Stop al declassamento della città e della regione di Grenchen nella politica dei trasporti

Testo depositato

Il programma di riferimento 2025 prevede la soppressione delle fermate di treni a lunga percorrenza a Grenchen-Sud, ovvero della fermata oraria dei treni interregionali Bienne-Olten-Zurigo. Per la città e la regione di Grenchen ciò significa un ulteriore peggioramento dei collegamenti nei trasporti pubblici. Questa decisione non ha suscitato soltanto l'indignazione della città, della regione e del cantone, ma anche dell'intera regione di pianificazione Svizzera nord-occidentale. Invito pertanto il Consiglio federale a rispondere alle seguenti domande:

1. Il Consiglio federale e l'UFT sono consapevoli dell'importanza e del forte sviluppo di questa regione, sede dell'Ufficio federale delle abitazioni e di centinaia di nuovi posti di lavoro della Swatch e della multinazionale CSL Behring? Sono coscienti del flusso di visitatori generato dal centro sportivo nazionale Velodrome Suisse e degli elevati volumi di traffico interregionale originati dai pendolari e dai viaggi di lavoro?

2. Il Consiglio federale e l'UFT sono consapevoli che la regione di Grenchen figura tra le zone di maggior sviluppo della regione della capitale svizzera e che, con l'attuazione del programma di riferimento 2025, questa regione dovrebbe fare i conti con il terzo peggioramento dei collegamenti dal 2004?

3. A quanto sembra, il 7 luglio 2014 l'UFT aveva accolto positivamente l'ipotesi di offerta che prevedeva di servire, in futuro, Grenchen-Sud e Oensingen con treni a lunga percorrenza a cadenza semioraria. Per quale motivo allora il programma di riferimento 2025 non prevede più alcun collegamento a lunga distanza da Grenchen in direzione di Olten-Zurigo-Zurigo aeroporto?

4. Il Consiglio federale e l'UFT sono disposti a venire incontro alle pressanti richieste di città, regione, cantone e regione di pianificazione Svizzera nord-occidentale concernenti l'adozione di misure per il mantenimento e il ripristino della fermata dei treni a lunga percorrenza a Grenchen-Sud nella pianificazione della fase di ampliamento 2025?

5. Quali interventi sta adottando e valutando l'UFT per risolvere il problema della presunta mancanza di minuti nell'orario ufficiale, senza ridurre l'offerta a Grenchen, Oensingen o Olten?

6. I 59 nuovi treni con sistema di compensazione del rollio circoleranno su questa linea? Se sì, consentiranno di mantenere le fermate in questione, con collegamenti più veloci e, grazie a porte più ampie, una salita e discesa dei passeggeri più rapida? Oltre a questi interventi, sono necessari ulteriori investimenti nei binari?

Parere del Consiglio federale

1. Il Consiglio federale è consapevole dell'importanza e del potenziale di sviluppo della regione di Grenchen. La città di Grenchen è sede non solo di un ufficio federale, ma anche di aziende attive a livello internazionale con relative esigenze di mobilità per i collaboratori, i clienti e i partecipanti alle conferenze. Pertanto, il Consiglio federale farà in modo che lo sviluppo del trasporto pubblico tenga conto dell'attrattiva attuale e futura di questa regione.

2. Il programma di riferimento 2025 non è un orario ufficiale vincolante, bensì uno strumento di lavoro per gli esperti di Confederazione, cantoni e imprese. I dati relativi alle offerte, alle fermate o agli orari potranno essere modificati fino all'entrata in vigore dell'orario ufficiale 2025. L'Ufficio federale dei trasporti (UFT) ha deciso di rendere pubbliche a tutti queste basi di lavoro, al fine di rendere la pianificazione degli interventi e tutte le sue fasi trasparenti e comprensibili per la collettività e di trarre beneficio dalle conoscenze dei cittadini interessati.

3. Il 7 luglio 2014 l'UFT ha accolto l'ipotesi di servire Grenchen Sud con treni a lunga percorrenza a cadenza semioraria, esprimendo tuttavia anche le proprie riserve al riguardo. Nell'ambito dei lavori relativi alla fase di ampliamento 2030, è attualmente in corso la pianificazione degli interventi ai piedi del Giura meridionale. La relativa decisione del Parlamento è prevista per il 2018.

4. Fino all'entrata in vigore dell'orario ufficiale 2025 proseguiranno i chiarimenti e le concertazioni dell'UFT con i cantoni, il comparto del traffico merci e le imprese di trasporto. Gli organi di pianificazione istituiti allo scopo, come ad esempio la regione di pianificazione della Svizzera nord-occidentale, offrono un quadro ottimale per lo svolgimento dei lavori.

5. Osservazioni e richieste di modifica al programma di riferimento 2025 saranno esaminate dall'UFT insieme alle regioni di pianificazione. Saranno realizzate le soluzioni accettate da tutti i partecipanti alla pianificazione, non contrastanti tra loro e che rispetteranno il limite finanziario approvato dal Parlamento. Riduzioni dell'offerta per singole città e regioni vanno per quanto possibile evitate.

6. La questione relativa al materiale rotabile è di competenza delle imprese ferroviarie. Spetterà invece all'UFT, alle FFS e alla regione di pianificazione Svizzera-occidentale esaminare, nell'ambito degli ulteriori lavori per la fase di ampliamento 2025, se l'introduzione di nuovi convogli potrebbe contribuire al ripristino della fermata dei treni a lunga percorrenza a Grenchen Sud.

Risposta del Consiglio federale.