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Rafforzare l'economia circolare svizzera. Piattaforma per l'uso efficiente delle risorse svizzere
Testo depositato
La legge sulla protezione dell'ambiente (LPAmb) è modificata come segue:
Art. 10h
La Confederazione gestisce una piattaforma dedicata alla promozione dell'economia circolare svizzera. Al riguardo collabora con i Cantoni e con organizzazioni nazionali e internazionali dell'economia, della scienza e della società.
Motivazione
L'economia circolare è un'opportunità per l'economia svizzera poiché in questo modo si promuovono il trattamento e la valorizzazione dei materiali a livello locale. Si assicurano così preziosi posti di lavoro e se ne creano di nuovi, preservando nel contempo le risorse nel nostro Paese e in tutto il mondo. Ad esempio, il riciclaggio del calcestruzzo riduce lo spazio destinato alle discariche e la zona d'estrazione di inerti. L'estrazione mineraria urbana aiuta invece a ridurre l'impatto sul clima dovuto alla produzione di metalli. Promuovendo l'economia circolare si rendono allo stesso tempo possibili preziose innovazioni, che rafforzano ulteriormente la competitività dell'industria.
Considerati l'orizzonte a lungo termine, la molteplicità tematica e le considerevoli ripercussioni dell'uso efficiente delle risorse e dell'economia circolare, occorre creare una nuova piattaforma che deve fungere da contenitore per il dialogo, lo sviluppo di provvedimenti, l'elaborazione di accordi e la messa in rete. La piattaforma servirà a colmare determinate lacune e dovrà essere coordinata con i settori politici esistenti della Confederazione (politica energetica e politica climatica, sviluppo sostenibile, attività internazionali, politica in materia di ricerca e politica economica) e con le attività degli operatori del mondo economico, della comunità scientifica e della società civile.
Il Consiglio federale ha già proposto e messo in consultazione la richiesta dell'autore della presente iniziativa la quale ha anche riscosso la maggioranza in Consiglio nazionale. L'iniziativa popolare "per un'economia sostenibile ed efficiente in materia di gestione delle risorse (economia verde)" è stata infatti l'occasione per proporre vari adeguamenti nella LPAmb mediante un controprogetto, così da migliorare le condizioni quadro per un'economia circolare svizzera. Nel 2015 il controprogetto è stato respinto dal Consiglio nazionale a causa dell'opposizione del PLR e dell'UDC. Sono andate così perse anche richieste suscettibili di ottenere la maggioranza della popolazione, dell'economia e del Parlamento. L'esempio più recente è il divieto di mettere in commercio legname ottenuto illegalmente. Questa richiesta è stata respinta in quanto facente parte del controprogetto e viene ora ripresa in due mozioni presentate dall'UDC.
La presente iniziativa riprende a sua volta una richiesta, in grado di ottenere la maggioranza, di migliori condizioni quadro per un'economia circolare, ciò che consentirebbe di consolidare anche l'economia circolare svizzera. Poiché tale richiesta faceva già parte del progetto posto in consultazione ed era già stata approvata dal Consiglio federale, spetta ora al Parlamento ritornare su questa richiesta nell'ambito di un'iniziativa parlamentare.