Armonizzazione fiscale dei redditi elevati

Testo depositato

Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa parlamentare in forma generica volta a instaurare un'armonizzazione dell'imposizione per i redditi elevati fondata sui seguenti principi:

• i contribuenti con un reddito superiore a 300 000 franchi sono tassati secondo una stessa aliquota nazionale e progressiva dai cantoni e dai comuni

• i contribuenti con un reddito inferiore a 300 000 franchi sono tassati dai cantoni e dai comuni sulla base di un'aliquota progressiva in modo da evitare effetti di soglia quando è oltrepassato il limite di 300 000 franchi.

Motivazione

Il principio della regressività dell'imposta ormai introdotto in tre cantoni svizzeri (SH, OW, AI) accresce la concorrenza fiscale fra i cantoni in modo tale da mettere in pericolo i bilanci cantonali e aumentare l'indebitamento degli enti pubblici.

L'iniziativa parlamentare ha per oggetto di introdurre un'aliquota unica di imposizione per i redditi più elevati del Paese, ponendo fine al turismo fiscale di questa categoria di contribuenti e alla sottrazione intercantonale dei contribuenti più lucrativi.

In effetti, sul piano degli introiti fiscali in Svizzera, i guadagni ottenuti dei cantoni che instaurano il principio della degressività dell'imposta comportano perdite per tutti gli altri cantoni. Si tratta dunque di un'operazione a somma zero, addirittura negativa a livello svizzero.

La questione della natura della mobilità di contribuenti più ricchi è una questione nazionale, che non rientra nell'autonomia cantonale. Esiste una sensibile differenza tra il contribuente agiato che reagisce a una riduzione dell'imposta lavorando in maggior misura o decidendo di dichiarare onestamente il suo reddito e il contribuente agiato che viene da un altro cantone attirato da una diminuzione dell'aliquota d'imposta.

L'iniziativa parlamentare ha come conseguenza effettiva di vietare le aliquote degressive per i redditi elevati e la definizione di limiti alle perniciose rivalità tra cantoni.