Ordinanza
che istituisce provvedimenti nei confronti della
Repubblica popolare democratica di Corea

I testi delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite possono essere consultati sul sito www.un.org/en/sc/ > Subsidiary Organs > Sanctions > 1718 Sanctions Commitee > Resolutions.

L’entrata o il transito in Svizzera sono vietati alle seguenti persone:

1. persone fisiche di cui all’allegato¹;

2. persone che agiscono in nome o per conto delle persone fisiche, delle imprese e delle organizzazioni di cui all’allegato¹;

3. persone che violano la presente ordinanza o le risoluzioni pertinenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite o che forniscono aiuti per eluderle.

La Segreteria di Stato della migrazione (SEM) può concedere deroghe al divieto di cui al capoverso¹, in conformità alle decisioni del comitato competente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite oppure per tutelare interessi svizzeri.

Sono vietati la vendita, la fornitura, l’esportazione, il transito e il trasporto a destinazione della Repubblica popolare democratica di Corea dei seguenti beni:

1. materiale d’armamento di ogni genere, comprese armi e munizioni, veicoli ed equipaggiamento militari, attrezzature paramilitari nonché relativi accessori e pezzi di ricambio;

2. beni di cui all’allegato 2, inclusi tecnologie e software;

3. beni che potrebbero contribuire ai programmi nucleari o missilistici della Repubblica popolare democratica di Corea, ad altri programmi relativi ad armi di distruzione di massa o ad altre attività vietate secondo la presente ordinanza;

4. beni finalizzati a rafforzare direttamente le capacità operative delle forze armate della Repubblica popolare democratica di Corea, esclusi medicamenti, derrate alimentari e beni impiegabili esclusivamente per scopi umanitari o di sussistenza, purché il comitato competente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni unite sia stato informato in precedenza.

Sono vietati l’acquisizione, l’acquisto, l’importazione, il transito e il trasporto dei beni di cui al capoverso¹ provenienti dalla Repubblica popolare democratica di Corea.

Sono vietati la fornitura e l’ottenimento di servizi di ogni genere, compresi il finanziamento, la mediazione, la formazione e la consulenza tecniche, nonché la mesa a disposizione e l’accettazione di averi connessi alla vendita, alla fornitura, all’importazione, all’esportazione, al transito, al transporto, all’acquisizione, all’acquisto, alla produzione, alla manutenzione e all’utilizzazione dei beni di cui al capoverso¹.

Sono fatte salve le disposizioni della legge del 13 dicembre 1996³ sul controllo dei beni a duplice impiego e della legge del 13 dicembre 1996⁴ sul materiale bellico.

Sono vietati la vendita, la fornitura, l’esportazione e il transito dei beni di cui all’allegato³ a destinazione della Repubblica popolare democratica di Corea.

Sono esclusi dal divieto di cui al capoverso¹:

1. le forniture per scopi umanitari comprovati;

2. la vendita e la fornitura per aerei civili destinati al trasporto di passeggeri al di fuori della Repubblica popolare democratica di Corea per l’utilizzo esclusivo durante il volo verso la Repubblica popolare democratica di Corea e durante il volo di ritorno.

Previa autorizzazione del comitato competente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, la Segreteria di Stato dell’economia (SECO) può concedere deroghe per le forniture per scopi umanitari comprovati.

Sono vietati l’acquisizione, l’acquisto, l’importazione, il transito e il trasporto delle materie prime di cui all’allegato⁴ provenienti dalla Repubblica popolare democratica di Corea.

Il carbone è escluso dal divieto di cui al capoverso¹ se:

1. ha la sua origine al di fuori della Repubblica popolare democratica di Corea;

2. è stato trasportato attraverso la Repubblica popolare democratica di Corea per scopi legati esclusivamente all’esportazione dal porto di Rašon;

3. il comitato competente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite è stato informato in precedenza;

4. la transazione non è legata al conseguimento di entrate per i programmi nucleari o missilistici della Repubblica popolare democratica di Corea o ad altre attività vietate secondo la presente ordinanza.

Sono esclusi dal divieto di cui al capoverso¹ il ferro e i minerali di ferro se:

1. i beni sono finalizzati esclusivamente a scopi di sussistenza; e

2. la transazione non è legata al conseguimento di entrate per i programmi nucleari o missilistici della Repubblica popolare democratica di Corea o ad altre attività vietate secondo la presente ordinanza.

