Elezioni al Consiglio nazionale

Rechsteiner Paul · Mit-M · Consiglio nazionale · San Gallo · Gruppo socialista

1. Wahl des Präsidenten des Nationalrates für 2007/08

1. Election du président du Conseil national pour 2007/08

Präsident (Rechsteiner Paul, Alterspräsident): Für die Wahl des Nationalratspräsidenten für das Jahr 2007/08 schlagen die Fraktionen den ersten Vizepräsidenten, Herrn André Bugnon, vor.

Rechsteiner Paul · Mit-M · Consiglio nazionale · San Gallo · Gruppo socialista

Ergebnis der Wahl - Résultat du scrutin

Ausgeteilte Wahlzettel - Bulletins délivrés ... 197

eingelangt - rentrés ... 197

leer - blancs ... 14

ungültig - nuls ... 1

gültig - valables ... 182

absolutes Mehr - Majorité absolue ... 92

Es wird gewählt - Est élu

Bugnon André ... mit 161 Stimmen

Ferner haben Stimmen erhalten - Ont en outre obtenu des voix

Verschiedene - Divers ... 21

Le président (Rechsteiner Paul, doyen de fonction): Monsieur Bugnon, je vous félicite de votre brillante élection. Je vous prie de prendre place dans le siège présidentiel. (Applaudissements nourris)

Bugnon André übernimmt den Vorsitz

Bugnon André prend la présidence

Bugnon André · P-M · Consiglio nazionale · Vaud · Gruppo dell'Unione democratica di Centro

Je tiens tout d'abord à remercier les membres du Conseil national pour la confiance qu'ils viennent de me témoigner en m'élisant à la présidence du Conseil national et, du même coup, à celle de l'Assemblée fédérale. C'est un immense honneur que vous me faites, ainsi qu'à ma famille, à mon canton et à ma chère commune de Saint-Prex. Permettez-moi aussi de rendre un bref et vibrant hommage à la présidente sortante, Christine Egerszegi-Obrist, qui quitte la Chambre du peuple pour la Chambre des cantons. Je la félicite encore de sa brillante élection. (Applaudissements)

J'ai beaucoup appris en observant sa façon souveraine de diriger notre conseil. Son autorité et sa distinction ont fait merveille au long de l'année très animée que nous venons de vivre. J'ai pu aussi me rendre compte que la fonction n'avait pas qu'un aspect honorifique. Je mesure bien la grande responsabilité que vous venez de me confier. Présider la Chambre du peuple, ce n'est pas seulement diriger au mieux nos débats pendant une année, c'est aussi préparer le déroulement des sessions, avec l'aide du Bureau, de la Délégation administrative et du secrétariat de notre conseil, pour que nous puissions travailler dans de bonnes conditions et que nos séances se tiennent dans une atmosphère sereine.

Il n'était d'emblée pas évident que le paysan-vigneron que je suis devienne un jour le président du Parlement national. Un paysan-vigneron au bénéfice d'une simple formation professionnelle - même si elle est couronnée par un diplôme de maîtrise fédérale - et qui a fait ses armes en prenant diverses responsabilités politiques en parallèle à son parcours professionnel.

En évoquant ce parcours, j'exprime ma profonde reconnaissance à celles et à ceux qui m'ont soutenu pendant plus de quarante ans d'activités et d'engagements multiples. Il s'agit bien sûr de mon épouse, Christiane, de mes enfants, de l'ensemble de ma famille et de la population de ma commune de Saint-Prex, présente en grand nombre aujourd'hui à la tribune ainsi que dans une salle de ce palais préparée à son intention. Merci à vous tous pour vos encouragements et votre appui. Merci aussi à la population vaudoise, et notamment à celle de mon district, qui, à chaque échéance, m'a renouvelé sa confiance. Sans elle et sans son soutien, je ne serais pas sur ce siège présidentiel en ce moment. Avec humilité et respect, je lui exprime aujourd'hui toute ma gratitude. Merci aussi aux membres de mon groupe politique qui ont pensé à un Romand pour siéger au Bureau du Conseil national. Après m'avoir demandé si j'étais intéressé à exercer cette responsabilité, ils m'ont assuré de leur soutien tout au long du parcours menant à la présidence du Conseil national.

