Vietare le disdette dei contratti di locazione in inverno

Testo depositato

Il Consiglio federale è incaricato di introdurre un divieto giuridico alle disdette dei contratti di locazione in inverno. Uomini, donne e famiglie potranno approfittare di una moratoria degli sfratti vigente ogni anno dal 21 dicembre al 21 marzo.

Motivazione

La condizione economica e sociale nel nostro Paese porta a situazioni sempre più difficili nel settore locativo. Gli assistenti sociali e le autorità giudiziarie lottano pressoché ovunque con una mole di problemi quasi irrisolvibili nella ricerca di abitazioni sostitutive per le famiglie. La penuria di abitazioni, in particolare la mancanza di alloggi a prezzi moderati nelle città, aggrava ulteriormente lo stato di necessità.

Pertanto è indispensabile introdurre una moratoria degli sfratti per l'inverno; nel nostro Paese, a causa delle condizioni climatiche, essa è necessaria addirittura giuridicamente.

La precarietà sociale può colpire chiunque. In generale la prima conseguenza che provoca è la perdita dell'abitazione familiare. Il processo di declino si ripercuote sulla salute, sull'educazione e sulla sicurezza dei figli.

Il Consiglio federale deve diventare consapevole degli stati di emergenza esistenti nel nostro Paese e avviare le necessarie modifiche legislative, affinché i contratti di locazione non siano più risolubili in inverno.

Proposta del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Parere del Consiglio federale

Nella maggior parte dei Cantoni ciò è conforme a una consuetudine locale, secondo cui non avvengono disdette alla fine di dicembre. Nel caso in cui non sia stato accordato espressamente qualcosa di diverso, le parti possono far valere la consuetudine locale. Inoltre le associazioni di locatori e di locatari hanno la possibilità di prendere ulteriori accordi nei contratti quadro di locazione. Un divieto di disdetta giuridico per tre mesi rappresenterebbe una limitazione ulteriore della libertà contrattuale, per la quale non sussiste alcuna esigenza comprovata.

Nel caso in cui l'inquilino resti nei locali oltre la scadenza del contratto, il locatore può avviare la procedura di sfratto. Per questo fa stato sostanzialmente il diritto procedurale cantonale. In questo settore dovrebbero quindi essere incoraggiate nuove regolamentazioni a livello del diritto cantonale. La salute e la sicurezza delle famiglie e dei bambini non sono compromesse con la regolamentazione vigente, poiché nelle situazioni d'emergenza vengono applicate misure di assistenza sociale. Pertanto, a sfratto avvenuto, spetta ai Comuni preoccuparsi della sistemazione provvisoria del locatario.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.