Promuovere il volontariato nello sport tramite una deduzione fiscale

Bulliard-Marbach Christine · Mit-F · Consiglio nazionale · Friburgo · Il Gruppo del Centro. Alleanza del Centro. PEV.

Ohne Freiwilligenarbeit würde in der Schweiz nichts laufen. Leider sind aber immer weniger Menschen bereit, sich freiwillig zu engagieren. Diesem Trend müssen wir entgegenwirken. Die Entwicklung betrifft alle Sparten, aber gerade im Sport wird das Problem offensichtlich.

Schweizweit sind 1,3 Millionen Menschen Mitglieder in einem Sportverein. Alle wollen mittrainieren, mitspielen und von der Gemeinschaft profitieren. Aber nur wenige sind bereit, ein Amt als Präsidentin, Trainer oder Kassiererin zu übernehmen. Doch diese freiwilligen Engagements sind entscheidend dafür, dass in unserem Vereinsleben alles einwandfrei funktioniert.

Avec ma motion, je souhaite créer une incitation à l'engagement bénévole dans le sport. Toute personne qui s'engage bénévolement en faveur des personnes morales d'utilité publique actives dans le domaine sportif devrait pouvoir effectuer une déduction forfaitaire sur l'impôt fédéral. Nous pourrions ajouter le droit à cette déduction dans l'article 33a de la loi fédérale sur l'impôt fédéral direct.

Aujourd'hui déjà, les dons en faveur d'associations, en espèces ou sous forme d'autres valeurs patrimoniales, peuvent être déduits des impôts jusqu'à concurrence de 20 pour cent du revenu annuel. A l'avenir, cette disposition devrait aussi s'appliquer au travail bénévole, puisqu'il peut être considéré comme une forme de don en nature: les bénévoles donnent de leur temps. Une telle déduction devrait aussi être rendue possible au niveau cantonal.

En plus de la modification de la loi fédérale sur l'impôt fédéral direct, la motion demande une modification de la loi fédérale sur l'harmonisation des impôts directs des cantons et des communes.

J'en viens aux déductions forfaitaires. Je propose d'introduire des déductions sous forme de forfaits. Elles ont l'avantage de permettre de comptabiliser réellement les engagements totalement bénévoles qui sont, par essence, non payés. Une exonération des dédommagements parfois modestes accordés pour le travail associatif serait peu efficace. En effet, une grande partie des engagements non rémunérés ne pourraient pas bénéficier de cette incitation, en particulier dans le sport régional.

Die Tausende von Sportvereinen leisten einen enormen Aufwand für unser Land. Sie stärken den Zusammenhalt unserer Gesellschaft, sie sind die beste Gesundheitsprävention, und nicht zuletzt ist der Sport mit einer Bruttowertschöpfung von über 10 Milliarden Franken ein erheblicher Wirtschaftsfaktor. Mit einem zusätzlichen Anreiz für das ehrenamtliche Engagement in den Sportvereinen fördern wir die Lebensader des Schweizer Sports und stärken das Gemeinwesen für die Zukunft.

In diesem Sinne bitte ich Sie, diese Motion anzunehmen.

Page Pierre-André · Mit-M · Consiglio nazionale · Friburgo · Gruppo dell'Unione democratica di Centro

Chère collègue Christine Bulliard, je vais soutenir votre motion, que je trouve intéressante. Mais pourquoi déposez-vous cette demande uniquement pour le domaine sportif? Il y a dans le domaine culturel également beaucoup de jeunes qui s'engagent, tout comme dans les domaines associatif et de la santé, dans lesquels il y a de nombreux bénévoles. Je pense que vous auriez pu faire un paquet. Est-il possible de rajouter cela à votre motion ou faut-il déposer une autre intervention?

Bulliard-Marbach Christine · Mit-F · Consiglio nazionale · Friburgo · Il Gruppo del Centro. Alleanza del Centro. PEV.

Je vous remercie pour cette question, et merci de soutenir ma motion. Il est clair que ce n'est peut-être pas uniquement le sport que l'on devrait soutenir. J'ai pris le cas du sport, car, comme je l'ai dit, 1,3 million de personnes font partie d'associations sportives. C'est pour cela que je me suis concentrée sur le sport. On peut - pourquoi pas? - ajouter quelque chose à ma motion, ou déposer une motion supplémentaire. Peut-être est-ce vous qui le ferez?

Maurer Ueli · BR-M · Consiglio federale · Zurigo

Ich wiederhole mich - ich habe es heute Nachmittag schon einige Male gesagt -: Wir können nicht jedes gesellschaftliche Problem durch Steuergesetzgebung lösen. Unser Staat lebt ja davon, dass Leute sich zusätzlich engagieren und zusätzlich Verantwortung übernehmen. Das passiert bei uns eigentlich in allen Bereichen.

Ich messe dem Sport auch einen hohen Stellenwert zu. Sport ist äusserst wichtig. Wenn Sie die Motion annehmen, können wir das bilaterale Gespräch hier aber fortsetzen: Es gibt auch die Jugendarbeit und die Altersarbeit, es gibt die Pflege, es gibt die Kultur, es gibt den Naturschutz - überall müssen sich Leute engagieren und eine zusätzliche Leistung erbringen. Dafür dann in der Steuergesetzgebung Abzüge festzulegen, ist fast nicht möglich. Wie bemessen Sie das, wie kontrollieren Sie das? Das scheint einfach unmöglich zu sein. Sosehr ich den Sport schätze und die Freiwilligenarbeit im Sport als wichtig erachte: Wir können hier keine Türe öffnen und keine Gesetzgebung für Freiwilligenarbeit machen. Diese wird täglich und überall geleistet. Ich würde Sie bitten, die Motion nicht anzunehmen.

Wir haben die Mehrwertsteuergrenze für Sportvereine und Veranstaltungen schon etwas erhöht. Das hilft den Sportvereinen. Mit "Jugend und Sport" haben wir eine breite und grosse Unterstützung für die Arbeit, die in den Vereinen und in den Verbänden geleistet wird.

Wer würde profitieren? Es gibt auch Eltern, die im Sport ihre Kinder betreuen. Es gehört auch zu den elterlichen Pflichten bzw. zu den Erziehungsaufgaben, sich hier entsprechend zu engagieren. Wir können nicht beginnen, das alles zu subventionieren, so schön es auf den ersten Blick auch tönt.

Im Grundsatz würde ich auch sagen, dass Sport wichtig ist. Doch verzichten wir darauf, in der Steuergesetzgebung alle Probleme lösen zu wollen, die sich hier stellen. Das wird sonst immer komplizierter.

Ich stelle mir immer noch vor, dass wir am Schluss eine Steuererklärung auf dem Bierdeckel haben werden. Das wäre eigentlich schön. Wenn Sie die Motion annehmen, gehen wir nicht in Richtung Bierdeckel, sondern in Richtung Bundesordner.

Ich bitte Sie, die Motion abzulehnen.

Votazione

Präsident (Aebi Andreas, Präsident): Der Bundesrat beantragt die Ablehnung der Motion.

Abstimmung - Vote

Für Annahme der Motion ... 96 Stimmen

Dagegen ... 81 Stimmen

(9 Enthaltungen)