Ordinanza
sull’istituzione e la gestione delle scuole
universitarie professionali
(Ordinanza sulle scuole universitarie professionali, OSUP)

L’ammontare dei sussidi per l’insegnamento è calcolato in base ai corsi di esercizio legati all’insegnamento. Sono considerati costi d’esercizio le spese di personale, le spese di materiale e di prestazioni di servizio, nonché gli altri costi d’esercizio come le spese accessorie, le spese di pulizia e le spese di manutenzione di impianti e immobili. Le spese di infrastruttura non sono considerate spese di esercizio.

Sono considerati costi di infrastruttura i costi per l’affitto di oggetti propri o appartenenti a terzi, gli interessi effettivi o contabili e gli ammortamenti di investimenti per quanto questi ultimi siano stati cofinanziati da indennità a fondo perso.

Il Dipartimento può stabilire che le spese amministrative sono prese in considerazione soltanto fino a una determinata quota dei costi totali d’esercizio.

Il Dipartimento fissa annualmente l’importo destinato a sussidiare il perfezionamento. Il sussidio copre al massimo il 20 per cento dei costi d’esercizio della scuola universitaria professionale nell’ambito dell’insegnamento.

L’importo è ripartito tra le scuole universitarie professionali in funzione degli attestati di corso postdiploma rilasciati nell’anno precedente.

Il Dipartimento fissa ogni anno l’importo dei sussidi d’esercizio per la ricerca applicata e lo sviluppo.

I sussidi accordati alle scuole universitarie professionali sono calcolati nel modo seguente:

1. il 60 per cento dell’importo del sussidio è ripartito in funzione delle attività d’insegnamento, di ricerca applicata e di sviluppo. Sono prese in considerazione nel calcolo soltanto le persone la cui attività in questi campi equivale ad almeno il 50 per cento di un posto intero, per quanto esse dedichino l’equivalente di almeno il 20 per cento di un posto intero all’insegnamento e almeno la stessa parte alla ricerca applicata e altrettanto allo sviluppo. Il sussidio è accordato alla scuola universitaria professionale in funzione della percentuale di posti in rapporto all’ammontare totale destinato all’insegnamento, alla ricerca applicata e allo sviluppo;

2. il 40 per cento dell’importo del sussidio è ripartito in funzione dei fondi apportati da terzi. Il sussidio è accordato alla scuola universitaria professionale in funzione della sua quota nell’ammontare totale dei fondi apportati da terzi.

Il Dipartimento destina al massimo il 5 per cento dei crediti autorizzati a misure di qualificazione volte a sviluppare competenze in materia di ricerca e di perfezionamento.

Sono segnatamente considerate misure di qualificazione:

1. l’elaborazione di misure di perfezionamento didattico e metodologico destinate agli insegnanti;

2. la promozione delle nuove leve accademiche.

I sussidi sono calcolati in base ai costi d’esercizio di questo campo secondo l’articolo 15 capoverso¹.

I sussidi ammontano al 50 per cento al massimo dei costi d’esercizio computabili.

Possono essere versati sussidi di esercizio per la locazione di locali e di edifici appartenenti a terzi, per quanto detti locali ed edifici non siano già stati cofinanziati come investimenti immobiliari.

Il calcolo è effettuato per m2 di superficie utile (forfait per unità di superficie) in base al contratto di locazione, senza tener conto del terreno. Secondo il caso, i costi determinanti per il calcolo del sussidio possono essere limitati dal forfait per unità di superficie.

L’Ufficio federale emana direttive sulla procedura di presentazione delle domande, di calcolo e di pagamento.

Danno diritto a un sussidio per gli investimenti i progetti di costruzione unitari, chiaramente delimitati nel tempo e nello spazio, che non eccedono 300 000 franchi.

Sono considerati progetti di costruzione l’acquisizione, la costruzione e la trasformazione di edifici, comprese le loro prime attrezzature.