Sono bloccati gli averi e le risorse economiche, incluse le navi di cui all’allegato⁶, di proprietà o sotto il controllo di:

1. persone fisiche, imprese o organizzazioni di cui all’allegato¹;

2. persone fisiche, imprese o organizzazioni che agiscono in nome o per conto di persone fisiche, imprese o organizzazioni di cui alla lettera a;

3. imprese o organizzazioni di proprietà o sotto il controllo di persone fisiche, imprese o organizzazioni di cui alle lettere a o b.

Sono bloccati gli averi e le risorse economiche, incluse le navi di cui all’allegato⁶, che presentano un legame con i programmi nucleari o missilistici della Repubblica popolare democratica di Corea o con altre attività vietate secondo la presente ordinanza, in particolare se gli averi o le risorse economiche, incluse le navi di cui all’allegato⁶, sono di proprietà o sotto il controllo diretto o indiretto:

1. di istituzioni del Governo della Repubblica popolare democratica di Corea;

2. del Partito del lavoro della Repubblica popolare democratica di Corea;

3. di persone fisiche, imprese o organizzazioni che agiscono in nome o per conto di un’istituzione di cui alla lettera a o del Partito della Repubblica popolare democratica di Corea;

4. di imprese o organizzazioni di proprietà o sotto il controllo di un’istituzione di cui alla lettera a o del Partito del lavoro della Repubblica popolare democratica di Corea.

Sono esclusi dal divieto di cui al capoverso 2 i beni e le risorse economiche necessari per l’attività delle rappresentanze diplomatiche della Repubblica popolare democratica di Corea.

È vietato fornire servizi finanziari e mettere a disposizione averi e risorse economiche, inclusi denaro contante e oro, in relazione con i programmi nucleari o missilistici della Repubblica popolare democratica di Corea o con altre attività vietate secondo la presente ordinanza.

È vietato trasferire averi alle persone fisiche, alle imprese e alle organizzazioni che sottostanno al blocco di cui all’articolo 9 oppure mettere altrimenti a loro disposizione, direttamente o indirettamente, averi e risorse economiche.

La SECO può, in via eccezionale, autorizzare prelievi da conti bloccati, trasferimenti di valori patrimoniali bloccati, nonché la liberazione delle risorse economiche bloccate per:

1. prevenire casi di rigore;

2. rispettare contratti esistenti;

3. onorare crediti oggetto di una sentenza giudiziaria, amministrativa o arbitrale;

4. fornire aiuti umanitari;

5. contribuire alla denuclearizzazione.

Essa autorizza le deroghe di cui al capoverso³ d’intesa con gli uffici competenti del Dipartimento federale degli affari esteri e del Dipartimento federale delle finanze, conformemente alle risoluzioni pertinenti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite e, se del caso, previa autorizzazione del comitato competente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite.

Sono vietate l’apertura e la gestione in Svizzera di succursali, filiali e rappresentanze di banche della Repubblica popolare democratica di Corea.

Agli istituti finanziari operanti in Svizzera è vietato:

1. costituire joint venture con banche della Repubblica popolare democratica di Corea;

2. acquisire partecipazioni di banche della Repubblica popolare democratica di Corea; oppure

3. instaurare e intrattenere relazioni di corrispondenza con banche della Repubblica popolare democratica di Corea.

Previa autorizzazione del comitato competente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, la SECO può concedere deroghe al divieto di cui al capoverso 2.

È vietata l’apertura di succursali, filiali e rappresentanze di banche svizzere nella Repubblica popolare democratica di Corea.

Previa autorizzazione del comitato competente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, la SECO può concedere deroghe al divieto di cui al capoverso¹, qualora ciò sia necessario per fornire aiuti umanitari, per garantire l’attività delle missioni diplomatiche o per svolgere le attività delle Nazioni Unite.

È vietato il sostegno finanziario del commercio con la Repubblica popolare democratica di Corea, inclusa la concessione di crediti, garanzie e assicurazioni alle esportazioni, che potrebbe contribuire ai programmi nucleari o missilistici della Repubblica popolare democratica di Corea o ad altre attività vietate secondo la presente ordinanza o che potrebbe contribuire ad eludere tali divieti.

Sono esclusi dal divieto di cui al capoverso¹ le attività commerciali per scopi umanitari, in particolare quelle concernenti derrate alimentari, farmaci e attrezzature mediche.

È vietato stipulare con la Repubblica popolare democratica di Corea contratti di noleggio o di leasing per aerei e navi iscritti in registri svizzeri e fornire servizi di assistenza agli equipaggi.