Es freut mich, Sie heute in einem Parlamentsgebäude empfangen zu können, das seinen alten Glanz fast ganz zurückgewonnen hat. Die Renovations- und Umbauarbeiten sind auf gutem Wege, und wie uns die Verantwortlichen dieser Grossbaustelle versichern, werden wir im kommenden August sämtliche Räume wieder benutzen können. Nachdem wir während der dreijährigen Bauzeit unsere Arbeit in Bundesbern nur mit Einschränkungen wahrnehmen konnten, ist es, so meine ich, langsam wieder Zeit für einen geregelten und ungestörten Parlamentsbetrieb. Unser politischer Alltag fordert uns im Moment nämlich ziemlich heraus.

Zuerst einmal müssen wir unter all den möglichen Adressen für Kommissionssitzungen die für uns relevanten korrekt in der Agenda notieren. Um dann auch zur richtigen Zeit am richtigen Ort zu sein, sind ein Zeitmanagement und vertiefte Kenntnisse der Bundeshauptstadt mit ihren unzähligen Baustellen unumgänglich. Aber auch während der letzten Sessionen mussten die Parlamentarier und Parlamentarierinnen einen regelrechten Hindernisparcours durchlaufen, um in diesen Saal zu gelangen. Es ist überflüssig zu sagen, dass ich mich sehr auf das Ende der Bauarbeiten freue. Bei der offiziellen Einweihung des renovierten Hauses werden wir Gelegenheit haben, unsere Einschätzungen und Kommentare zum Resultat abzugeben.

Cependant, une chose me frappe, et depuis longtemps, lorsque j'entre dans cette vénérable bâtisse qu'est le Palais du Parlement: il manque à cette grande dame plus que centenaire un atour d'importance qui n'a pas été jugé nécessaire, ni lors de sa construction, ni pendant la présente transformation. Pire, je soupçonne que personne n'y ait jamais pensé! Face à cette nudité incontestable qui fait écho à celle de la nymphe éthérée flottant sur la magnifique fresque murale de 1901 de l'artiste genevois Charles Giron, il devenait impératif de retrouver dans une draperie le symbole de notre pays, la Suisse. C'est pourquoi, à partir d'aujourd'hui, à mon instigation, vous trouverez jour après jour dans cette salle ces deux drapeaux à croix blanche. Nous siégerons désormais sous la bannière de notre mère patrie. Ces drapeaux nous rappelleront en permanence le serment ou la promesse que nous venons de faire. L'emblème national nous rappellera que nous devons agir en faveur de notre pays et de ses habitants, et cela quels que soient nos convictions et nos intérêts.

La forza e la ricchezza nel pieno senso del termine derivano dalla qualità delle sue istituzioni democratiche. Queste istituzioni, create dai nostri predecessori, fondano il funzionamento politico del Paese sulla libertà, sul rispetto dei cittadini e sulla responsabilità individuale. Mentre sulla terra tanti individui vedono nelle differenze altrui soltanto minacce da combattere, noi abbiamo imparato, nel corso dei secoli, a fare delle nostre differenze strumenti per costruire un sistema politico che ci consente di convivere in pace ed in armonia.

Jau sper che la minoritad rumantscha ma stgisia che jau dovr darar questa lingua. Ma cunquai ch'i dat tschintg idioms na sai jau betg tgenin duvrar.