Il sussidio è di massima calcolato in modo forfettario in base al programma dei locali approvato (forfait per unità di superficie). Il Dipartimento stabilisce i criteri di calcolo.

L’Ufficio federale può eccezionalmente calcolare l’importo del sussidio fondandosi sui costi di costruzione computabili in base al progetto di costruzione e al preventivo dei costi.

Emana direttive sulla procedura di presentazione delle domande, di calcolo e di pagamento. Di massima sono applicate le direttive per la determinazione dei sussidi federali per le costruzioni.

La domanda di sussidio per gli investimenti deve contenere le indicazioni seguenti:

1. lo scopo e le caratteristiche del progetto di investimento;

2. gli utenti;

3. i bisogni;

4. la prova della collaborazione con altre scuole universitarie professionali;

5. i costi e il finanziamento previsti.

La scuola universitaria professionale che domanda un sussidio per un investimento edile i cui costi previsti ammontano a più di 10 milioni di franchi sottopone il programma dei locali all’Ufficio federale, prima dell’elaborazione dei piani, indicando le spese susseguenti prevedibili annue. Esaminata la domanda e sulla base della valutazione della Commissione federale delle scuole universitarie professionali, l’Ufficio federale invita la scuola universitaria professionale a sottoporgli, per approvazione, il progetto preliminare, il programma dei locali e la valutazione dei costi. L’assegnazione dei contributi federali si conforma al progetto di costruzione.

Per gli investimenti edili non superiori a 10 milioni di franchi, la scuola universitaria professionale presenta, per approvazione, il programma dei locali all’Ufficio federale prima dell’elaborazione dei piani. Se l’Ufficio federale l’approva, essa gli presenta il progetto edile, il programma dei locali, la descrizione del progetto e un preventivo.

La domanda deve essere accompagnata dall’attestazione scritta secondo cui l’organo responsabile ha dato il suo consenso di principio di assumere la propria parte di finanziamento. Inoltre, la scuola universitaria professionale deve fornire la prova che non vi sono più infrastrutture disponibili a livello regionale.

Quando un progetto d’investimento solleva questioni fondamentali di politica della scienza, segnatamente di politica della ricerca o di politica della tecnologia o quando ne risultano problemi di coordinamento a livello nazionale, sono sentiti i seguenti organi:

1. la Commissione federale delle scuole universitarie professionali;

2. il Consiglio svizzero della scienza e della tecnologia;

3. gli organi responsabili delle scuole universitarie professionali e i loro organi comuni;

4. le direzioni delle scuole universitarie professionali;

5. la Conferenza universitaria svizzera;

6. i servizi interessati della Confederazione.

Gli organi di cui nel capoverso¹ sono di regola sentiti una sola volta su un determinato progetto. Si tiene una seconda audizione se un progetto è stato essenzialmente modificato.

I titolari di un diploma di una scuola d’ingegneria STS riconosciuta, di una scuola superiore per i quadri dell’economia e dell’amministrazione SSQEA, di una scuola superiore di arti applicate SSAA o di una scuola superiore di economia domestica SSED o le persone che hanno ottenuto negli anni 1998, 1999 o 2000 il diploma della Scuola alberghiera di Losanna possono chiedere, dopo il riconoscimento dei primo diploma di scuola universitaria professionale, il corrispondente titolo di scuola universitaria professionale, nella misura in cui possano dimostrare di aver svolto per almeno cinque anni un’attività professionale riconosciuta o di aver frequentato un corso postdiploma a livello universitario. Il Dipartimento disciplina i particolari.

Le persone che hanno ottenuto il titolo protetto di «Gestalter FH/Gestalterin FH» sono autorizzate a usare il titolo protetto di «designer SUP».

Le persone che hanno ottenuto il titolo protetto di «designer SUP, specializzato in conservazione e restaurazione» sono autorizzate a usare il titolo di «conservatore restauratore SUP».