AI. Soppressione della gratuità della procedura di ricorso

Testo depositato

Il Consiglio federale è incaricato di presentare al Parlamento una modifica dell'articolo 69 della legge federale sull'assicurazione per l'invalidità (LAI) affinché la procedura per i ricorsi interposti contro una decisione negativa non sia più gratuita.

Motivazione

Giusta l'articolo 61 lettera a della legge federale sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali (LPGA), la procedura per i ricorsi inoltrati contro decisioni su opposizione o decisioni contro cui un'opposizione è esclusa deve essere per principio gratuita per le parti; secondo la stessa disposizione le spese di procedura possono tuttavia essere imposte alla parte che ha un comportamento temerario.

Nonostante questa base legale ed il moltiplicarsi, nell'AI, degli abusi, vale a dire dei ricorsi palesemente temerari, raramente le spese di procedura vengono addossate al ricorrente. Bisogna quindi fissare nella LAI che, in caso di decisione negativa, le spese della procedura di ricorso saranno addebitate al ricorrente.

Stando ad esperti, vista la situazione prevalente sul mercato del lavoro, coloro che hanno perso il lavoro avviano sovente una battaglia giuridica in piena regola al fine di ottenere il massimo delle prestazioni concesse dall'AI. Durante questa procedura, che per la maggior parte di queste persone è sinonimo di lotta per l'esistenza, esse vengono isolate ed escluse, perlopiù definitivamente, dal loro ambiente, dal posto di lavoro, dalla società, dalla famiglia ecc. C'è persino chi non esita ad affermare che sovente è la procedura a rendere invalide queste persone. Sopprimendo la gratuità della procedura di ricorso quest'evoluzione può essere frenata.

Proposta del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.

Parere del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di accogliere la mozione.