Sicurezza sociale. Convenzione con la Repubblica Indiana

Schenker Silvia · Mit-F · Consiglio nazionale · Basilea-Città · Gruppo socialista

Für einmal können wir Ihnen ein Geschäft aus der SGK vorlegen, das nicht so kontrovers diskutiert wurde, nämlich das Abkommen mit der Republik Indien, über das wir jetzt abstimmen. Dieses Abkommen geht auf einen Besuch von Frau Bundesrätin Leuthard beim indischen Handelsminister in New Delhi zurück. Im Rahmen der Diskussion um ein Freihandelsabkommen äusserte der Minister den Wunsch, mit der Schweiz ein Sozialversicherungsabkommen abzuschliessen. Der Bundesrat signalisierte die Bereitschaft, im Zusammenhang mit diesem Freihandelsabkommen auch die Koordination der Sozialversicherungen bei der vorübergehenden Entsendung von Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in den jeweils anderen Staat zu regeln. Dieses Abkommen liegt nun vor.

Ohne dieses Abkommen sind indische Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, die vorübergehend von einem indischen Unternehmen zur Ausübung einer Erwerbstätigkeit in die Schweiz entsandt werden, in beiden Ländern sozialversicherungspflichtig. Ebenso entsteht für die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer aus der Schweiz, die in Indien arbeiten, eine Doppelbelastung. Diese Doppelversicherung stellt für Unternehmen und Arbeitnehmerschaft ein Hindernis beim Austausch von Arbeitskräften zwischen den beiden Staaten dar.

Mit diesem Abkommen wird es in Zukunft so sein, dass die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer den Rechtsvorschriften des Entsendestaates unterstellt bleiben. Das Abkommen sieht keinen Export von schweizerischen Rentenleistungen an indische Staatsangehörige vor, jedoch erlaubt es die Beitragserstattung bei definitivem Verlassen des Landes. Ebenfalls erhalten schweizerische Staatsangehörige beim endgültigen Verlassen Indiens ihre Beiträge an die indische Rentenversicherung zurück oder können sogar in bestimmten Fällen eine indische Rente beziehen. Das Abkommen gilt für die Versicherungszweige Alter, Tod, Invalidität, Unfall und Krankheit.

In der Sitzung vom 28. April 2010 hat Ihre SGK das Abkommen behandelt. Nach einer kurzen Diskussion wurde ihm ohne Gegenstimme zugestimmt.

Ich bitte Sie, das Gleiche zu tun.

Robbiani Meinrado · Mit-M · Consiglio nazionale · Ticino · Gruppo PCD/PEV/glp

Dans le cadre des entretiens concernant la conclusion d'un accord de libre-échange entre la Suisse et l'Inde, cette dernière a proposé de pouvoir adopter une convention de sécurité sociale. En vertu de relations économiques de plus en plus intenses - l'Inde est le quatrième partenaire commercial de la Suisse en Asie - et considérant aussi une circulation croissante des personnes entre les deux pays, la Suisse a accepté d'entrer en discussion sur une convention, mais elle a proposé un accord limité aux personnes détachées temporairement dans notre pays. Donc les personnes exerçant une activité temporaire - jusqu'à 72 mois - sur le territoire de l'autre Etat demeurent assujetties au système de sécurité sociale du pays d'où elles viennent, où elles continuent à résider habituellement, et elles n'ont pas l'obligation de payer des cotisations dans l'Etat où elles travaillent temporairement.

Cette convention, qui porte sur l'AVS, l'AI, l'assurance-accidents et l'assurance-maladie, constitue un modèle un peu particulier d'accord du moment qu'il n'inclut pas et ne prévoit pas l'exportation des rentes. Cette convention n'entraîne pas de nouvelles obligations financières pour notre pays.

Le Conseil des Etats s'est déjà prononcé favorablement quant à son approbation, de même que votre commission qui s'est prononcée à l'unanimité en sa faveur.

Je vous invite donc à soutenir la proposition de la commission et à adopter l'arrêté fédéral portant approbation de cette convention.

Burkhalter Didier · BR-M · Consiglio federale · Neuchâtel

Au nom du Conseil fédéral, j'aimerais surtout remercier les deux rapporteurs. Ils ont été complets et ils ont dit à peu près exactement ce que je voulais vous dire. Je ne vais donc pas les paraphraser et je vous demande de suivre les excellents conseils qu'ils vous ont donnés, c'est-à-dire d'accepter l'arrêté fédéral portant approbation de cette convention qui, en effet, n'est pas très ambitieuse, mais qui permet quand même de régler de réels problèmes dans l'intérêt des deux pays.

Bruderer Wyss Pascale · P-F · Consiglio nazionale · Argovia · Gruppo socialista

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen

L'entrée en matière est décidée sans opposition

Bundesbeschluss über die Genehmigung des Abkommens zwischen der Schweiz und Indien über soziale Sicherheit

Arrêté fédéral portant approbation de la convention de sécurité sociale entre la Suisse et l'Inde

Detailberatung - Discussion par article

Titel und Ingress, Art. 1, 2

Antrag der Kommission

Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Titre et préambule, art. 1, 2

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen - Adopté

Votazione

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

Für Annahme des Entwurfes ... 123 Stimmen

(Einstimmigkeit)