Je souffre lorsque j'apprends que dans un pays voisin - la Belgique, pour ne pas la nommer -, une des communautés majoritaires dans une région bilingue pense pouvoir interdire à l'autre de communiquer dans sa propre langue. C'est un peu comme si l'on interdisait aux Romands de Berne de parler le français ou aux Tessinois de communiquer en italien à Lausanne. Mais j'applaudis quand les citoyennes et citoyens de ce pays descendent pacifiquement dans la rue pour dire combien ils aiment leur nation toute entière. Je souscris lorsqu'ils demandent de pouvoir vivre en paix et en harmonie malgré leurs différences linguistiques.

Pour garantir le bon fonctionnement démocratique de notre pays, il ne suffit pas d'appliquer la magnifique formule attribuée à Voltaire: "Si je ne suis pas d'accord avec ce que vous dites, je me battrai pourtant pour que vous puissiez l'exprimer." Une nation fédéraliste telle que la nôtre est composée des langues, des histoires, des religions et des mentalités des divers Etats qui la composent. Les élus du peuple doivent donc constamment garder à l'esprit l'acceptation de ces différences et veiller à ce que ces diversités profitent à l'ensemble de nos populations. Les citoyennes et citoyens se sentiront en retour entendus et compris par le truchement des lois que nous élaborerons. Ils accepteront d'autant mieux la mise en oeuvre de ces dispositions légales.

Permettez-moi de laisser le dernier mot à Charles Ferdinand Ramuz. Dans un discours prononcé en 1969, le grand écrivain vaudois a comparé notre pays à une fête de famille à laquelle partirent quatre races et quatre langues et où l'allemand, l'italien et le romanche viennent rendre visite au français. On assiste à une fraternisation des fleuves qui abreuvent l'Europe: le Rhin, l'Inn et le Tessin, qui rejoignent le Rhône.

Quatre langues, quatre fleuves: c'est dans cet esprit et avec cette philosophie que je vous souhaite une excellente législature 2008-2011.

2. Wahl der ersten Vizepräsidentin des Nationalrates für 2007/08

2. Election de la première vice-présidente du Conseil national pour 2007/08

Le président (Bugnon André, président): Le groupe PDC/PEV/PVL, soutenu par les groupes de l'Union démocratique du Centre, socialiste, radical-libéral et des Verts, vous propose la candidature de Madame Chiara Simoneschi-Cortesi, l'actuelle deuxième vice-présidente.

Ergebnis der Wahl - Résultat du scrutin

Ausgeteilte Wahlzettel - Bulletins délivrés ... 196

eingelangt - rentrés ... 196

leer - blancs ... 10

ungültig - nuls ... 0

gültig - valables ... 186

absolutes Mehr - Majorité absolue ... 94

Es wird gewählt - Est élue

Simoneschi-Cortesi Chiara ... mit 156 Stimmen

Ferner haben Stimmen erhalten - Ont en outre obtenu des voix

Verschiedene - Divers ... 30

Le président (Bugnon André, président): Je félicite cordialement Madame Chiara Simoneschi-Cortesi de son élection. Je la prie de prendre place dans le fauteuil de la première vice-présidente et je me réjouis de collaborer avec elle pendant l'année à venir. (Applaudissements)

3. Wahl der zweiten Vizepräsidentin des Nationalrates für 2007/08

3. Election de la deuxième vice-présidente du Conseil national pour 2007/08

Le président (Bugnon André, président): Le groupe socialiste, soutenu par les groupes de l'Union démocratique du Centre, PDC/PEV/PVL et radical-libéral, vous propose la candidature de Madame Pascale Bruderer. Le groupe des Verts vous propose la candidature de Madame Maya Graf.

Frösch Therese · Mit-F · Consiglio nazionale · Berna · Gruppo dei Verdi

Herr Präsident, herzliche Gratulation; wir hatten noch keine Zeit, wir werden das nachholen!

