Prove pilota della Posta. Posizione del Consiglio federale

Testo depositato

La scorsa estate la Posta ha effettuato dei test pilota in due Comuni svizzeri. Si trattava di una proposta di consegna su richiesta. Il Consiglio federale è stato informato di questi test prima della loro attuazione e, in caso affermativo, li ha approvati?

Motivazione

La scorsa estate la Posta ha effettuato dei test pilota in due Comuni svizzeri, a Bassecourt (JU) e ad Aesch (BL). I clienti potevano decidere se desideravano che la posta venisse loro consegnata su richiesta. Queste proposte sollevano interrogativi in merito al rispetto della legge sulle poste, in particolare dell'articolo 14, che prevede quanto segue:

La Posta recapita gli invii postali di cui al capoverso 1 (lettere e invii postali per la Svizzera e per l'estero; pacchi per la Svizzera e per l'estero) almeno 5 giorni alla settimana.

Inoltre, il capitolo 3 dell'ordinanza sulle poste relativo al servizio universale nel settore dei servizi postali stabilisce che i singoli invii di lettere fino a 1 kg e i pacchi fino a 20 kg devono essere consegnati in base all'affrancatura tra il primo giorno lavorativo successivo alla presa in consegna e il terzo giorno lavorativo successivo alla presa in consegna.

Questi test pilota non sono certo effettuati senza una finalità precisa. Vorrei pertanto sapere se il Consiglio federale ne era al corrente e, in caso affermativo e alla luce di quanto esposto sopra, come li giustifica.

Parere del Consiglio federale

Il Consiglio federale controlla la Posta fissando obiettivi strategici. In linea di principio, non influisce sull'attività operativa. Di conseguenza, il Consiglio federale non è stato informato in anticipo del test pilota e non l'ha neppure approvato.

La Posta Svizzera è tenuta a fornire il servizio universale postale su tutto il territorio nazionale. Questo obbligo comprende il recapito di lettere e pacchi almeno cinque giorni a settimana e di quotidiani in abbonamento sei giorni a settimana. Se la Posta soddisfa le disposizioni legali e garantisce in ogni momento il servizio universale su tutto il territorio nazionale, può offrire su base volontaria prestazioni che vanno oltre il mandato di servizio universale.

Già oggi i clienti privati hanno la possibilità di scegliere la data di consegna desiderata per i pacchi. Stando alle informazioni della Posta, nell'ambito del test di mercato "Post on Demand", i destinatari possono scegliere anche i giorni di consegna delle lettere o quelli in cui non desiderano ricevere posta. Con questo test la Posta intende verificare se la gestione del recapito delle lettere da parte dei clienti apporti loro un valore aggiunto.

Risposta del Consiglio federale.