I divieti di cui al capoverso¹ valgono anche per le persone fisiche, le imprese e le organizzazioni di cui all’allegato¹, nonché per tutte le altre persone fisiche, imprese e organizzazioni che hanno violato le misure della presente ordinanza o che agiscono in nome o per conto delle suddette persone fisiche, imprese o organizzazioni.

È vietato registrare navi nella Repubblica popolare democratica di Corea, ottenere l’autorizzazione affinché una nave batta la bandiera della Repubblica popolare democratica di Corea o essere proprietario, assuntore di leasing o gestore di una nave battente bandiera della Repubblica popolare democratica di Corea oppure fornire servizi correlati, inclusi servizi assicurativi.

I diritti di decollo, atterraggio e sorvolo non vengono concessi se vi sono motivi per ritenere che a bordo vi siano beni la cui vendita, fornitura, esportazione o transito violano la presente ordinanza.

Le misure di cui al capoverso⁴ non si applicano in caso di atterraggio d’emergenza o di atterraggio per scopi di verifica.

La SECO sorveglia l’esecuzione delle misure coercitive di cui agli articoli 3–15.

La SEM sorveglia l’esecuzione del divieto di entrata e di transito di cui all’articolo 2.

Il controllo al confine è di competenza dell’Amministrazione federale delle dogane (AFD).

Su ordine della SECO, le autorità competenti adottano i provvedimenti necessari al blocco delle risorse economiche, quali la menzione nel registro fondiario di un divieto di disporre dei beni oppure il pignoramento o il suggellamento di beni di lusso.

L’AFD controlla l’importazione, l’esportazione e il transito di beni da e verso la Repubblica popolare democratica di Corea. In caso di dubbi l’AFD blocca la spedizione e informa la SECO. La SECO decide l’iter da seguire. Essa può ritirare o confiscare i beni.

La persona soggetta all’obbligo di dichiarazione ai sensi dell’articolo 26 della legge del 18 marzo 2005⁵ sulle dogane notifica per iscritto alla SECO i beni da esportare verso la Repubblica popolare democratica di Corea almeno cinque giorni lavorativi prima dell’esportazione prevista. Conformemente alle istruzioni della SECO trasmette la spedizione a un ufficio doganale ai fini di una verifica.

Le partite in transito da o verso la Repubblica popolare democratica di Corea devono essere notificate in anticipo analogamente al capoverso 2.

Le persone fisiche, le imprese e le organizzazioni che detengono o amministrano averi oppure sono a conoscenza di risorse economiche presumibilmente rientranti nel campo d’applicazione del blocco di cui all’articolo 9 capoversi¹ e 2 li dichiarano senza indugio alla SECO.

Le dichiarazioni devono indicare i nomi dei beneficiari, nonché l’oggetto e il valore degli averi e delle risorse economiche bloccati.

Chiunque viola gli articoli 2–15 o 22 capoversi 1–3 è punito conformemente all’articolo 9 LEmb.

Chiunque viola gli articoli 17 capoversi 2 o 3, 18 o 22 capoverso⁴ è punito conformemente all’articolo 10 LEmb.

Le violazioni di cui agli articoli 9 e 10 LEmb sono perseguite e giudicate dalla SECO; essa può ordinare sequestri e confische.

Le liste delle persone fisiche, imprese e organizzazioni o risorse economiche (allegati¹ e 6) emanate o aggiornate dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite o dal comitato competente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite vengono recepite automaticamente.

Le voci secondo gli allegati¹ e 6 non sono pubblicate né nella Raccolta ufficiale delle leggi federali (RU) né nella Raccolta sistematica del diritto federale (RS).

Le succursali, le filiali e le rappresentanze di banche della Repubblica popolare democratica di Corea presenti in Svizzera devono essere chiuse entro il 2 giugno 2016.

Le partecipazioni e le relazioni esistenti secondo l’articolo¹¹ capoverso 2 devono essere interrotte definitivamente entro il 2 giugno 2016.

Le filiali, le succursali, le rappresentanze e i conti bancari di banche svizzere presenti nella Repubblica popolare democratica di Corea devono essere chiusi entro il 2 giugno 2016, qualora vi siano motivi sufficienti per ritenere che i servizi finanziari effettuati possano contribuire ai programmi nucleari e missilistici della Repubblica popolare democratica di Corea o ad altre attività vietate secondo la presente ordinanza.

La cessazione delle relazioni commerciali di cui ai capoversi 1–3 deve essere comunicata senza indugio alla SECO.

Pubblicazione urgente ai sensi dell’art. 7 cpv.³ della legge del 18 giugno 2004 sulle pubblicazioni ufficiali (RS 170.512).