Maya Graf ist seit sechs Jahren im Nationalrat. Sie ist eine der bekanntesten politischen Persönlichkeiten im Kanton Baselland, wo sie in einer Hofgemeinschaft mit anderen einen Biobauernhof bewirtschaftet. Von Beruf ist Maya Graf diplomierte Sozialarbeiterin. Sie ist vielen Leuten aus dem Film "Mais im Bundeshuus" oder als engagierte Kickerin im FC Nationalrat bekannt. Vor allem aber überzeugt sie hier unter der Bundeshauskuppel durch ihren politischen Sachverstand, gepaart mit fachlicher Kompetenz, durch ihre Sozialkompetenz, die über alle Parteien hinweg spürbar ist, durch ihre Aufrichtigkeit und durch ihre Heiterkeit.

Warum kommen die Grünen mit einer eigenen Kandidatur? Die Grünen stellten diesen Herbst im Büro des Nationalrates nicht zum ersten, auch nicht zum zweiten, sondern sage und schreibe bereits zum dritten Mal den Antrag auf das zweite Vizepräsidium - auch dieses Mal erfolglos, entgegen allen Versprechungen aus fast allen Fraktionen. So können wir nicht miteinander kutschieren, das ist respektlos, vor allem gegenüber den Wählern und Wählerinnen einer Wahlsiegerin. Letztes Jahr hat uns die SP-Fraktion noch tatkräftig unterstützt. Der Antrag lautete, dass der Turnus der vier Bundesratsparteien ungefähr alle zehn Jahre einmal unterbrochen wird - es ist sehr einfach, das auszurechnen -, um dann die Grünen einzuschieben. Das war für alle klar, ausser für die SVP-Fraktion. Ihr Fraktionspräsident argumentierte dahingehend, dass - wenn schon - die SP-Fraktion den Grünen ihr Präsidium abzutreten hätten. Der gemeinsame Antrag der grünen Fraktion und der SP-Fraktion wurde letztes Jahr von den bürgerlichen Vertreterinnen und Vertretern im Büro mit der Begründung abgelehnt, die Nationalratswahlen 2008 seien abzuwarten.

Wahltag ist Zahltag. Die Grünen haben sieben neue Nationalrätinnen und Nationalräte und zwei Ständeräte hinzugewonnen. Mit 22 Nationalratssitzen sind wir heute doch um einiges bedeutender als die kleine Liberale Partei, der 1995 das uns permanent verwehrte Nationalratspräsidium zugestanden wurde. Im November dieses Jahres hat uns die SP-Fraktion versprochen, dass sie wieder mithilft, die Grünen dazwischenzuschieben. Der Fraktionschef der CVP-Fraktion, Urs Schwaller, hat im Gespräch mit mir betont, dass die CVP-Fraktion nur mithelfe, wenn unser Präsidium eingeschoben werde und nicht auf Kosten einer anderen Partei gehe; also dieselbe Übungsanlage wie das Jahr zuvor. Der Fraktionschef der FDP-Fraktion sicherte nichts zu. In der Zeitung war aber zu lesen, dass Christine Egerszegi dem Antrag positiv gegenüberstehe, aber unser Sitz dürfe - wenn schon - nicht auf Kosten einer anderen Partei gehen.

Die Haltung der SVP war mir und den Büromitgliedern bekannt. Deshalb habe ich keinen Kontakt mit Caspar Baader aufgenommen. Anlässlich der Von-Wattenwyl-Gespräche, an denen nur die Bundesratsparteien teilnehmen und welche am Morgen des 16. November 2007, vor der Sitzung des Büros des Nationalrates, abgehalten worden sind, muss sich irgendetwas mir völlig Unerklärliches abgespielt haben. Jedenfalls kritisierten alle Fraktionsvorsitzenden den aktuellen Anspruch der Grünen auf das Vizepräsidium und lehnten den mündlich begründeten Antrag, dass die Grünen "hineingeschoben" und damit keiner anderen Partei das Präsidium streitig machen würden, gegen meine Stimme ab. Wenn ich nun höre, der Antrag sei nicht klar genug formuliert gewesen, so muss ich Sie - SP, CVP und FDP - fragen: Weshalb haben Sie denn nicht mitgeholfen, ihn unbürokratisch und in Ihrem Sinn zu verbessern?

