Interventi parlamentari. Pubblicazione delle motivazioni delle interrogazioni

Testo depositato

Per quale motivo le motivazioni degli interventi parlamentari sotto forma di interrogazioni non sono pubblicate sul sito internet dei Servizi del Parlamento? Che cosa impedisce di trattare le interrogazioni come gli altri interventi, per ciò che riguarda la loro pubblicazione? È possibile applicare loro lo stesso procedimento?

Motivazione

L'interrogazione è, dal punto di vista amministrativo, uno strumento legislativo semplice, rapido e leggero. Quando il Consiglio federale risponde, l'interrogazione non resta nel dimenticatoio dell'ordine del giorno per anni e anni, prima di essere finalmente depennata passato il termine di due anni.Da qualche anno, gli interventi depositati dai parlamentari sono riportati sul sito internet del Parlamento insieme al nome del deputato, il numero dell'affare, il titolo, la data di deposito, il testo stesso dell'intervento e, all'occorrenza, la motivazione allegata. Quando l'affare è stato trattato dal Consiglio federale, si aggiunge anche la risposta.L'interrogazione parlamentare segue questa procedura solo in parte. La motivazione (eventuale) non è pubblicata su internet ed è allegata alla risposta inviata per scritto o pubblicata solo se si è particolarmente fortunati. Ciò costituisce un inconveniente di particolare rilevanza, in quanto alcuni dettagli possono non risultare chiari dalla semplice lettura dell'interrogazione, come succede ad esempio per argomenti particolarmente complessi o sconosciuti al grande pubblico, oppure che non possono essere riportati all'interno del testo stesso e che, per questi motivi, bisogna esporre brevemente in una motivazione. Alcune questioni sono addirittura incomprensibili se non vi si allega una motivazione.Indubbiamente, la motivazione viene subito trasmessa al Consiglio federale insieme al testo dell'interrogazione. Tuttavia, se è vero che gli interventi parlamentari vengono pubblicati su internet con lo scopo di renderli accessibili al pubblico e ai media, se la motivazione, invece, non viene pubblicata è allora altrettanto vero che non si raggiunge lo scopo prefisso.Questa procedura incoraggia alcuni membri del Parlamento a mascherare le loro interrogazioni sotto forma di interventi, che, giocoforza, fanno scattare il meccanismo dell'apparato parlamentare.Personalmente, ritengo opportuno che l'interrogazione sia trattata come tutti gli altri interventi, relativamente alla pubblicazione su internet, e vi affido questo compito.

Parere del Consiglio federale

Conformemente all'articolo 26 capoverso 2 del Regolamento del Consiglio nazionale, "per le iniziative, la motivazione deve essere allegata; per le mozioni, i postulati e le interpellanze può esserlo". Il legislatore ha omesso di proposito l'interrogazione, che non dovrebbe essere perciò accompagnata da una motivazione: infatti, questo strumento consiste in una semplice richiesta di informazioni indirizzata al Consiglio federale, che a differenza dell'interpellanza, si ritiene liquidata in seguito alla risposta del Consiglio federale.Bisogna fare presente che, peraltro, i parlamentari si conformano a questa regola: la questione di un'eventuale pubblicazione delle motivazioni delle interrogazioni non ha, quindi, ragion d'essere. È tuttavia certamente successo che, durante le ultime sessioni, un'interrogazione sia depositata al Consiglio nazionale corredata da una motivazione: in casi come questo, i Servizi del Parlamento si sono limitati a trasmettere le motivazioni in questione al Consiglio federale a titolo informativo.