Legge federale
sulle bevande distillate
(Legge sull’alcool)

I. Diritto di 1 La Confederazione ha un diritto di pegno legale su tutti i prodotti pegno fiscale assoggettati all’imposta secondo la presente legge, fabbricati o deposi- tati sul territorio svizzero, se il pagamento dell’imposta appare compromesso, segnatamente quando la persona assoggettata allʼimposta:

1. prende disposizioni per abbandonare il suo domicilio, la sua sede sociale o il suo stabilimento d’impresa sul territorio svizzero o per farsi cancellare dal registro di commercio svizzero; o

2. è in mora con il pagamento. 2 Il diritto di pegno fiscale si applica anche ai prodotti assoggettati all’imposta secondo la presente legge per i quali non è ancora sorto il credito fiscale; esso ha la precedenza su tutti gli altri diritti reali sulla cosa.

II. Sequestro 1 L’AFD fa valere il pegno fiscale sequestrando la merce.

III. Realizza- 1 Un pegno fiscale può essere realizzato quando: zione del pegno fiscale a. il credito fiscale così garantito è diventato esecutivo; e

2. il termine di pagamento impartito alla persona assoggettata all’imposta è scaduto infruttuosamente. 2 Il pegno è realizzato mediante incanto pubblico o vendita a trattative private. 3 L’AFD può realizzare il pegno a trattative private soltanto previo consenso del proprietario, a meno che:

1. il pegno non abbia potuto essere realizzato mediante incanto pubblico; o

2. il valore del pegno ammonti al massimo a 1000 franchi e il proprietario del pegno sia sconosciuto. 4 Il Consiglio federale può stabilire principi relativi alla procedura di realizzazione. 5 Il Consiglio federale stabilisce:

1. le ulteriori condizioni alle quali l’AFD può realizzare il pegno a trattative private;

2. i casi nei quali l’AFD può rinunciare alla realizzazione del pegno.

I. Decisioni della 1 Le decisioni di prima istanza della Direzione generale delle dogane Direzione generale delle possono essere impugnate con reclamo entro trenta giorni dalla notifidogane cazione. 1. In generale

2. Decisioni Le decisioni emanate in virtù dell’articolo 42b possono essere impuconcernenti la limitazione della gnate entro 30 giorni, senza previo reclamo, dinanzi al Tribunale pubblicità amministrativo federale.

II. Decisioni 1 I rimedi giuridici per le decisioni degli uffici doganali nell’ambito degli uffici doganali o delle della procedura d’imposizione doganale sono rette dalla legge del direzioni di circondario 18 marzo 2005⁴ sulle dogane.

A. Infrazioni 1 È punito con la multa fino al quintuplo della perdita fiscale, in quan- I. Contro le prerogative della to non si applichi l’articolo¹⁴ della legge federale del 22 marzo 1974⁵ Confederazione sul diritto penale amministrativo (DPA), chiunque: 1. Violazione

1. senza averne il diritto, fabbrica o rettifica bevande distillate;

2. utilizza bevande distillate o prodotti di queste per usi contrari alle prescrizioni;

3. si procura illecitamente una concessione, una licenza, un permesso di distillare o un’altra autorizzazione; o

4. viola in altro modo le prerogative della Confederazione secondo la presente legge. 2 Se l’infrazione è commessa per mestiere o per abitudine, il massimo della multa è aumentato della metà. Può inoltre essere pronunciata una pena detentiva fino a un anno. 3 Se l’autore ha agito per negligenza, la pena è della multa fino al triplo della perdita fiscale.

2. Messa in 1 È punito con la multa fino a 20 000 franchi chiunque intenzionalpericolo mente:

1. contravviene alle condizioni delle concessioni o agli obblighi imposti alle distillerie domestiche;

2. senza averne il diritto acquista, installa, mantiene o modifica un apparecchio per distillare; o

3. compromette altrimenti le prerogative della Confederazione secondo la presente legge. 2 Se l’autore ha agito per negligenza, la pena è della multa.

II. Sottrazione e 1 Chiunque intenzionalmente sottrae un’imposta prevista dalla legislamessa in pericolo zione sull’alcool, o procaccia a sé o a un terzo un altro profitto fiscale dell’imposta indebito, come un condono o una restituzione dell’imposta, è punito con la multa fino al quintuplo dell’imposta sottratta o del profitto ottenuto.

IV. Ricettazione Chiunque acquista, riceve in dono, in pegno o comunque in consegna, occulta, aiuta a spacciare o mette in circolazione bevande distillate è punito con la pena applicabile all’autore, se sa o deve presumere che:

1. sono state illecitamente fabbricate o rettificate; o

2. l’imposta cui sottostanno è stata sottratta.

V. Inosservanza 1 È punito con la multa fino a 20 000 franchi chiunque disattende delle prescrizioni concernenti il intenzionalmente le prescrizioni di controllo. commercio e la pubblicità 2 Se l’autore ha agito per negligenza, la pena è della multa. Infrazioni di poca entità possono essere punite con un ammonimento, se del caso con spese a carico del contravventore.