Ich bin enttäuscht von den Fraktionspräsidien, dass sie den für die Grünen erfolgreichen Wahlausgang weder anzuerkennen noch zu honorieren bereit sind. Ich bin enttäuscht von einigen Fraktionspräsidien, dass sie ihre früheren Versprechen unter fadenscheinigen Begründungen in den Wind schlagen. Es geht - weiss der Kuckuck - weder um politische Inhalte noch um sonst welche Weichenstellungen, welche für die Zukunft der Menschen in diesem Land entscheidend sind. Aber es geht um Repräsentanz. Alle Kantone kennen diese. Allen Kantonen ist es eine Selbstverständlichkeit, die kleineren Parteien zu berücksichtigen.

Ich appelliere deshalb an die politische Vernunft und den gegenseitigen Respekt im Ratsplenum, diesen arroganten Machtspielen ein Ende zu setzen. Ich rufe Sie auf und bitte Sie, wählen Sie unsere für dieses Amt höchst qualifizierte Kandidatin - wählen Sie Maya Graf. Ich danke Ihnen dafür.

Bugnon André · P-M · Consiglio nazionale · Vaud · Gruppo dell'Unione democratica di Centro

Ergebnis der Wahl - Résultat du scrutin

Ausgeteilte Wahlzettel - Bulletins délivrés ... 196

eingelangt - rentrés ... 194

leer - blancs ... 5

ungültig - nuls ... 0

gültig - valables ... 189

absolutes Mehr - Majorité absolue ... 95

Es wird gewählt - Est élue

Bruderer Pascale ... mit 127 Stimmen

Ferner haben Stimmen erhalten - Ont en outre obtenu des voix

Graf Maya ... 49

Verschiedene - Divers ... 13

Le président (Bugnon André, président): Je félicite cordialement Madame Bruderer de son élection. Je la prie de prendre place dans le fauteuil de la deuxième vice-présidente. (Applaudissements)

4. Wahl der vier Stimmenzähler und der vier Ersatzstimmenzähler

4. Election des quatre scrutateurs et des quatre scrutateurs suppléants

Le président (Bugnon André, président): Les propositions des groupes vous ont été distribuées. L'élection se fait à l'aide d'un seul bulletin. Les quatre premiers noms concernent les scrutateurs, les quatre noms suivants les scrutateurs suppléants. Les scrutateurs du Bureau provisoire vont distribuer les bulletins.

Simoneschi-Cortesi Chiara · 1VP-F · Consiglio nazionale · Ticino · Gruppo PCD/PEV/glp

Ergebnis der Wahl - Résultat du scrutin

Ausgeteilte Wahlzettel - Bulletins délivrés ... 167

eingelangt - rentrés ... 161

leer - blancs ... 0

ungültig - nuls ... 0

gültig - valables ... 161

absolutes Mehr - Majorité absolue ... 81

Es werden gewählt - Sont élus

Stimmenzähler - Scrutateurs

Parmelin Guy ... mit 157 Stimmen

Edith Graf-Litscher ... mit 154 Stimmen

Büchler Jakob ... mit 154 Stimmen

Engelberger Eduard ... mit 153 Stimmen

Ersatzstimmenzähler - Scrutateurs suppléants

Haller Ursula ... mit 160 Stimmen

Voruz Eric ... mit 157 Stimmen

Neirynck Jacques ... mit 137 Stimmen

Favre Laurent ... mit 158 Stimmen

Ferner haben Stimmen erhalten - Ont en outre obtenu des voix

Verschiedene - Divers ... 17

La présidente (Simoneschi-Cortesi Chiara, première vice-présidente): Je félicite les huit scrutateurs et scrutateurs suppléants de leur élection.

Avec cette élection, notre conseil est constitué et il peut commencer ses travaux. (Applaudissements)

Die Sitzung wird von 17.20 Uhr bis 17.45 Uhr unterbrochen

La séance est interrompue de 17 h 20 à 17 h 45