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Testo depositato

In base all'articolo 160 cpv.1 CF e 21bis della Legge sui rapporti fra i Consigli si inoltra la presente iniziativa parlamentare in forma generica. Il Consiglio federale è incaricato di inserire nel Codice penale svizzero, al titolo VII, un nuovo reato di disastro o catastrofe, tale da punire coloro che in violazione di una norma comportamentale prescritta dalla Legge sulla circolazione stradale, oppure altre norme, cagiona un disastro oppure una catastrofe, ossia un evento di portata straordinaria con danni alle cose ed un pericolo per le persone.

Motivazione

Dopo l'incidente stradale nella galleria del Monte Bianco, del Tauri in Austria, ed in particolare nel tunnel del San Gottardo del 24 ottobre 2001, sono emersi parecchi interrogativi sulle possibilità di prevenire e gestire tali disastri, ponendo altresì l'accento sul problema della responsabilità. Effettivamente l'esigenza di mobilità degli individui, conduce ad una presenza sempre maggiore di persone sulle vie di comunicazione, in particolare sulle strade.

Contemporaneamente anche i beni di consumo, le merci, materiali di vario genere anche pericolosi, circolano sulle stesse vie di comunicazione.

Innegabili i pericoli ed i rischi conseguenti che purtroppo si sono già concretizzati in vere e proprie tragedie con parecchi morti.

In questo contesto è opportuno ravvisare una lacuna nella legge, segnatamente nel Codice penale svizzero, il quale non contempla il reato di disastro o catastrofe, ossia un evento di portata straordinaria dal quale deriva un danno considerevole alle cose o un potenziale pericolo per una cerchia indeterminata di persone.

All'origine troveremmo una violazione di una norma comportamentale prescritta dalla legge in ambito di circolazione stradale, oppure aerea o marittima.

Tale proposta di aggiunta al Codice penale svizzero è emersa durante un convegno tenutosi a Lugano nell'ottobre 2002, dedicato ad una riflessione sull'incidente nella galleria autostradale del San Gottardo, in cui sono stati discussi aspetti legati alla sicurezza, all'applicazione delle norme sulla circolazione stradale, al diritto delle assicurazione, nonché al diritto penale.