Presunte violazioni della legge da parte della CIA. Cosa sa e come ha agito il SAP?

Testo depositato

In seguito alla mia interrogazione 05.1093, chiedo al Consiglio federale di rispondere alle seguenti domande.

• Il SAP è mai stato informato degli atterraggi di aerei della CIA a Ginevra o in un altro aeroporto svizzero? In caso affermativo, quando ne è stato informato e qual era il contenuto di tali informazioni?

• Il SAP ha in qualche modo collaborato con altri servizi europei o con la CIA per quel che riguarda il trasferimento di presunti terroristi?

• A Parigi la CIA gestisce un centro antiterrorismo a cui parteciperebbero i servizi d'informazione francese, tedesco, britannico ecc. Anche il SAP vi è rappresentato o intrattiene altri contatti con tale centro?

• Il SAP dispone di informazioni circa prigioni segrete della CIA ubicate in Europa o in altre regioni?

• Nel settembre 2002 Maher Arar è volato a New York, dove è stato arrestato, dopo aver transitato da Zurigo. Il SAP è stato informato del transito a Zurigo di Arar? In tale occasione il SAP ha tenuto Arar sotto osservazione o ha in altro modo collaborato con i partner statunitensi?

Parere del Consiglio federale

Il Servizio di analisi e di prevenzione (SAP) dell'Ufficio federale di polizia non ha mandato legale per controllare gli atterraggi di aerei, svizzeri e stranieri, negli aeroporti e aerodromi svizzeri. Il SAP può controllare le entrate e le uscite di passeggeri da aeromobili in partenza dalla Svizzera e a destinazione del nostro Paese soltanto se indizi concreti lasciano supporre l'esistenza di fatti legati alla protezione dello Stato. Inoltre le autorità di persecuzione penale competenti possono intervenire soltanto in presenza di sospetti concreti che hanno un'incidenza dal punto di vista del diritto penale. In passato come fino ad oggi, non esiste alcuna indicazione che permette di stabilire un legame diretto tra gli atterraggi in questione e attività illegali della CIA.

Il SAP non ha mai cooperato con altri servizi di informazioni o di sicurezza, né è implicato in un qualunque modo nel trasferimento illegale di presunti terroristi. Qualsiasi cooperazione con servizi stranieri si fonda sul rispetto dei principi della legge federale sulle misure per la salvaguardia della sicurezza interna.

Il SAP non è rappresentato e non mantiene alcun contatto con un tale "centro" menzionato dai mass media. Il Consiglio federale ricorda a questo proposito che tutti i contatti del SAP con servizi di informazioni, di sicurezza e di polizia straniera, in un quadro bilaterale o multilaterale, sono oggetto della sorveglianza costante del Consiglio federale e della Delegazione delle Commissioni di gestione.

Il SAP è incaricato della sicurezza interna svizzera. Il trattamento e la ricerca attiva di informazioni su prigioni all'estero non entra nel suo mandato legale. Il SAP non possiede di conseguenza informazioni su presunte prigioni segrete della CIA in Europa o in altre regioni del mondo.

Il SAP non disponeva di alcuna informazione sulla persona di Maher Arar nel momento del suo transito e, quindi, non ha adottato alcuna misura nel quadro di quest'affare.

Risposta del Consiglio federale.