Promozione dei trasporti pubblici

Testo depositato

Nell'ambito delle misure a sostegno dell'economia per gli anni 2009 e 2010, il Consiglio federale è incaricato di anticipare l'attuazione degli investimenti delle FFS e di aumentare il mandato di prestazioni di 645 milioni di franchi. A tal scopo è invitato a elaborare un progetto da sottoporre al Parlamento. I progetti di manutenzione preventiva e di manutenzione della qualità dell'infrastruttura vanno aumentati di 616 milioni di franchi, mentre vanno stanziati 29 milioni di franchi supplementari per il rinnovo delle stazioni di piccole dimensioni volto a renderle più accoglienti per l'utenza.

Motivazione

Anticipare l'attuazione degli investimenti delle FFS non è solo utile per l'economia, ma anche opportuno dal profilo ambientale sul lungo termine. Occorre pertanto aumentare il mandato di prestazioni delle FFS degli anni 2009 e 2010 di 645 milioni di franchi, ripartiti nel modo seguente:

1. 616 milioni franchi vanno utilizzati per progetti d'infrastruttura, quali progetti anticipati di linee di alimentazione e di binari su tutto il territorio svizzero, rinnovo di impianti di approvvigionamento elettrico delle cabine di manovra e delle stazioni, ampliamenti di stazioni, eliminazione delle strozzature nella rete ferroviaria, argini di protezione, misure di sicurezza, automazione dell'esercizio ferroviario, risanamento dei sottopassi, sostituzione del sistema di radiocomunicazione sui treni, durante le manovre e nei cantieri (p. es. rinnovo anticipato della stazione di smistamento Basilea/Muttenz e secondo ponte sul Reno).

2. 29 milioni di franchi sono da destinare al rinnovo delle piccole stazioni, in modo da permettere la ripresa dei lavori di 32 progetti rinviati per ragioni finanziarie e l'esecuzione di lavori di manutenzione su 120 stabili viaggiatori.

Tali progetti, il cui costo ammonta a 645 milioni di franchi, possono essere realizzati subito, agendo in tal modo favorevolmente sulla congiuntura.

Proposta del Consiglio federale

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.

Parere del Consiglio federale

Il 12 novembre 2008, nell'ambito della prima tappa del programma di stabilizzazione, il Consiglio federale ha deciso una serie di spese supplementari a sostegno della congiuntura. Nel frattempo, le peggiorate previsioni congiunturali lo hanno indotto a dare avvio alla seconda tappa. Il relativo messaggio è stato approvato dal Consiglio federale l'11 febbraio 2009. Nel settore dei trasporti sono previste misure per mantenere il livello di qualità dell'infrastruttura e misure di ampliamento di portata minore. Inoltre, il Consiglio federale propone alle Camere di innalzare di 150 milioni di franchi il limite di spesa per le FFS. Per le altre imprese di trasporto concessionarie sono previste spese per un ammontare di 102 milioni di franchi. In virtù delle convenzioni di finanziamento concluse nel settore infrastrutturale, le ferrovie decidono, d'intesa con le autorità federali e cantonali competenti, in merito all'impiego dei fondi supplementari approvati. Nei piani delle FFS sono contenuti per esempio il rinnovo della stazione di smistamento di Basilea/Muttenz e il secondo ponte sul Reno.

Il Consiglio federale non intende introdurre nuovi criteri di sussidiariamento o prendere in considerazione ulteriori spese oltre a quelle decise.

Il Consiglio federale propone di respingere la mozione.