LOI sur l'enseignement privé
(LEPr)

La présente loi s'applique à toutes les écoles et institutions privées recevant des élèves en âge de scolarité obligatoire (ci-après: les écoles), quelles que soient la nature de l'enseignement et la façon dont il est dispensé.

Elle règle également l'enseignement à domicile dispensé à ces mêmes élèves.

Ne relèvent pas de la présente loi les écoles régies par la législation sur l'enseignement spécialisé ^A .

Les dispositions légales valables pour les écoles publiques concernant l'hygiène ainsi que l'ordre public et les bonnes moeurs sont applicables par analogie aux écoles privées.

Chaque école privée communique au Département de la formation et de la jeunesse (ci-après : le département)^B l'état nominatif de sa direction et de son corps enseignant au début de chaque année civile.

Lors de chaque engagement, elle prend toutes dispositions pour que l'intéressé soit au bénéfice d'une autorisation de diriger ou d'enseigner ou qu'il obtienne ladite autorisation dans les meilleurs délais.

Nul ne peut diriger une école au sens de la présente loi sans y être préalablement autorisé par le département.

Pour être autorisé, le requérant doit:

• a. être de nationalité suisse ou ressortissant d'un des Etats membres de l'Union européenne, ou être au bénéfice d'une autorisation de séjour ou d'établissement pour étrangers (permis B ou C);

• b. présenter des garanties professionnelles et morales;

• c. ne pas avoir été condamné à raison d'infractions intentionnelles contraires à la probité et à l'honneur dans les 5 ans précédant la demande d'autorisation;

• d. n'être débiteur d'aucun acte de défaut de biens, provisoire ou définitif.

Lorsque l'école comporte un internat, sont réservées les dispositions de la législation sur la protection de la jeunesse ^C et l'autorisation spéciale du Département de la prévoyance sociale et des assurances .

Nul ne peut enseigner dans un établissement privé s'il n'y est autorisé par le département.

Cette autorisation est délivrée aux conditions prévues par l'article 4, alinéa 2, lettres a, b et c ci-dessus.

Suivant les titres détenus par le requérant, l'autorisation peut être limitée à certaines disciplines ou à certains degrés d'enseignement.

L'autorisation de diriger ou d'enseigner est personnelle.

L'autorisation de diriger n'est valable que pour l'établissement qui y est mentionné.

Le département exerce une surveillance générale sur les écoles privées recevant des élèves en âge de scolarité obligatoire.

Il surveille les activités organisées par ces écoles pour des enfants n'ayant pas atteint l'âge de la scolarité obligatoire.

Il a le droit d'obtenir tout renseignement utile concernant notamment l'organisation et les programmes de l'établissement.

Il peut s'assurer, au besoin par des examens, que l'instruction est au moins équivalente à celle dispensée par les écoles publiques.

Toutefois, il ne se porte garant ni des méthodes ni de la qualité d'enseignement.

L'autorisation de diriger ou d'enseigner ne doit en aucun cas être mentionnée dans la publicité ni associée de quelque manière que ce soit au nom de l'école.

Elle est retirée lorsque les dispositions légales et le règlement ne sont plus respectés, sans préjudice des sanctions pénales ou administratives prévues par la présente loi.

Toute personne se chargeant d'enseigner à domicile communique au début de chaque année scolaire à la municipalité la liste de ses élèves.

Cette liste est adressée au département qui contrôle, au besoin par des examens, que les exigences des programmes officiels sont satisfaites.

Dès qu'un enseignement à domicile concerne plus de six élèves, les dispositions de la présente loi relatives aux écoles privées s'appliquent.

Une commission consultative de l'enseignement privé est chargée de préaviser sur les demandes d'autorisation de diriger et d'enseigner, ainsi que sur tous les objets qui lui sont soumis par le département.

Cette commission est régie par les dispositions de la loi sur l'organisation du Conseil d'Etat ^D .

En cas de violation des dispositions de la présente loi ou du règlement d'application ^E , le département prend les mesures nécessaires au rétablissement de la légalité.

Ces mesures peuvent aller jusqu'à la fermeture de l'école.

Les infractions aux dispositions de la présente loi et du règlement d'application ^E sont passibles de l'amende.

La poursuite a lieu conformément à la loi sur les contraventions ^F .

Dès son entrée en vigueur, la présente loi abroge toutes dispositions légales relatives à l'enseignement privé.

Le Conseil d'Etat est chargé de l'exécution de la présente loi. Il en publiera le texte conformément à l'article 27, chiffre 2, de la Constitution cantonale et en fixera, par voie d'arrêté, la date d'entrée en vigueur.