Quota di stranieri negli ospedali pubblici e nella formazione medica in Svizzera

Testo depositato

Tra gli argomenti più frequenti con cui è motivata la necessità della libera circolazione delle persone con l'UE e della conseguente immigrazione di massa è che abbiamo bisogno degli stranieri, in particolare nel sistema sanitario. In questo contesto chiedo al Consiglio federale di rispondere alle domande seguenti:

1. Quanti stranieri sono stati curati nel 2016 negli ospedali pubblici svizzeri (ricoveri ripetuti compresi)?

2. Qual è stata nel 2016 la quota percentuale di stranieri curati negli ospedali pubblici svizzeri?

3. A quanto sono ammontati nel 2016 i costi totali dei trattamenti eseguiti negli ospedali pubblici svizzeri?

4. Qual era nel 2016 la quota percentuale di personale di cura straniero negli ospedali pubblici svizzeri?

5. Qual era nel 2016 la quota percentuale di personale medico straniero negli ospedali pubblici svizzeri?

6. Qual era nel 2016 la quota di studenti di medicina stranieri nelle università svizzere?

7. A quanto sono ammontati nel 2016 i costi per la formazione di studenti di medicina stranieri nelle università svizzere?

Parere del Consiglio federale

1. In seguito alla revisione parziale del 21 dicembre 2007 della legge federale sull'assicurazione malattie (Finanziamento ospedaliero), per gli ospedali pubblici valgono le stesse condizioni quadro che per gli ospedali privati. Ciò significa che la distinzione tra ospedali pubblici e privati è venuta meno. Per questo motivo, nelle statistiche gli ospedali pubblici non vengono più presentati separatamente e le indicazioni di cui alle domande 1-5 sono fornite per tutti gli ospedali svizzeri. Nel 2016, negli ospedali svizzeri hanno ricevuto trattamenti stazionari 235 425 stranieri (secondo la nazionalità e indipendentemente dal luogo di domicilio). I dati concernenti i trattamenti ambulatoriali non sono ancora disponibili.

2. La quota di stranieri (secondo la nazionalità e indipendentemente dal luogo di domicilio) che nel 2016 hanno ricevuto trattamenti stazionari negli ospedali svizzeri è del 22,2 per cento. I dati concernenti i trattamenti ambulatoriali non sono ancora disponibili.

3. Nel 2016, i costi d'esercizio degli ospedali svizzeri sono ammontati complessivamente a 26 miliardi di franchi, di cui 18,6 per trattamenti stazionari.

4. La quota del personale di cura straniero (secondo la nazionalità) negli ospedali svizzeri nel 2016 era del 34,1 per cento.

5. La quota del personale medico straniero (secondo la nazionalità) negli ospedali svizzeri nel 2016 era del 45,1 per cento. Queste cifre si riferiscono esclusivamente al personale medico dipendente.

6. Nelle università svizzere, nel semestre invernale 2016/17 erano iscritti nella facoltà di medicina umana in totale 7708 studenti (livelli bachelor e master), di cui 823 (11 per cento ca.) avevano il passaporto straniero. Gli studenti che avevano seguito la formazione precedente all'estero ed erano giunti in Svizzera soltanto per gli studi erano 274 (4 per cento ca.).

7. I costi per la formazione degli studenti di medicina umana non hanno potuto essere determinati poiché i costi della formazione clinica non sono noti. È attualmente in corso un progetto congiunto della Conferenza svizzera delle scuole universitarie e della Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori cantonali della sanità volto a rilevare i costi per l'insegnamento e la ricerca nella medicina umana nelle cinque università con una facoltà di medicina e i cinque ospedali universitari (progetto EKOH). I primi risultati saranno disponibili non prima della fine del 2019.

Risposta del Consiglio federale.