Strade nazionali adeguate dal Giura bernese a Berna

Testo depositato

In coincidenza con l'entrata in vigore, il 1° gennaio 2020, del decreto sulla rete delle strade nazionali la Confederazione acquisirà, tra gli altri, il tratto T6/N6 che collega Bienne all'Oberland bernese. Dall'apertura del ramo est della circonvallazione di Bienne nel 2016, il tratto semiautostradale tra gli svincoli di Brüggmoos e Lyss Nord è costantemente congestionato, cosa che non accadeva mai in precedenza ed evidenza il fatto che una parte del traffico fino ad allora assorbito dalla rete cantonale o comunale si riversa ora sulla futura strada nazionale. È una grande conquista per i Comuni dei dintorni, che si vedono liberati dal traffico; in compenso ogni mattina presso la diramazione/lo svincolo di Schönbühl si forma una lunga coda sulla corsia di destra in direzione di Berna, determinando situazioni pericolose. Inoltre, i lavori di risanamento della A16 tra Bienne e il Giura bernese comportano ulteriori rallentamenti dovuti al restringimento di carreggiata.

I continui ingorghi su questi tratti richiedono soluzioni a lungo termine. Per disporre di una rete delle strade nazionali adeguata e degna di questo nome sono indispensabili interventi di potenziamento nella regione del Giura bernese - Seeland e in direzione di Berna. Idealmente occorrerebbe realizzare uno svincolo completo a Bienne Nord, raddoppiare la corsia in discesa della A16 tra La Heutte e Bienne Nord per poter trasformare la corsia in salita in strada cantonale a circolazione bidirezionale, dotare il tratto Brüggmoos - Lyss Nord di due corsie supplementari e ristrutturare la diramazione/lo svincolo di Schönbühl. Il tutto allo scopo di garantire una rete coerente a due corsie per senso di marcia in modo continuativo tra La Heutte e Schönbühl.

1. Quali sarebbero i costi approssimativi di uno svincolo completo a Bienne Nord e di una doppia corsia in discesa tra La Heutte e Bienne Nord, compreso lo smantellamento del tratto in salita Péry-La Heutte?

2. È ipotizzabile e prevista una realizzazione nell'arco di una generazione, in occasione del prossimo risanamento completo?

3. Quanto costerebbe approssimativamente raddoppiare la semiautostrada Brüggmoos - Lyss Nord, ad esempio realizzando gallerie per salvaguardare i terreni coltivi ed evitare il restringimento di Studen (ferrovia, abitazioni)?

4. Quale sarebbe il possibile orizzonte temporale per la realizzazione di un tale progetto?

5. È previsto un adeguamento della diramazione/dello svincolo di Schönbühl in direzione di Berna per ridurre i rallentamenti mattutini?

Parere del Consiglio federale

1. Per il completamento della rete approvata delle strade nazionali sono competenti i Cantoni. La progettazione dello svincolo a Bienne Nord spetta pertanto al Cantone di Berna, che ha esaminato diverse soluzioni. Non è però ancora stata presa alcuna decisione, tanto più che questa dipende anche e soprattutto dall'avanzamento della procedura per la realizzazione della circonvallazione ovest di Bienne.

L'eventuale potenziamento della corsia in discesa (compreso lo smantellamento del tratto in salita Péry-La Heutte) competerebbe alla Confederazione, che non ha ancora condotto studi in materia. Il Consiglio federale non è pertanto in grado di stimare i costi relativi a un tale intervento.

2. L'attuale Programma di sviluppo strategico strade nazionali (Prostra) non prevede alcun potenziamento tra La Heutte e Bienne Nord. Per poter inserire un tale progetto nel Prostra occorrerebbe svolgere un'analisi costi-benefici da cui risultasse che il raddoppio della corsia presenta un miglior rapporto costi-benefici rispetto a provvedimenti alternativi, quali le misure di gestione del traffico.

3. La semiautostrada tra Brüggmoos e Lyss Nord sarà gestita dal Cantone di Berna fino a fine 2019, dopodiché passerà alla Confederazione nel quadro del nuovo decreto concernente la rete delle strade nazionali. Finora la Confederazione non ha ricevuto alcun progetto di raddoppio delle corsie, per cui il Consiglio federale non può presentare una stima dei costi.

4. L'ampliamento della semiautostrada Brüggmoos - Lyss Nord sarebbe soggetto a una procedura legale in materia di strade nazionali. Vista l'assenza di un progetto al riguardo, è impossibile esprimersi con certezza sull'orizzonte di realizzazione.

5. La diramazione di Schönbühl in direzione di Bienne è stata recentemente oggetto di lavori di ristrutturazione conclusi nel 2019.

Risposta del Consiglio federale.