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Garantire la parità salariale per il tramite delle commissioni tripartite
Testo depositato
Fondandomi sull'articolo 160 capoverso 1 della Costituzione federale e sull'articolo 107 della legge sul Parlamento, presento la seguente iniziativa:
Il Parlamento è incaricato di modificare il Codice delle obbligazioni (articolo 360a e segg.) in modo da estendere la sorveglianza tripartita del mercato del lavoro (commissioni tripartite della Confederazione e dei cantoni) alla lotta contro la discriminazione salariale in funzione del sesso.
Motivazione
Le commissioni tripartite sono incaricate di controllare in ogni cantone e presso la Confederazione i salari e le condizioni di lavoro nell'ambito delle misure d'accompagnamento (ALC). Tali commissioni, composte da rappresentanti dello Stato, dei datori di lavoro e dei lavoratori, sono incaricate principalmente di osservare il mercato del lavoro in generale. Per poter assolvere tale incarico, gli ispettori hanno accesso a informazioni quali i certificati di salario. La commissione tripartita stabilisce il piano d'azione annuale dei suoi controlli e delibera sulle situazioni problematiche. La qualità del lavoro di queste commissioni è oggi unanimemente riconosciuta e si rivela necessaria.
Nel concreto, la sorveglianza generale del mercato del lavoro si prefigge di garantire in ogni regione della Svizzera l'applicazione del principio della parità di salario per un lavoro identico svolto nello stesso luogo. Se la LPar prevede disposizioni per consentire alle persone discriminate in funzione del sesso di far valere i loro diritti, si ammette implicitamente che, dopo più di 15 anni dalla sua entrata in vigore, il dispositivo previsto non è ottimale. D'altro canto, il Dialogo sulla parità salariale è abbastanza deludente. Occorre quindi garantire maggiormente l'applicazione della legge e adottare misure affinché la parità salariale diventi una realtà. Per conseguire tale obiettivo, chiediamo che la sorveglianza tripartita del mercato del lavoro sia estesa alla lotta contro la discriminazione salariale in funzione del sesso. Anche gli ispettori del mercato del lavoro aventi accesso alle contabilità salariali potranno così operare per garantire la parità salariale tra donne e uomini. Strumenti forniti dall'UFU (LOGIB, Topbox, ecc.) sono ora a disposizione degli ispettori. Il lavoro può essere svolto da tutte le commissioni tripartite incaricate delle misure d'accompagnamento. In via sussidiaria, può essere svolto da una struttura specifica che si dedichi esclusivamente alla lotta contro le discriminazioni (iniziativa parlamentare del gruppo socialista 11.445; iniziativa parlamentare del gruppo dei Verdi 11.404).