VII. Distrazione È punito con la multa fino a 100 000 franchi chiunque, lasciato in posdel pegno fiscale sesso di bevande spiritose o di etanolo sequestrati dall’AFD a titolo di pegno fiscale, li distrugge o ne dispone senza il consenso dell’autorità. Se l’autore ha agito per negligenza, la pena è della multa fino a

B. Rapporto con 1 La DPA⁷ è applicabile in quanto gli articoli 59a–63 non vi derola legge federale sul diritto penale ghino. amministrativo

II. Infrazioni Se la multa applicabile non supera i 50 000 franchi e se le persone commesse nell’azienda punibili secondo l’articolo 6 DPA⁸ non possono essere determinate o possono esserlo soltanto con provvedimenti d’inchiesta sproporzionati, l’AFD può prescindere dal procedere contro dette persone e, in loro vece, condannare l’azienda al pagamento della multa.

III. Concorso di Se un atto costituisce contemporaneamente un’infrazione secondo la infrazioni presente legge o secondo un’altra legge e tali infrazioni sono tutte perseguite e giudicate dall’AFD, si applica la pena prevista per l’infrazione più grave; tale pena può essere adeguatamente aumentata.

IV. Prescrizione La prescrizione dell’azione penale conformemente all’articolo¹¹ cadell’azione penale poverso 2 DPA⁹ è parimente applicabile alle infrazioni previste negli articoli 52, 53 e 56.

D. Risarcimento È tenuto a un equo risarcimento, indipendentemente dal procedimento penale, chiunque procura all’AFD un danno patrimoniale con un’infrazione, pur senza essersi sottratto al pagamento di una tassa dovuta, né aver causato una perdita fiscale o aver ottenuto un contributo indebito. L’ammontare del risarcimento è stabilito dall’AFD.

III. Ordine di 1 LʼAFD può esigere garanzie per le imposte e altri crediti pecuniari, prestare garanzia anche se non sono né accertati con decisione passata in giudicato né scaduti, quando:

1. i crediti non sono garantiti mediante un pegno fiscale sufficiente e realizzabile; e

2. il pagamento appare in pericolo, segnatamente quando il debitore: 1. prende disposizioni per abbandonare il suo domicilio, la sua sede sociale o il suo stabilimento d’impresa in Svizzera o per farsi cancellare dal registro di commercio svizzero, o 2. è in ritardo con il pagamento. 2 La garanzia può essere prestata sotto forma di deposito di contanti, di titoli, di una garanzia bancaria o di una fideiussione solidale. 3 L’ordine di prestare garanzia è equiparato a una decisione giudiziaria ai sensi dell’articolo 80 LEF¹⁰. Esso costituisce un decreto di sequestro ai sensi dell’articolo 274 LEF. 4 L’opposizione al decreto di sequestro non è ammessa.

2. AFD e 1 All’AFD è affidata la gestione degli affari attinenti all’esecuzione Ufficio federale dell’agricoltura della legislazione sull’alcool.

3. Registro L’AFD tiene un registro pubblico dei titolari di un’autorizzazione ai dellʼetanolo sensi degli articoli 32 e 34.

Ib. Disposizioni 1 La Regìa federale degli alcool (RFA) è sciolta. La sua personalità transitorie della modifica del giuridica si estingue. 30 settembre 2016² Con l’estinzione della personalità giuridica della RFA, tutti i suoi 1. Scioglimento diritti e i suoi obblighi, nonché i relativi contratti, sono trasferiti alla della RFA Confederazione.

2. Privatizza- 1 Il Consiglio federale trasferisce in «alcosuisse SA» le parti della zione del centro di profitto RFA aggregate al centro di profitto e vende la partecipazione della Alcosuisse della RFA RFA in «alcosuisse SA» al più tardi 18 mesi dopo il trasferimento.

3. Trasformazio- 1 I rapporti di lavoro di diritto pubblico del personale del centro di ne dei rapporti di lavoro di diritto profitto sono trasferiti in «alcosuisse SA» il giorno in cui l’azienda è pubblico in rapporti di rilevata, se in tale momento non risultano disdetti. Sono trasformati in lavoro di dritto privato rapporti di lavoro di diritto privato e sottostanno alle disposizioni sul personale applicabili al nuovo datore di lavoro.

4. Beneficiari di Il Consiglio federale ha la facoltà di finanziare mediante il patrimonio rendite del centro di profitto della RFA gli obblighi del datore di lavoro nei confronti dei benefi- Alcosuisse della RFA ciari di rendite del centro di profitto che hanno diritto a prestazioni della cassa di previdenza della Confederazione, se l’istituto di previdenza di «alcosuisse SA» non riprende i beneficiari di rendite o se la loro permanenza nella cassa di previdenza della Confederazione è nell’interesse finanziario della Confederazione.

II. Adeguamento 1 I titolari di una licenza per utilizzare etanolo esente dall’onere fiscale delle licenze per utilizzare etanolo secondo il diritto anteriore devono richiedere all’AFD una nuova esente dall’onere autorizzazione d’impiego al più tardi tre mesi dopo l’entrata in vigore fiscale secondo il diritto anteriore della modifica del 30 settembre 2016.

III. Diritto 1 Nell’ambito della procedura di ricorso, i procedimenti pendenti al applicabile ai procedimenti in momento dell’entrata in vigore della modifica del 30 settembre 2016 corso che hanno per oggetto la fissazione dell’imposta e alla base dei quali vi è una decisione pronunciata in virtù del diritto anteriore sono portati a termine secondo il diritto anteriore.

IV. Entrata in vigore ed esecuzione