Aumentare la franchigia applicata dopo il raggiungimento dell'età di pensionamento ordinaria e adeguarla regolarmente

Caroni Andrea · P-M · Consiglio degli Stati · Appenzello Esterno · Gruppo liberale radicale

Präsident (Caroni Andrea, Präsident): Die Kommission und der Bundesrat beantragen die Annahme der Motion.

Müller Damian · Mit-M · Consiglio degli Stati · Lucerna · Gruppo liberale radicale

Ursprung der vorliegenden und auch der folgenden Kommissionsmotion war die Motion 23.3596, "Massnahmenpaket zur Bekämpfung des Arbeitskräftemangels durch die Attraktivierung der freiwilligen Weiterarbeit nach dem ordentlichen Rentenalter". Die Kommission hatte sich bereits am 8. Oktober des vergangenen Jahres eingehend mit diesem Vorstoss befasst, der ein dreiteiliges Massnahmenpaket zur Förderung der Weiterarbeit über das Referenzalter hinaus forderte. Einzelne Elemente, etwa die Erhöhung des Freibetrags, wurden damals kritisch beurteilt, andere wurden befürwortet. In der Folge wurde die Verwaltung mit vertieften Abklärungen beauftragt, um eine tragfähigere Lösung zu erarbeiten.

Am 4. April lagen die Unterlagen vor. Sie bilden die Grundlage für einen überarbeiteten Vorschlag in Form von zwei Kommissionsmotionen. Ziel ist es, den Handlungsspielraum bei der AHV-Revision zu erweitern und die einzelnen Punkte gezielt zu behandeln: erstens in Form einer Motion zur Erhöhung und regelmässigen Anpassung des AHV-Freibetrags nach Erreichen des ordentlichen Rentenalters und zweitens in Form einer weiteren Motion zur Attraktivierung der freiwilligen Weiterarbeit in der AHV unter Berücksichtigung von Lebensarbeitszeit und belastenden Tätigkeiten. Die Diskussion in der Kommission zeigte einen breiten Konsens zu den Stossrichtungen auf, es wurde jedoch auch Kritik an bestehenden Lücken geäussert, insbesondere hinsichtlich des Potenzials älterer Frauen im Arbeitsmarkt. Die Kommission hat diesbezüglich Ergänzungen vorgenommen.

Zum Fazit und Entscheid der Kommission: Die ursprüngliche Motion wurde vom Sprechenden zugunsten eines zweigeteilten Vorgehens zurückgezogen. Die Kommission hat beide neuen Kommissionsmotionen gutgeheissen. Die vorliegende Kommissionsmotion beinhaltet Folgendes: Der Bundesrat wird beauftragt, die rechtlichen Grundlagen so anzupassen, dass der Freibetrag für selbstständig und unselbstständig Erwerbstätige nach Erreichen des Referenzalters von heute 16 800 Franken auf 21 800 Franken pro Jahr angehoben wird. Dieser Betrag soll regelmässig an den Mischindex angepasst werden. Die Kommission spricht sich damit klar für ein gezieltes, differenziertes Vorgehen aus, das in die kommende AHV-Revision eingebettet werden kann.

Die Kommission hat sich einstimmig für diese Motion ausgesprochen. Der Bundesrat empfiehlt ebenfalls die Annahme.

Baume-Schneider Elisabeth · BR-F · Consiglio federale · Giura

Le Conseil fédéral vous invite à soutenir la proposition de la commission de votre conseil et donc à accepter la motion. Je peux préciser que, depuis 2024, il est possible, grâce à la dernière réforme - AVS 21 - d'améliorer la rente de vieillesse par le versement de cotisations après l'âge de référence. Dans ce cadre, le Parlement a également créé la possibilité, pour les personnes concernées, d'opter pour la non-application de la franchise. Ces mesures rendent désormais obsolète l'approche du Conseil fédéral en faveur de l'abandon de la franchise. Les personnes actives après l'âge de référence peuvent ainsi choisir, si elles le souhaitent, de laisser s'appliquer la franchise ou pas. La franchise ne représente donc plus un obstacle lorsqu'il est question d'améliorer sa rente après l'âge de référence. Au contraire, elle peut inciter un certain nombre de personnes à travailler après l'âge de référence. Une augmentation de la franchise à 21 800 francs, selon le texte de la motion, entraînerait une baisse des recettes pour l'AVS, qui pourrait aller jusqu'à 50 millions de francs. Il est d'alors important que cette adaptation soit intégrée - on a indiqué qu'elle le sera - dans la prochaine révision de l'AVS et qu'elle soit prise en considération dans le cadre des orientations générales de la réforme.

Je vous remercie d'accepter la motion.

Caroni Andrea · P-M · Consiglio degli Stati · Appenzello Esterno · Gruppo liberale radicale

Angenommen - Adopté