pertanto rinviati al Giudice di pace per un nuovo giudizio.

3.

La sentenza impugnata presenta varie criticità sotto altri punti di vista che, a futura memoria, vanno esaminate separatamente.

a) Relativamente alla preclusione della convenuta, è vero che per l'art. 712t cpv. 2 CC l'amministratore non può [quale rappresentante della comunione dei comproprietari] stare in giudizio come attore o convenuto senza essere autorizzato dall'assemblea dei comproprietari, salvo che si tratti di procedura sommaria; nei casi urgenti, l'autorizzazione può essere chiesta ulteriormente. E in concreto, è indubbio che in un'azione volta all'annullamento di risoluzioni assembleari l'amministratore necessita di un'autorizzazione rilasciatagli dall'assemblea medesima (I CCA sentenza inc. 11.2012.143 del 27 ottobre 2014 consid. 6a). Resta il fatto che, quantunque l'amministratore si costituisca senza debita autorizzazione, il giudice deve assegnargli un termine per rimediare al difetto (RtiD I-2010 pag. 708 n. 26c; I CCA sentenza inc. 11.2012.143 del 27 ottobre 2014 consid. 6a con rinvii). In concreto, quindi, il Vice Giudice di pace non poteva ritenere d'acchito la convenuta preclusa, ma avrebbe dovuto assegnargli un termine per rimediare al difetto.

b) Per quel che riguarda la competenza per materia, messa in discussione dalla reclamante, è indubbio che la contestazione di una risoluzione assembleare ha, per principio, indole pecu­niaria e il suo valore è quello che l'annullamento della risoluzione comporterebbe per l'insieme dei comproprietari, senza riguardo all'interesse del singolo attore, poiché la sentenza sarà opponibile a tutti (RtiD I-2004 pag. 610 n. 118c; v. da ultimo: I CCA sentenza inc.11.2016.38 del 27 dicembre 2017 consid. 1). Ci si può chiedere così se il valore litigioso fissato dal primo Giudice di fr. 985.–, indicato dall'attore e che corrisponde al risparmio annuo di cui egli beneficerebbe nel caso di una posa dei contatori individuali (fr. 480.– annui), al risparmio di cui egli godrebbe qualora le spese per i locali lavanderia venissero suddivise secondo l'uso effettivo (fr. 280.– annui), alle spese di fognatura di fr. 225.– annui, così come alle spese di riscaldamento e di energia elettrica che non era in grado di quantificare (petizione pag. 4 n. 4 in fine) sia corretto. E ciò a maggior ragione ove si pensi che l'acquisto e la posa di contatori per l'acqua in ogni singola unità comporterebbe una spesa non indifferente. Il quesito può qui rimanere indeciso, visto l'annullamento della decisione impugnata, spetterà al Vice Giudice di pace definire prioritariamente il valore litigioso e quindi fissare la sua competenza per materia.

c) Quanto al fatto che la proprietà per piani n. 3435 appartiene a CO 1 e __________ G__________ in ragione di un mezzo ciascuno, giovi ricordare che la facoltà di contestare davanti al giudice le risoluzioni assembleari compete oltre che a ogni comproprietario, anche a un eventuale rappresentante di una sottocomunione di comproprietari (Meier-Hayoz in: Berner Kommentar, 1988, n. 137 ad art. 712m CC; Rey/Maetzke, Schweizerisches Stockwerkeigentum, 3ª edizione, pag. 91 n. 353). Dandosi una comproprietà alla contestazione si applicano le norme sui rapporti interni tra comproprietari (art. 647 segg. CC; Wermelinger, La proprieté par étages, 3ª edizione, n. 223 ad art. 712m CC), fermo restando che se un solo comproprietario contesta la delibera assembleare si deve presumere che egli rappresenti legittimamente tutti i titolari dell'unità (in analogia con l'esercizio del voto all'assemblea dell'art. 712o:Wermelinger, op. cit., n. 19 ad art. 712o CC). Non ci sono pertanto ragioni per disconoscere la legittimazione attiva del solo CO 1.

4.

Le spese processuali seguirebbero la soccombenza (art. 106 cpv. 1 CPC), ma le circostanze del caso specifico inducono a rinunciare – eccezionalmente – a ogni prelievo. Quanto alle ripetibili, CO 1 si è rimesso al giudizio della Camera e non può pertanto essere ritenuto soccombente. Non può dunque essere condannato alla rifusione di ripetibili.